【正文】 一是進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與評先選優(yōu)掛鉤，建立“一考雙評”工作機(jī)制、“一述雙報(bào)”述廉機(jī)制，增強(qiáng)考核的針對性和實(shí)效性，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、甚至出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象的部門實(shí)行“一票否決”制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對班子副職的考核力度。修訂完善《公司副職負(fù)責(zé)人業(yè)績考核辦法》，對履行“一崗雙責(zé)”不力的，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)問題的，在月度考核中予以懲戒 。三是著重抓好二級單位主體責(zé)任落實(shí)不到位情況。要求各支部負(fù)責(zé)人認(rèn)清特殊位置、承擔(dān)特殊責(zé)任、發(fā)揮特殊作用，既率先垂范履職盡責(zé)，又親力親為抓好具體指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面形成完整的責(zé)任落實(shí)鏈條和網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，下屬實(shí)業(yè)公司針對存在問題，制訂了《實(shí)業(yè)公司工作制度匯編》，使各項(xiàng)工作進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范。四是抓源頭，加強(qiáng)思想建設(shè)、解決理想信念和價(jià)值觀問題，抓好警示教育、引導(dǎo)黨員干部防微杜漸，加大責(zé)任追究、督促有關(guān)方面健全各項(xiàng)制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理。公司黨委書記親自為全體黨員作了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和以有力的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)公司落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任》 ,起到了很好的學(xué)習(xí)效果。五是傳導(dǎo)壓力和責(zé)任，檢查推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。黨委書記分三次主持召開中層干部會(huì)議，聽取黨的建設(shè)和落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的情況匯報(bào)，要求所屬單位黨政負(fù)責(zé)人增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的行動(dòng)自覺，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企、強(qiáng)化內(nèi)部管理的任務(wù)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。六是強(qiáng)化約談提醒，嚴(yán)明政治紀(jì)律。公司黨委書記、紀(jì)委書記及各分管領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)主要部門、下屬單位負(fù)責(zé)人開展密集約談，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行督促提醒，強(qiáng)化在抓黨建、抓作風(fēng)、抓懲治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律等方面的具體要求和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任。七是強(qiáng)化“ 3783”主體責(zé)任體系，落實(shí)省委“ 866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和“ 111”督查落實(shí)細(xì)則，圍繞這些機(jī)制的健全和完善，加強(qiáng)實(shí)踐探索，不斷細(xì)化和豐富。各黨支部在年末的考核評估中均向公司黨委匯報(bào)在本年工作中研究了哪些、推進(jìn)了哪些、落實(shí)了哪些、哪些還沒有干等。 3．制度落實(shí)力度不夠，公司印發(fā)的文件在二級單位只是參照執(zhí)行，沒有發(fā)揮制度應(yīng)有作用。 一是建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常督查、定期督查和專項(xiàng)檢查。公司綜合辦公室負(fù)責(zé)督辦工作，按照月度、季度對重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查，對沒有按時(shí)完成工作的部門，厘清責(zé)任，與本人績效拉過鉤，在月度崗位績效考核中予以體現(xiàn)，有效提高了工作質(zhì)量和效率。二是建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入年終考核，明確考核的內(nèi)容、效 2 果的定量評價(jià)、考核的結(jié)果運(yùn)用。三是查看執(zhí)行是否到位，效果怎樣，原因何在等，都要細(xì)化，能夠量化的均量化，把考核結(jié)果直接與評先選優(yōu)、職務(wù)升降等掛鉤。通過以上措施，公司干部員工隊(duì)伍執(zhí)行力得到有效提升，各項(xiàng)制度起到了應(yīng)有的作用。 （二）關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位方面 一是公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加快深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，聚焦主業(yè)，采取約談、檢查工作、問責(zé)以及組織措施等，著力解決和克服存在的明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、當(dāng)老好人、做太平官等不敢擔(dān)當(dāng)、不作為問題，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律和程序。按照黨紀(jì)嚴(yán)于國法的原則，著手修訂《員工違紀(jì)處理規(guī)定》，進(jìn)一步劃清紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。二是嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，重點(diǎn)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干 部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施；著重加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和省政府國資委、公司黨委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，增加專職人員，加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度，打造一支政治過硬、廉潔高效的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。 （三）關(guān)于執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位，二級子公司對“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行不到位方面 一是完善公司治理體制機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，清晰決策程序和權(quán)限。修訂完善《公 司工作規(guī)則》公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《公司黨委會(huì)議制度》，進(jìn)一步明確黨委在重大投資決策中的把關(guān)作用。二是進(jìn)一步健全完善下屬經(jīng)營單位“三重一大”決策制度，所屬經(jīng)營單位實(shí)業(yè)公司針對存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改，新建立《實(shí)業(yè)公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《實(shí)業(yè)公司經(jīng)理辦公會(huì)議制度》等，健全議事規(guī)則，規(guī)范決策行為，防范決策失誤，嚴(yán)格責(zé)任追究。經(jīng)營工作中涉及“三重一大”事項(xiàng)均由班子成員充分醞釀，確保依法決策、集體決策、民主決策、科學(xué)決策，確保“三重一大”事項(xiàng)決策人人發(fā)言、事事表態(tài)，全面禁止個(gè)別醞 釀代替集體討論、會(huì)上通報(bào)代替民主決策的現(xiàn)象。三是建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司重大經(jīng)營活動(dòng)的法律審核和論證，促進(jìn)企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。聘請與我公司長期合作的甘肅五環(huán)律師事務(wù)所律師為公司常年法律顧問，參與我公司日常法律事務(wù)管理工作，包括協(xié)助公司建立健全規(guī)章制度，審查公司合同的合法性，公司合同和規(guī)章制度的法律審核把關(guān)；利用公司內(nèi)媒介進(jìn)行法制宣傳以及為公司提供各類法律咨詢服務(wù)等工作，確保了公司在此期間的各項(xiàng)工作在法律框架內(nèi)平穩(wěn)順利運(yùn)行。 三、繼續(xù)深化和鞏固整改 工作成果 公司黨委清醒認(rèn)識(shí)到，目前整改取得的只是階段性成果，與省國資委黨委要求和職工群眾期待還有一定差距。公司黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)省國資委巡察組的部署要求，持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，不斷把整改工作推向深入。 （一）嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過整改過程中的不斷反思，公司黨委充分認(rèn)識(shí)到，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，我公司作為省屬企業(yè)之一，任何時(shí)候任何方面都必須與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行中央的決策，絕不能有絲毫的偏差與變通。公司 黨委將把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展首要原則，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，在公司改革發(fā)展過程中，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨委的政治核心作用、基層黨委織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到公司黨的建設(shè)各方面各層級、貫徹于企業(yè)改革發(fā)展全過程。黨委將重點(diǎn)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)理論武裝和黨性修養(yǎng)的錘煉，切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性和講紀(jì)律守規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。黨委將堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育和監(jiān)督，加強(qiáng)對執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)， 重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等方面的情況，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員干部，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，抓早抓小、動(dòng)輒則咎、咎則到位，發(fā)揮紀(jì) 3 律的治本作用。 （二）以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。抓好公司“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法的落實(shí)，增強(qiáng)各基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。在推進(jìn)巡察整改和加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作中，在工作部署、任務(wù)分解、檢查考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)健全具體制度和保障措施，通過“簽字背書”、“兩個(gè) 責(zé)任”雙報(bào)告、約談和誡勉談話、抓早抓小、“一案雙查”、專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用等方式，使責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力，推動(dòng)形成以上率下、層層傳導(dǎo)壓力、級級落實(shí)責(zé)任的工作格局。公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”，緊緊圍繞紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，繼續(xù)抓好整改工作的協(xié)調(diào)、推動(dòng)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究，對違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出的單位和人員，既嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，督促各單位切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之 責(zé)，真正把責(zé)任扛起來、立場硬起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。 （三）鍥而不舍抓好后續(xù)整改工作。公司黨委將把巡察整改作為企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理的重要組成部分，同步推進(jìn)后續(xù)整改工作與企業(yè)改革發(fā)展及經(jīng)營工作。公司黨委將把整改工作擺在重要議程，結(jié)合”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，堅(jiān)決把后續(xù)整改工作抓牢抓實(shí)，堅(jiān)持整改機(jī)構(gòu)不撤、班子不散、力度不減，堅(jiān)決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關(guān)收場、完事大吉”的心理。對于已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，監(jiān)督檢查問責(zé)處理結(jié)果落實(shí)情況、 相關(guān)制度按期制修訂和執(zhí)行情況等，確保整改要求落實(shí)到位。對于正在進(jìn)行的整改任務(wù)，督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照整改方案確定的要求推進(jìn)整改，列入工作計(jì)劃，放在優(yōu)先位置予以推進(jìn)，確保省國資委巡察組反饋意見全部整改到位。對長期整改任務(wù)，將立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，深刻理解巡察反饋意見指出的大方向，統(tǒng)籌考慮、深入探索，長期持續(xù)深入整改。對整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題，立行立改，合并整改，堅(jiān)決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯，持續(xù)鞏固和深化整改工作成果。 （四）持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和管理制度建設(shè)。充分運(yùn)用巡察成果，將巡察整改與完善公司 內(nèi)控機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，依法治企、從嚴(yán)治企，持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，扎緊制度籬笆，堵塞管理漏洞。按計(jì)劃推進(jìn)相關(guān)制度制修訂工作，進(jìn)一步明確黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、項(xiàng)目審核領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)限界面和決策程序，加快推行權(quán)力清單制度，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。以問題為導(dǎo)向，持續(xù)完善內(nèi)部管理，確保制度有效管用。在提高制度執(zhí)行力上下功夫，把公司制度上升到紀(jì)律高度，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。對有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力、造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅查處，確保制度成為“帶電的高壓線”。 我 公司將堅(jiān)決在以總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省國資委黨委的部署要求，以巡察整改為契機(jī)，深化企業(yè)改革，加強(qiáng)企業(yè)管理，健全黨風(fēng)廉潔建設(shè)長效機(jī)制，保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，以整改工作的實(shí)際行動(dòng)和成效，讓省國資委黨委放心，讓廣大員工滿意。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。 聯(lián)系單位：甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司紀(jì)委聯(lián)系電話：09318417431 通訊地址：蘭州市城關(guān)區(qū)平?jīng)雎?286－ 316 號郵政編碼：730000電子郵箱： 中共甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司委員會(huì) 2021 年 6 月 29日 4 第四篇：廉政巡察整改報(bào)告 醴陵市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于 2021 年廉政巡察整改情況匯報(bào) 醴陵市紀(jì)委： 2021 年 10 月 18 日 11 月 12 日，醴陵市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡查談話，并就制度落實(shí)、國有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議，我局黨組及時(shí)召開局務(wù)會(huì)議，在廣泛學(xué) 習(xí)討論和征求意見的基礎(chǔ)上，逐條梳理，深入剖析，制定了詳細(xì)的整改方案，明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責(zé)任，落實(shí)整改措施，確保每條整改措施都能落到實(shí)處，確保每個(gè)問題都能得到解決，全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，更好的完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下： 一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。 按照醴紀(jì)發(fā) [2021]4 號文件的要求，對我局的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、完善、匯總，新制定煙花鞭炮、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查等制度，對我局現(xiàn)行各項(xiàng)制度進(jìn)行了完 善，按各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程繪成流程圖，在各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程詳細(xì)注明廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，匯編成《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度匯編》，建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴(yán) 1 密、裁量規(guī)范、運(yùn)行公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng) 一、追究嚴(yán)格的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系。用制度對我局各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位、全過程約束，使我局各方面工作有章可循，有據(jù)可查，進(jìn)一步強(qiáng)化了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)管理工作。 二、加強(qiáng)了代管國有資產(chǎn)的管理。 加強(qiáng)對國有固定資產(chǎn)的管理、防止國有資產(chǎn)的流失是每個(gè)政府部門義不容辭的責(zé)任。我局現(xiàn)有國 有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外，還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟，共有門面 4 間和住房 17 套，通過多次召開樓房住戶會(huì)議和門面業(yè)主進(jìn)行宣傳和溝通，目前已經(jīng)初步理順了管理關(guān)系：一是對住戶反映強(qiáng)烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進(jìn)行了處理與整修；二是理順了與門面的管理關(guān)系，對臨街招牌進(jìn)行了翻新改造，與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議，目前租金已收取到位；三是對 17 套樓房住戶交納租金情況進(jìn)行了清查摸底，并對履行管理職責(zé)過程中遇到的問題及時(shí)與國資局、市人民法院等單位進(jìn)行了匯報(bào)和溝通，目前已開始對各住戶租金進(jìn)行了收取。 三、嚴(yán)格了財(cái)務(wù)管理。 嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和一把手“三個(gè)不直接分管”制度，由廖善民副局長分管財(cái)務(wù)工作，機(jī)關(guān)所發(fā)生的開支，經(jīng)手人必須取得合法票據(jù)，寫明用途，簽名蓋章，經(jīng)局長審核后由分管財(cái)務(wù)副局長審批簽字后方可報(bào)銷，對不符合發(fā)票要素的票據(jù)，機(jī)關(guān)財(cái)會(huì)拒絕付款。對 1萬元以上的重大支出，必須由局長辦公會(huì)議集 2 體討論通過才能實(shí)施。通過嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，我局在 2021 年接待任務(wù)超過 2021 年的情況