【導(dǎo)讀】20世紀(jì)80年代，路橋先于義烏成為全國(guó)著名。的小商品集散地。20多年后，義烏發(fā)展成全球最大的日用消。費(fèi)品國(guó)際交易平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)總量和市場(chǎng)交易規(guī)模分別是路橋的1.比較義烏和路橋的發(fā)展情況后可以發(fā)現(xiàn)，兩地。徑以及深度和廣度方面存在較大差距。學(xué)習(xí)和借鑒義烏經(jīng)驗(yàn)，在新形勢(shì)下路橋工業(yè)化、城市化與國(guó)際化怎樣更好地相結(jié)合，路，是當(dāng)前路橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大課題。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，參與國(guó)際分工與合作的程度。路橋和義烏的專(zhuān)業(yè)化商品市場(chǎng)都起步較早，發(fā)展較快，區(qū)。4067萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)％。146569萬(wàn)美元，其中出口134067萬(wàn)美元，外貿(mào)依存度為%，2020年路橋自營(yíng)進(jìn)出口總額130. 模是路橋的，出口依存度高于路橋1個(gè)百分點(diǎn)?？谝?guī)模相差不大，而路橋外貿(mào)依存度還高出義烏18個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)和義烏市的差距表現(xiàn)得較為明顯。市場(chǎng)成交額連年上升，至2020年底，路橋全區(qū)市場(chǎng)總營(yíng)業(yè)面積100萬(wàn)多平方米，商鋪萬(wàn)個(gè)，擁有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)3萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員10萬(wàn)人。面積為16400，占比％；參展企業(yè)從179家增加到2200家，

　　

【正文】 屬、機(jī)床、電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、變速箱、卷?yè)P(yáng)機(jī)等機(jī)械設(shè)備為主的生產(chǎn)資料市場(chǎng)培育為新一輪市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展的啟動(dòng)點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)與制造業(yè)專(zhuān)業(yè)性產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合，形成協(xié)作體系，在專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域形成較強(qiáng)的集聚力。同時(shí)，加快中國(guó)日用品商城等生活消費(fèi)資料市場(chǎng)，特別是其中塑料制品市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型提升，在義烏、廣州、青島等全國(guó)知名專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)設(shè)立窗口，加大宣傳力度，吸引、組織國(guó)際采購(gòu)商進(jìn)駐路橋，使兩類(lèi)市場(chǎng)真正成為當(dāng)?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)企業(yè)原材料、中間產(chǎn)品和終端產(chǎn)品進(jìn)出國(guó)際市場(chǎng)的載體 和平臺(tái)，并不斷擴(kuò)大輻射范圍。加快建立國(guó)際貿(mào)易品牌展示平臺(tái)，可以利用會(huì)展中心建立出口品牌展示中心或在新建市場(chǎng)時(shí)就考慮內(nèi)外貿(mào)并舉，使新建市場(chǎng)既是內(nèi)貿(mào)的集散地又是外貿(mào)的展示中心。 二是積極發(fā)揮進(jìn)口優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑全球再生資源市場(chǎng)平臺(tái)。 路橋進(jìn)口額占臺(tái)州全市三分之一，再生資源進(jìn)口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)已經(jīng)推動(dòng)了“國(guó)際采購(gòu)－路橋拆解加工－部分出口”產(chǎn)業(yè)鏈的形成。要結(jié)合路橋區(qū)專(zhuān)業(yè)性特色產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際化的發(fā)展，以路橋再生資源市場(chǎng)為平臺(tái)，擴(kuò)大再生資源產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并以此為紐帶吸引國(guó)外裝備產(chǎn)業(yè)廠(chǎng)商到路橋投資，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè) 鏈形成和延伸。組織相關(guān)部門(mén)以及專(zhuān)家學(xué)者對(duì)加強(qiáng)進(jìn)口需求、進(jìn)口市場(chǎng)、進(jìn)口途徑的調(diào)研，完善進(jìn)口信息發(fā)布制度，為全區(qū)企業(yè)提供具有前瞻性的、有效的指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí)，建立產(chǎn)業(yè)、環(huán)境損害預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)進(jìn)口貿(mào)易行為，切實(shí)防止盲目進(jìn)口、無(wú)序進(jìn)口、重復(fù)進(jìn)口以及有毒、有害、有損于經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)環(huán)境的洋拉圾等物質(zhì)進(jìn)口。 三 是加大會(huì)展業(yè)國(guó)際化推進(jìn)力度，不斷加快服務(wù)業(yè)國(guó)際化。以中國(guó)塑交會(huì)為核心，加大專(zhuān)業(yè)會(huì)展國(guó)際化推進(jìn)力度，與特色制造業(yè)互生共榮，成為產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)國(guó)際化的強(qiáng)勁助推器。中國(guó)塑交會(huì)已出現(xiàn)國(guó)際化雛形，要充分發(fā)揮其在專(zhuān)業(yè)會(huì)展 國(guó)際化中的龍頭作用。加大財(cái)政扶持力度，強(qiáng)化國(guó)際推廣，加強(qiáng)同各國(guó)同類(lèi)展會(huì)的合作，通過(guò)相互組織參展商和采購(gòu)商促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流合作，加強(qiáng)同各國(guó)塑料行業(yè)組織的聯(lián)系和合作，提升臺(tái)州塑料產(chǎn)業(yè)的知名度。構(gòu)筑海外招商招展網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)同廣交會(huì)、華交會(huì)、義博會(huì)等外向型展會(huì)的資源整合，借助這些品牌展會(huì)宣傳、推介塑膠會(huì)，組織國(guó)際采購(gòu)商；提升展會(huì)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)作水平，建立和完善促進(jìn)展會(huì)國(guó)際化發(fā)展的服務(wù)體系。 不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。積極承接國(guó)際服務(wù)外包，特別是要積極承接計(jì)算中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)研發(fā)、財(cái)會(huì)核算、售后服務(wù)等國(guó) 際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，更多地吸引跨國(guó)公司來(lái)華設(shè)立研發(fā)中心、運(yùn)營(yíng)中心和地區(qū)總部，積極引進(jìn)服務(wù)業(yè)的新理念、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)提高水平。積極進(jìn)口生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品，為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)支持。 （四）加快政府管理和服務(wù)創(chuàng)新，提升路橋城市國(guó)際化服務(wù)功能 切實(shí)推進(jìn)政府管理和服務(wù)創(chuàng)新。積極培育新型市場(chǎng)建設(shè)主體和監(jiān)管主體，為市場(chǎng)交易活動(dòng)提供穩(wěn)定、公正透明、可預(yù)期的制度環(huán)境和體制框架；整合政府各職能部門(mén)資源，完善部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮涉外經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大其在出口品牌建設(shè)、市場(chǎng)國(guó) 際化、會(huì)展國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化等方面在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的組織和參與力度；擴(kuò)大區(qū)內(nèi)公務(wù)人員與國(guó)外發(fā)達(dá)城市城區(qū)公務(wù)人員的交流與合作，提高政府公務(wù)人員的國(guó)際化素質(zhì)與水平；努力營(yíng)造良好的國(guó)際采購(gòu)環(huán)境，加快國(guó)際物流園區(qū)的建設(shè)，積極培育外貿(mào)公司、國(guó)際貨代、報(bào)關(guān)行、翻譯公司、咨詢(xún)服務(wù)公司、涉外餐館、外語(yǔ)培訓(xùn)等國(guó)際投資貿(mào)易中介和服務(wù)機(jī)構(gòu)；加快城市公共設(shè)施建設(shè)和外商誠(chéng)信體系建設(shè)，增強(qiáng)政府部門(mén)涉外經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)的能力，提升路橋城區(qū)的國(guó)際化綜合服務(wù)功能。 附錄 1 義烏新推貿(mào)易信用保險(xiǎn)制度 隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日 趨激烈，結(jié)算方式逐漸成為競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，許多商戶(hù)即使對(duì)買(mǎi)方的信用風(fēng)險(xiǎn)心存疑慮，但為了搶生意，也只能采用賒銷(xiāo)方式。這種付款方式完全是靠“君子協(xié)定”約束，萬(wàn)一對(duì)方有意賴(lài)賬，經(jīng)營(yíng)戶(hù)沒(méi)有一點(diǎn)保障。 2020年，義烏市場(chǎng)交易總量達(dá) 315億元，市公安局受理了 27 起貿(mào)易詐騙案件，涉案金額上億元，案件規(guī)模和涉案金額與前幾年相比不斷上升。 為了解決這一難題，義烏市政府聯(lián)合中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司推出貿(mào)易信用保險(xiǎn)系統(tǒng)。 經(jīng)營(yíng)戶(hù)可以首先通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，即市場(chǎng)采購(gòu)信息管理系統(tǒng)，查清買(mǎi)方的老底，掌握對(duì)方的信用狀況，然后可以針對(duì)不同的買(mǎi)家進(jìn)行不同賬期的賒銷(xiāo)交易。 商戶(hù)可以根據(jù)需要賒賬期限不同，靈活選擇 70%、 80%或者 90%的賠付比例，相應(yīng)的費(fèi)率為 %、 1%和 %。如果出了險(xiǎn)，貨款要不回來(lái)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)可以第一時(shí)間提出索賠。 中國(guó)進(jìn)出口信用保險(xiǎn)可以在 15天內(nèi)定損核賠，賠償投?？蛻?hù) 70%90%的貨款，同時(shí)將通過(guò)“黑名單”制度及時(shí)把預(yù)警信息發(fā)給所有的商戶(hù)。 義烏市政府還配套建立了外商的“誠(chéng)信檔案”，那些劣跡斑斑的“老賴(lài)”將被掛上黑名單。義烏市外經(jīng)貿(mào)局涉外服務(wù)中心目前已收錄了 900多家外企機(jī)構(gòu)和數(shù)千名境外個(gè)人的資料，可以供市場(chǎng)經(jīng) 營(yíng)戶(hù)免費(fèi)查詢(xún)。 新推出的小商品貿(mào)易信用保險(xiǎn)最大的好處是成本較低、程序簡(jiǎn)易，而且沒(méi)有出口額的限制。 附錄 2 義烏指數(shù)掌控全球小商品“定價(jià)權(quán)” 2020 年 10 月，義烏指數(shù)發(fā)布平臺(tái)正式開(kāi)啟，成為國(guó)家商務(wù)部對(duì)國(guó)內(nèi)小商品行業(yè)的首個(gè)檢測(cè)體系。 “義烏指數(shù)”主要由每周二發(fā)布的上周小商品價(jià)格指數(shù)、每月 1 日發(fā)布的上月小商品市場(chǎng)景氣指數(shù)和小商品市場(chǎng)單獨(dú)檢測(cè)指標(biāo)等三部分組成，在商務(wù)部網(wǎng)站、義烏市政府網(wǎng)站以及權(quán)威新聞媒體上刊登。該指數(shù)采樣范圍確定為篁園、賓王、國(guó)際商貿(mào)城一期、國(guó)際商貿(mào)城二期以及針織等 6大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。工作人員對(duì)商品進(jìn)行分類(lèi)，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)把采樣范圍內(nèi)的商品分為四級(jí)類(lèi)別，其中一級(jí)類(lèi)別 17 個(gè)，二級(jí)類(lèi)別 68 個(gè)，三級(jí)類(lèi)別 100個(gè)、四級(jí)類(lèi)別1006 個(gè)，然后抽取 2443 種代表商品和 3588 個(gè)四級(jí)類(lèi)別定點(diǎn)采集商位。數(shù)據(jù)采集目前在市場(chǎng)中的 3000多家商戶(hù)中進(jìn)行，由他們定期報(bào)送價(jià)格、成交額等指標(biāo)。 “義烏指數(shù)”為采購(gòu)商、批發(fā)商、零售商和生產(chǎn)企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了良好的信息渠道；也為政府和行業(yè)主管部門(mén)準(zhǔn)確、及時(shí)掌握中國(guó)乃至世界小商品貿(mào)易動(dòng)態(tài)提供了科學(xué)依據(jù)。該指數(shù)的發(fā)布將鞏固義烏小商品市場(chǎng)的全球龍頭地位，既對(duì)全球小商品的產(chǎn)、供、銷(xiāo)起導(dǎo)向作 用，更對(duì)全球小商品的定價(jià)起決定性作用，就像“道瓊斯指數(shù)”一樣，超越普通股價(jià)指數(shù)的意義，而成為世界金融文化的一個(gè)代號(hào)。 附錄 3 義烏市成功舉辦“世界知名企業(yè)走進(jìn)義烏”活動(dòng) 2020年 10月，商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展局與義烏市政府聯(lián)合主辦，由市外經(jīng)貿(mào)局承辦了“世界知名企業(yè)走進(jìn)義烏”活動(dòng)。美國(guó)通用電氣、美國(guó) UPS集團(tuán)、德國(guó)麥德龍集團(tuán)、瑞士信貸集團(tuán)、荷蘭 TNT、日本豐田公司、日本三井物產(chǎn)等來(lái)自 14個(gè)國(guó)家和地區(qū)、 40余家世界知名企業(yè)的近 60位高層負(fù)責(zé)人及商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加了此次活動(dòng)。 世界知名企業(yè)與義烏企業(yè)的 對(duì)接洽談活動(dòng)分為四組：物流、金融、中介、貿(mào)易、保險(xiǎn)、投資、銀行、超市一組，培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)、房地產(chǎn)、旅游、信息、投資咨詢(xún)、商會(huì)一組，針紡織、服裝、拉鏈、飾品、日用消費(fèi)品一組，化工、汽車(chē)、機(jī)械設(shè)備、自動(dòng)化、電子設(shè)備一組，企業(yè)代表與義烏企業(yè)家都感覺(jué)收獲頗豐，世界知名企業(yè)代表表示他們看到了蘊(yùn)藏在義烏市的無(wú)數(shù)商機(jī)和廣闊的市場(chǎng)前景，要向他們所代表的公司以及公司所在的國(guó)家認(rèn)真推介義烏的投資環(huán)境，爭(zhēng)取在更大范圍、更廣領(lǐng)域的促進(jìn)與義烏企業(yè)的合作，同時(shí)也鼓勵(lì)我市企業(yè)家到國(guó)外投資創(chuàng)業(yè)。義烏市企業(yè)家認(rèn)為，政府組織這樣的推介洽談 會(huì)，有利于義烏企業(yè)參照世界知名企業(yè)尋找自身的差距和不足，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)世界知名企業(yè)先進(jìn)的管理和經(jīng)營(yíng)理念，為進(jìn)一步縮小我市企業(yè)和世界知名企業(yè)之間的差距，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，努力將企業(yè)做大做強(qiáng)做好準(zhǔn)備。 為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，義烏市外經(jīng)貿(mào)局早在 4月份就組織專(zhuān)人開(kāi)始走訪(fǎng)義烏市各優(yōu)勢(shì)行業(yè)的龍頭企業(yè)，廣泛征求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)活動(dòng)的要求和建議；搜集資料編寫(xiě)《義烏市產(chǎn)業(yè)投資指南》和《義烏市招商引資項(xiàng)目指南》，于義博會(huì)開(kāi)始前一個(gè)多月印制完畢，寄送給與會(huì)世界知名企業(yè)；籌備期間多次赴商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展局，爭(zhēng)取到該局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和悉 心指導(dǎo)，并在世界知名企業(yè)代表的邀請(qǐng)工作上得到該局的大力協(xié)助；搜集與會(huì)世界知名企業(yè)相關(guān)資料并編印成冊(cè)，會(huì)前分發(fā)給本市企業(yè)等。 附錄 4 義烏成為中國(guó)首個(gè)獲“出展權(quán)”的縣級(jí)市 2020 年，經(jīng)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì) (CCPIT)同意，義烏成為中國(guó)第一個(gè)獲得“出展權(quán)”的縣級(jí)城市。 今后，義烏小商品城展覽公司能真正參與國(guó)際展會(huì)項(xiàng)目，或在國(guó)外和外國(guó)會(huì)展公司共同主辦、承辦國(guó)際性展會(huì)。 2020 年 8 月 4 日至 6 日舉辦的第九十屆德國(guó)漢堡家居消費(fèi)品采購(gòu)會(huì)將專(zhuān)門(mén)設(shè)置五百平方米的“義烏企業(yè)專(zhuān)區(qū)”。該專(zhuān)區(qū)將由義烏商城展覽公 司和德國(guó)漢堡會(huì)展中心共同主辦，也是該展會(huì)首次為來(lái)自中國(guó)的企業(yè)開(kāi)辟城市展覽專(zhuān)區(qū)。 通過(guò)“走出去”辦展，展覽公司能更多地參與國(guó)際大型展會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)和合作，增強(qiáng)義烏市場(chǎng)和小商品在國(guó)際展覽市場(chǎng)上的影響力；同時(shí)，能有效促進(jìn)義烏和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的小商品生產(chǎn)企業(yè)不斷拓展海外市場(chǎng)，增加供需雙方的貿(mào)易渠道，形成雙贏(yíng)格局。 目前，義烏小商品城展覽公司已拿到包括德國(guó)漢堡家居消費(fèi)品采購(gòu)會(huì)、意大利馬契夫國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)、法國(guó)巴黎國(guó)際美容展覽會(huì)等大型國(guó)際博覽會(huì)在內(nèi)的六十余個(gè)國(guó)際展會(huì)項(xiàng)目，參展的義烏企業(yè)涉及紡織、服裝與輔料、箱包皮具、玩具、 家庭用品、文體用品等行業(yè)。