【正文】 鮮明，富有成效，具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義，值得大 家相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。 注重發(fā)揮具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的龍頭帶動(dòng)作用。 XX 省工商局緊緊抓住完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，在反腐倡廉機(jī)制制度、工作方法等方面，進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。 XX 省工商局采取有力措施，大力加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的綜合效能。 XX 省工商局以貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃》為抓手，以停征 “ 兩 費(fèi) ” 后面臨的新形勢(shì)為契機(jī)，以規(guī)范行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)為核心，以狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 注重發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)作用。 XX 省工商局按照 “ 以人為本、立足職能、創(chuàng)新載體、注重實(shí)效 ” 的原則，運(yùn)用文化的感染力、凝聚力、輻射力和滲透力，全面加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)。XX 省工商局針對(duì)一些干部重收費(fèi)輕服務(wù)、重罰款輕監(jiān)管的思維慣性和行為方式，在全系統(tǒng)開(kāi)展了 “ 為什么執(zhí)法、為誰(shuí)執(zhí)法、怎 第 25 頁(yè) 共 29 頁(yè) 樣執(zhí)法 ” 和 “ 停征兩費(fèi)后工商部門干什么、怎么干 ” 大討論，并開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓 ，努力建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作能力合格，監(jiān)管市場(chǎng)執(zhí)法水平合格，政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的 “ 雙合格、三過(guò)硬 ” 隊(duì)伍。 XX 省工商局利用省以下垂直管理和緊密聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)組織兩大優(yōu)勢(shì)，借助垂直管理和服務(wù)監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體兩個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮職能作用，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工商戶活動(dòng)，構(gòu)建具有工商機(jī)關(guān)特色的廉政文化，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。西藏自治區(qū)工商局充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)性作用，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展和穩(wěn)定大局，以思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)為重點(diǎn)，使國(guó)家工商總局對(duì)西藏工商部門提出的 “ 五個(gè)維護(hù) ” 要求得到 有效落實(shí)。 XX 省 XX 市工商局開(kāi)展以崗位為單元，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防范為核心，以行為規(guī)范和崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以情景案例為主要內(nèi)容的崗位廉政教育模式，使教育效果更加明顯，權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光，監(jiān)督制約更加公開(kāi)，激勵(lì)懲戒更加公正。 注重發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用。 XX 省工商局積極探索開(kāi)展省、市、縣工商機(jī)關(guān)向社會(huì)各界公開(kāi)述職述廉活動(dòng)，努力構(gòu)建全方位接受社會(huì)和群眾監(jiān)督的評(píng)議制度。 XX 省工商局按照新 “ 三定 ” 方案規(guī)定的職能，一項(xiàng)權(quán)力一項(xiàng)制度，制定規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的若干監(jiān)督管理制度，逐步建立起內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、利于落實(shí)的規(guī) 范權(quán)力運(yùn)行制度體系。 XX 省工商局通過(guò)信息技術(shù) 第 26 頁(yè) 共 29 頁(yè) 提高制度的執(zhí)行力，運(yùn)用 “ 制度加科技 ” 的手段，建立健全涵蓋行政許可、 執(zhí)法辦案、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、人財(cái)物管理等方面的制度體系，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力行使的制約，推進(jìn)工商行政管理權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。 XX 省工商局推行以廉政教育和廉政提醒為主要內(nèi)容的談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、下級(jí)機(jī)關(guān)到上級(jí)機(jī)關(guān)述職述廉制度、上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展黨風(fēng)廉政巡查制度和局務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。 XX 省工商局積極探索建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制 ，深入研究崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐步形成以崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€的崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。廣西壯族自治區(qū)XX 市工商局積極探索、全面推行 “ 雙述 ” 工作，正確處理述與評(píng)、述與核、述與改、述與教的關(guān)系，逐步建立了實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的 “ 雙述 ” 長(zhǎng)效機(jī)制。 注重發(fā)揮對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵作用。 XX 省工商局不斷完善制約監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市縣兩級(jí)工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)全方位、全過(guò)程監(jiān)督。 **市工商局建立督導(dǎo)巡視制度，從完善巡視制度、理順 工作關(guān)系、突出巡視重點(diǎn)、提高巡視效果等方面進(jìn)行了規(guī)范和完善，促進(jìn)了督導(dǎo)巡視工作的制度化、規(guī)范化。 XX 省工商局加強(qiáng)對(duì) “ 一把手 ” 的監(jiān)督管理，完 第 27 頁(yè) 共 29 頁(yè) 善自律機(jī)制，突出教育引導(dǎo)；完善預(yù)控機(jī)制，突出選人用人；完善制約機(jī)制，突出用權(quán)監(jiān)督；完善巡查機(jī)制，突出嚴(yán)格管理。 XX省工商局在省市兩級(jí)工商機(jī)關(guān)成立督導(dǎo)巡察組，積極探索加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的新路子。 XX 省 XX 市工商局積極探索完善巡視工作制度，明確組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、巡視對(duì)象與內(nèi)容、巡視方法與步驟，有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)。XX 省工商局以防控履職風(fēng)險(xiǎn)為抓手， 圍繞行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)、人財(cái)物管理權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)健全完善了一系列防范管理制度，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的職責(zé)設(shè)定、流程設(shè)計(jì)等更加符合高效、安全的要求。 XX 省 XX 市工商局導(dǎo)入 iso9001 國(guó)際質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理規(guī)范化；以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理信息化；健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理常態(tài)化。 XX 省工商局豐臺(tái)分局依托人力資源管理系統(tǒng)，創(chuàng)建了廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范藍(lán)、橙、紅 “ 三色預(yù)警 ” 機(jī)制，將（轉(zhuǎn)載需注明來(lái)源）預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)防范寓于執(zhí)法過(guò)程和日常管理工作中。寧夏回族自 治區(qū) XX 市工商局把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)作為重點(diǎn)，有針對(duì)性地建立起一套科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督機(jī)制。 XX 省 XX 市工商局以信息化建設(shè)為突破口，利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)、透明、互動(dòng)的特點(diǎn)，大力推行政務(wù)、局務(wù)公開(kāi)。 XX 省 XX 市工商局緊緊圍繞 “ 抓好主業(yè)、搞好服務(wù)、帶好隊(duì)伍 ” 的工作思路， 第 28 頁(yè) 共 29 頁(yè) 通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化教育、創(chuàng)新制度、豐富載體等手段，狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有力地促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)。注重發(fā)揮改革創(chuàng)新的推動(dòng)作用。 XX 省工商局建立了雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的基層工商所兼職和專職紀(jì)檢監(jiān)察員制度，形成了以縣級(jí)局紀(jì)檢 組監(jiān)察室統(tǒng)一調(diào)配、專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員定點(diǎn)負(fù)責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察工作模式，有效擴(kuò)充和整合基層工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察力量和資源。 XX 省工商局將紀(jì)檢監(jiān)察員設(shè)在基層工商所，進(jìn)一步加強(qiáng)基層工商所的紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。XX省工商局探索基層工商所全面推行配備兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度，建立起教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和工作保障機(jī)制。 XX 省工商局在工商所建立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度，并推行由兼職紀(jì)檢監(jiān)察員作紀(jì)檢監(jiān)察工作記錄，內(nèi)部監(jiān)督由 “ 缺位 ” 變 “ 到位 ” 。 XX 省工商局大力推進(jìn) “ 小局大所 ” 、 “ 集中執(zhí)法 ” 、 “ 協(xié)作執(zhí)法 ” 改革，推行行政指導(dǎo)制、統(tǒng)一掌控制、案件主辦制、合理 裁量制、案后回訪制等制度，有力促進(jìn)了嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。 XX 省 XX 市工商局大力探索、積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作，通過(guò)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察體制創(chuàng)新，打造立體化、專業(yè)化的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍；通過(guò)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制創(chuàng)新，建立綜合治理、群防群治的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察格局；通過(guò)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察方式創(chuàng)新，實(shí)施標(biāo)本兼治、重在治本的執(zhí)法監(jiān)察建議制度，有效促進(jìn)了依法、廉潔、高效行政。 XX 省工商局全面實(shí)施行政審批效能電子監(jiān)察，注重崗位風(fēng)險(xiǎn)防范、加強(qiáng)剛性約束、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督 第 29 頁(yè) 共 29 頁(yè) 機(jī)制、完善評(píng)估功能、整合監(jiān)控信息資源，有力促進(jìn)了源頭防腐工作向縱深發(fā)展。 XX 省 自治區(qū) XX 市工商局開(kāi)發(fā)執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批軟件系統(tǒng)，將執(zhí)法人員資格化、案件審批流程化、執(zhí)法辦案透明化、法律文書格式化、法制監(jiān)督全程化，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和工商執(zhí)法工作的有機(jī)融合。新疆維吾爾自治區(qū)工商局緊密結(jié)合全區(qū)工商系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、人員分散、監(jiān)督范圍廣的實(shí)際，努力探索對(duì)所屬地州市工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行再派駐工作。 注重發(fā)揮懲治的懲戒作用。 XX 省 XX 市工商局規(guī)定各單位“ 一把手 ” 為本單位案件查處工作第一責(zé)任人，加大辦案力度，減少辦案阻力，建立了案件查處工作的 “ 綠色通道 ” 。 XX 省 XX市工商局在查處違紀(jì)違法案 件時(shí)抓思想統(tǒng)一，增強(qiáng)辦案意識(shí)；抓干部配備，加大辦案力度；抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦案水平；抓策略運(yùn)用，提高辦案效率；抓責(zé)任落實(shí)，提高辦案質(zhì)量；抓教育轉(zhuǎn)化，提高辦案效果。