【正文】 矛盾突出、部分村村級經(jīng)濟發(fā)展難度較大等問題依然存在，都需要我們在下半年的工作中予以高度重視。 二、突出重點，明確任務，確保完成全年目標任務。 今年下半年，我們要全面貫徹落實省第十二次黨代會和區(qū)第十三次黨代會精神，牢牢把握“融入沿江開發(fā)，建設江東新城”這個主題，突出“創(chuàng)新破難、和諧發(fā)展”，努力實現(xiàn)河莊經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。著重要抓好以下四個方面工作： （一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。 要狠抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是要抓好扶優(yōu)扶強工作。繼續(xù)加大隊伍建設力度，進一步強化對強隊企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和優(yōu)勢成長型企業(yè)的培育。要推動 25 家強隊企業(yè)引領河莊工業(yè)發(fā)展，勇當中流砥柱，成為河莊工業(yè)的精英。要積極推動規(guī)模企業(yè)的發(fā)展，積極引導它們加強戰(zhàn) 略規(guī)劃，根據(jù)新形勢、新要求，再造發(fā)展新優(yōu)勢。要扶持優(yōu)勢成長型企業(yè)，對具有競爭潛力和發(fā)展優(yōu)勢的中小企業(yè)，加強政策的引導、氛圍的營造和工作的指導，促使其早日跨上新臺階，進入規(guī)模型、成長型企業(yè)隊伍。二是要推進企業(yè)自主創(chuàng)新。堅持一手抓高新技術產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，繼續(xù)深化企業(yè)與大專院校、科研院所等的合作，爭取省、市、區(qū)三級科技創(chuàng)新計劃項目 3 只，研發(fā)國家級新產(chǎn)品 1 只、省級新產(chǎn)品 6 只，成立區(qū)級技術研發(fā)中心 1 家，推動華欣、百合兩家企業(yè)參與國家技術標準制定。加快技改投入和項目建設步伐，確保 億元的工業(yè)性投入。大 力實施品牌戰(zhàn)略，爭取創(chuàng)中國名牌 1 只、市級名牌 1 只、區(qū)級名牌 2 只，省級著名商標 1 只。三是要優(yōu)化長效服務機制。繼續(xù)抓好招商引資和盤活存量工作；進一步規(guī)范企業(yè)的勞動保障管理；切實加大安全消防力度；做好中小企業(yè)的融資服務工作；建立健全工業(yè)服務機制，不斷提升服務效率和服務水平。 要大力促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是突出抓好三大農(nóng)業(yè)。主體農(nóng)業(yè)重點是抓好晚稻培育管理，通過農(nóng)技輔導，挖掘增產(chǎn)潛力 ,確保 萬畝晚稻豐產(chǎn)豐收。特色農(nóng)業(yè)重點是做好四篇文章，一要做好蔬菜業(yè)創(chuàng)品牌文章，鼓勵合作社、村、營銷大戶、加工企業(yè)做精品牌，提 高市場的認知度。要繼續(xù)實施無公害基地建設和綠色食品產(chǎn)品認證，重點要實施好圍中村省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定和新創(chuàng)、新江二個村的綠色食品的認證。二要做好畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展文章，三要做好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)避風險文章，四要做好觀賞花卉業(yè)鼓勵發(fā)展文章。加工農(nóng)業(yè)我們將積極幫助企業(yè)做好技改項目申報和各項認證工作，確保順利通過認證，為今后更好發(fā)展開辟一條新路。二是加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要集中精力，加快進度，確保 4 座重建橋梁在年內(nèi)竣工，同時要抓好 4 座危橋的維修；爭取四工段直河砌石護岸工程早進場、早完工；二期土地整理工程重點要抓好鎮(zhèn)級自驗 和迎接上級驗收等工作積極做好抗臺防洪所需的物資、人員及車輛的準備。三是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)服務。引進優(yōu)良品種，探索種養(yǎng)新模式，不斷提高農(nóng)業(yè)效益，切實增加農(nóng)民收入。要做好農(nóng)技服務，繼續(xù)抓好實用技術和綠色證書的培訓，推廣先進適用的科學技術，及時正確地向農(nóng)戶傳授農(nóng)技知識，提供農(nóng)業(yè)信息。要做好項目示范，通過實施農(nóng)業(yè)豐收等項目來做好新品種、新技術的引進和示范，推動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的轉型，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速增長。 要繼續(xù)推進服務業(yè)發(fā)展。要抓住錢江九橋和江東二期開發(fā)建設的契機，加大招商引資力度，積極引進三產(chǎn)服務業(yè)單位來河莊落戶， 做大服務業(yè)總量。要加強服務業(yè)統(tǒng)計工作，確保完成第三產(chǎn)業(yè)增加值增長 20%的目標任務。 （二）推進工程建設，提升城鎮(zhèn)發(fā)展平臺。 一是推進重點工程建設。配合做好江東二期征遷工程。江東二期征遷關注度高，征遷規(guī)模大，開展周期長，工作壓力大。啟動區(qū)塊二期征遷工作的順利與否，將直接關系到江東園區(qū)能否盡快、順利啟動，影響到整個江東的開發(fā)建設進程。下半年，我們將按照區(qū)委區(qū)政府的總體部署和要求，配合蕭山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)做好工作。做好錢江九橋安置區(qū)建設的掃尾工作，抓好各項建設的后續(xù)管理工作，完善安置區(qū)配套設施，努力 把文偉村九橋安置區(qū)建設成為河莊征遷工作的亮點工程和樣板工程。積極配合做好錢江九橋東接線征遷準備工作，確保在年底前進場施工。配合江東開發(fā)區(qū)做好已批道路及吉奧汽車項目用地的征地工作。二是抓好基礎工程建設。要盡快做好道路工程中的府東路、河中路的驗收結算工作，督促新圍小學教學樓、教工宿舍及附屬工程的后期施工及竣工驗收工作。繼續(xù)配合做好污水泵站的建設工作，污水管線沿線各村的協(xié)調(diào)工作，為東片環(huán)境污染監(jiān)管區(qū)摘帽及生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作打下基礎。 （三）解決民生問題，促進社會和諧文明。 繼續(xù)加大教育投入，做好新圍小 學操場擴建工作，完成五所村小撤并任務。積極做好同二幼兒園、新圍中心幼兒園分園的土地報批工作。繼續(xù)做好新農(nóng)醫(yī)參加人員的免費體檢掃尾工作和慢性病的隨訪管理工作；完善責任醫(yī)生制度，做好公共衛(wèi)生服務站的試點工作。切實做好 2021 年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的擴面續(xù)保工作，確保今年新農(nóng)醫(yī)的參保率保持在 96%以上。做好新農(nóng)村各項創(chuàng)建工作，確保蜀南、新江兩個整治村在今年一次性創(chuàng)建成功，同時積極引導有條件的村先行整治，為村莊整治全覆蓋打下扎實基礎。做好垃圾處理站的選址工作。加強農(nóng)村改廁的技術指導和質(zhì)量監(jiān)督，努力完成我鎮(zhèn) 2021 年的農(nóng) 村改廁目標任務。加強人口與計劃生育綜合管理，進一步完善目標管理責任制考核，重點要在流動人口管理、技術服務管理、基礎性工作上有新突破。做好廣播示范村建設工程的掃尾工作，爭取在年底前實現(xiàn)廣播示范村建設全覆蓋的目標。貫徹落實征地農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保障制度，全力推進就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進企業(yè)職工社會保險全覆蓋工作，爭取今年五大保險增加參保人員 500 名。強化弱勢群體保障，繼續(xù)做好農(nóng)村“五保”老人集中供養(yǎng)工作，完善最低生活保障制度和大病醫(yī)療救助制度，繼續(xù)發(fā)放 70 周歲以上老人生活補助金。以加快新農(nóng)村建設為目標，統(tǒng)籌發(fā)展社會 各項事業(yè)。擴大基層民主，推進依法治鎮(zhèn)、依法治村進程。推進文化事業(yè)建設，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，提高社會文明程度。加強“平安河莊”建設。做好信訪工作，抓好安全生產(chǎn)，加強社會治安綜合治理，高度重視宗教工作。 （四）實施最清潔工程，共建生活品質(zhì)之鎮(zhèn)。 6月份杭州市委、市政府提出要把杭州打造成“國內(nèi)最清潔城市”。7 月 16 日下午，在蕭山劇院召開了蕭山區(qū)實施“最清潔城鄉(xiāng)”工程動員大會，部署了實施工程的工作要求。我們要積極貫徹落實市、區(qū)會議精神，加強領導、強化宣傳，發(fā)動全民參與、進行考核獎勵，扎實推進“最清潔城 鄉(xiāng)”工程，切實提升河莊人民的生活品質(zhì)。 實施“最清潔城鄉(xiāng)”工程，是堅持以人為本、解決民生問題、增強河莊區(qū)域競爭力的有效手段，是革除陳規(guī)陋習、強化移風易俗、促進精神文明建設的有力推手，對我鎮(zhèn)打造“生活品質(zhì)之鎮(zhèn)”，提升人民群眾生活品質(zhì)，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。 通過實施“最清潔城鄉(xiāng)”工程，使河莊鎮(zhèn)內(nèi)的溝渠河道清澈、各類道路平整、建筑立面整潔、環(huán)境面貌靚麗，空氣清新、秩序井然、制度健全、管理有方，給人以整潔感、優(yōu)美感、舒適感和文明感。 “最清潔城鄉(xiāng)”工程實施的第一階段 是 2021 年 2021 年，分四個步驟。 2021 年 7 月 2021 年 8 月是宣傳發(fā)動階段， 2021 年 9 月 2021年 12 月是全面展開階段， 2021 年 1 月 2021 年 12 月是深化推進階段，2021 年 1 月 2021 年 12 月是鞏固總結階段。 今年下半年我們要做好前兩階段的工作。一是宣傳發(fā)動階段。要求各級各部門進一步提高認識、理清思路、明確任務。要利用標語、黑板報、宣傳欄、公開信、倡議書、鎮(zhèn)廣播站專題專欄等宣傳載體，大力開展形式多樣的宣傳活動，在全鎮(zhèn)營造“建最清潔城鄉(xiāng)、享高品質(zhì)生活”的濃厚氛圍。二是全面展開階段， 要根據(jù)工作目標和要求，按照“條塊結合、齊抓共管、以塊為主、屬地管理”的原則，落實各村、各單位的職責分工和工作任務，大范圍開展初步整治工作。 具體要抓好三項重點工作。一是以生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建和“東片摘帽”工程為抓手，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。加大對河道的整治力度，解決河道污染、漂浮物、河岸邊雜亂堆積物較多的問題；嚴格控制污染物總量，努力削減污染指標；消滅露天糞坑棚廁，消除衛(wèi)生死角，清除堆積暴露垃圾，及時清掃零散垃圾。全面推行生活垃圾“戶投、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的運行機制，完善衛(wèi)生長效保潔機制。二是廣泛開展精神文明 創(chuàng)建活動，提升群眾的文明素質(zhì)。要設計有效載體，對黨員干部、農(nóng)民群眾、未成年人、“八小”行業(yè)從業(yè)人員、處來務工人員等群體，開展文明衛(wèi)生意識、文明行為、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等教育活動，引導群眾摒棄不文明行為，形成良好的生活方式。三是要進一步深化殯葬改革，建設好蜀山生態(tài)墓地，到 12 月底前按照規(guī)范化、生態(tài)化的要求，投入資金 300 萬元，完成總面積 9173 平方米、容納上萬穴墳墓的蜀山生態(tài)墓地建設。做到墓穴深埋，地表無墳頭，墓區(qū)綠化覆蓋率達 80%，骨灰集中安放率達到 100%。提前一年完成區(qū)下達的殯改任務。 （四）夯實執(zhí)政基礎，全面加強黨的建設。 要認真貫徹落實省十二次黨代會和市、區(qū)兩會精神，全面落實科學發(fā)展觀，不斷提高黨領導經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力。要深入開展“作風建設年”和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，鞏固市級“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建成果，鞏固和發(fā)展非公企業(yè)黨組織擴面工作，進一步夯實黨的組織基礎。堅持教育與管理并重的方針，把好黨員入口關和教育關，認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督力度，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，進一步夯實黨在農(nóng)村的工作基礎。切實提高黨員的整體素質(zhì)，充 分發(fā)揮黨員在經(jīng)濟建設、征地拆遷、維護穩(wěn)定中的模范帶頭作用。要以“三個代表”重要思想為指針，按照科學發(fā)展觀的要求，做好每一項工作，以求真務實的精神，齊心協(xié)力地抓好下半年全鎮(zhèn)各項工作的落實。 三、鼓足干勁，奮發(fā)有為，再創(chuàng)新的工作業(yè)績。 新的形勢，新的任務，對政府工作提出了新的更高要求。我們必須在新的發(fā)展起點上，深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，以奮發(fā)有為的工作熱情，求真務實的工作作風，努力開創(chuàng)下半年工作新局面。下面我就如何做好下半年的工作，再提四點要求： 一是要牢固樹立發(fā)展意識。河莊這些 年的發(fā)展是快的，在各個領域都取得了顯著成績，但與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與其他地區(qū)發(fā)展態(tài)勢相比，我們工業(yè)化、城市化水平還比較低，發(fā)展速度還不夠快。經(jīng)濟實力決定地位，加快發(fā)展是河莊的唯一選擇。沒有發(fā)展，就沒有能力建設社會主義新農(nóng)村；沒有發(fā)展，就沒有能力建設和諧社會；沒有發(fā)展，就無從體現(xiàn)黨的先進性。因此，對廣大黨員干部和企業(yè)家來說，必須進一步強化發(fā)展意識。要始終堅持發(fā)展這個第一要務，做到中心不移、重點不變，始終把我們的工作重心和注意力放到解決困難、加快發(fā)展上，始終圍繞目標抓落實、突出重點抓項目，盡最大努力完成年初定下的各項目 標任務。 二是要牢固樹立責任意識。責任就是使命，就是任務。當前面臨的嚴峻形勢，對我們而言，既是挑戰(zhàn)，又是機遇。實踐證明，區(qū)域發(fā)展差距往往在困難關頭拉大，經(jīng)濟環(huán)境寬松時，機遇大于挑戰(zhàn)，往往大家都能發(fā)展；經(jīng)濟環(huán)境趨緊時，挑戰(zhàn)大于機遇，有真本事的才能繼續(xù)發(fā)展！化挑戰(zhàn)為機遇，要求我們比以往任何時候都要更用力、更費心，需要我們付出比別人更多的努力和汗水?；魬?zhàn)為機遇，要求我們迎難而上、積極進取，一不松懈，二不等待，思想更堅定，工作更投入，作風更務實。化挑戰(zhàn)為機遇，要求我們既要統(tǒng)攬總抓，強化控制，形成工作剛度， 營造強勁聲勢；又要思前想后，眼睛盯牢現(xiàn)在，腦子考慮今后，當前工作抓落實，長遠工作抓布局，在各自的發(fā)展空間，各顯神通，創(chuàng)造特色。沒有責任感、事業(yè)心，一切工作都無從談起。我們鎮(zhèn)村干部必須以高度的政治責任感、強烈的事業(yè)心，不驕、不燥、不等、不靠，積極完成各項工作任務。 三是牢固樹立合力意識。合力，就是凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。我們的工作涉及方方面面，是一項復雜的系統(tǒng)工程，單靠個人的力量是很難搞好，面對當前的困難和壓力，我們必須進一步強化合心、合力、合拍的工作要求，圍繞全力建設富裕和諧新河莊的目標，積極發(fā)揮群 眾的主體力量，堅持群眾路線，充分尊重群眾意愿，不斷創(chuàng)新群眾參與機制，科學整合各部門的參與力量，發(fā)揚團隊精神，上下同心，齊心協(xié)力，共同營造眾志成城謀發(fā)展的良好局面。越是困難多，壓力大，我們各級干部越要強化發(fā)展共識，同心同德、克服困難，全力以赴的推進項目建設進度。 四是牢固樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。加快發(fā)展的關鍵是敢于創(chuàng)新，善于破難。隨著宏觀調(diào)控的進一步深入，我們面臨著加快發(fā)展經(jīng)濟和各種要素制約的雙重壓力，如何破解要素制約，加快經(jīng)濟發(fā)展是擺在我們面前的一個重大課題 。我們要樹立“非創(chuàng)新無以發(fā)展，不進取無所作為”的觀念，克服壓制和求全的狹隘意識和保守心理，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，提高自己的理論水平，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新素質(zhì)，營造激勵創(chuàng)新、支持探索的氛圍，創(chuàng)新工作思路和方法，克服各種困難，破解各種難題，推動經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，全面完成年初定下的各項目標任務。 同志們，河莊正處于城市化建設攻堅期、融入江東關鍵期、經(jīng)濟發(fā)展黃金期。我們要牢牢把握這一發(fā)展機遇，努力拼搏、奮發(fā)有為、與時俱進、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗！