【正文】 簽個(gè)名，完全是為了應(yīng)付資料檢查。此外，對(duì)龍門(mén)吊混凝土基礎(chǔ)的隱蔽驗(yàn)收資料不全，也是一個(gè)普遍的現(xiàn)象，沒(méi)有引起施工單位的充分重視。 (5)鋼管扣件管理資料不全，鋼管抽檢結(jié)果不甚理想：本次對(duì)鋼管扣件管理資料和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物檢查檢測(cè)覆蓋到了所有工程。檢查結(jié)果顯示：50%左右的單位不能提供材料生產(chǎn)和出租單位的名單以 及合格證明 。鋼管抽檢合格率為 %，扣件抽檢合格率為 %，碗扣抽檢合格率為%。 (6)特種作業(yè)人員持證比例不足：本次對(duì)市政公路工程特種作業(yè)人員持證情況抽查結(jié)果顯示，電工、焊工、起重指揮持證率都達(dá)到 100%，但大多數(shù)工程的架子工持證比例明顯不足，同一作業(yè)區(qū)域中的架子工只能達(dá)到 50%，這說(shuō)明總包單位在這一環(huán)節(jié)上的管理還不夠嚴(yán)格。 監(jiān)理單位的管理問(wèn)題 (1)安全監(jiān)理配置數(shù)量低于合同約定：絕大多數(shù)工程監(jiān)理單位，都未能按照與建設(shè)單位的合同約定，配足安全監(jiān)理人員，有些工程現(xiàn) 場(chǎng)監(jiān)理組雖然有多人持有安全監(jiān)理證書(shū)，但并不專(zhuān)職，因此，造成并導(dǎo)致了安全監(jiān)理工作不能貫穿于全過(guò)程，覆蓋到所有施工作業(yè)點(diǎn)。 (2)未能正確落實(shí)“監(jiān)理報(bào)告制度”要求：“上海市實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理報(bào)告制度的若干規(guī)定”已經(jīng)實(shí)施了兩個(gè)多月，要求監(jiān)理單位每月上報(bào)一份“監(jiān)理專(zhuān)報(bào)”，匯報(bào)項(xiàng)目“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)展情況”，但這一工作，仍有近三分之一的監(jiān)理單位未能落實(shí)。 (3)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的巡視工作不到位：建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程規(guī)定，危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進(jìn)展情況，安排巡視次 數(shù)，但每日不得少于一次，并填寫(xiě)危險(xiǎn)性較大工程巡視檢查記錄 (dc2 表 )。而從對(duì)監(jiān)理資料的情況來(lái)看，連續(xù)實(shí)施的危險(xiǎn)性較大工程，沒(méi)有相應(yīng)巡視記錄，如大型起重吊裝、盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn)等，特別是夜間作業(yè)的巡視記錄，幾乎所有監(jiān)理單位都沒(méi)有，這也反映了監(jiān)理人員配置不足的問(wèn)題。 (4)對(duì)于始終未能整改的項(xiàng)目未能采取進(jìn)一步措施：有些工程中，監(jiān)理在通知單中反復(fù)要求整改一些現(xiàn)場(chǎng)的隱患，但是始終未得到整改，但是監(jiān)理單位也未能采取進(jìn)一步措施，或者向建設(shè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。 施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題 (1)安全防護(hù)設(shè)施 方面：①各類(lèi)臨邊防護(hù)欄立桿間距大于 2 米，特別是軌道交通高架車(chē)站和公路工程橋面防護(hù) 。②登高設(shè)施缺扶手，無(wú)固定措施 。③腳手架扣件力矩未到 40n m。④橋梁立柱操作腳手架內(nèi)側(cè)防護(hù)欄桿不到位。 (2)模板支撐體系 (碗扣式支架 )：①碗扣式承重支架上碗扣松動(dòng) 。②碗扣支架底座和立桿不能完全吻合 。③蓋梁、箱梁、結(jié)構(gòu)板底模下部和頂托之間未使用槽鋼 。④碗扣式鋼管節(jié)點(diǎn)在同一平面上 。⑤頂托調(diào)節(jié)桿過(guò)長(zhǎng)、造成了偏心受力。⑥鋼管式支架頂部搭接部分的長(zhǎng)度超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值，剪刀撐的扣件扭矩普遍達(dá)不到 40n m。 (3)用電安 全：①電工沒(méi)有齊全規(guī)范的測(cè)試設(shè)備 ,有些項(xiàng)目雖配備儀器，但電工不能正確使用漏電開(kāi)關(guān)測(cè)試儀和接地電阻測(cè)試儀 。②電纜線(xiàn)穿入鋼管中、安放在素砼下、浸泡在水中，保護(hù)措施不到位。③鋼筋機(jī)械混合接地 。④用電設(shè)備接線(xiàn)混亂，未能做到三級(jí)配電，沒(méi)有開(kāi)關(guān)箱 。⑤個(gè)別開(kāi)關(guān)箱漏電開(kāi)關(guān)失效 。⑥隧道內(nèi)電纜掛設(shè)高度不足 米 。⑦照明燈桿借用碗扣式立桿或腳手鋼管上，電源纏繞在立桿上。 (4)機(jī)械設(shè)備：①門(mén)式起重機(jī)大車(chē)行走軌道端頭機(jī)限位存在單薄、不牢固現(xiàn)象 。②行車(chē)大車(chē)行走軌道夾板間距過(guò)大 。③行車(chē)大車(chē)行走軌道夾板螺栓未連接或者連接方法不 規(guī)范 。④門(mén)式起重機(jī)無(wú)超載限制器 。⑤門(mén)式起重機(jī)大車(chē)行走軌道連接處間隙過(guò)大 。⑥門(mén)式起重機(jī)大車(chē)行走的電線(xiàn)破損處較多 。⑦空壓機(jī)防護(hù)罩不全，壓力表?yè)p壞 。⑧部分起重機(jī)械未能做到產(chǎn)權(quán)備案 。 (5)個(gè)人防護(hù)用品：本次檢查發(fā)現(xiàn)，廣大施工單位對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的配備仍然存在問(wèn)題，特別是對(duì)電焊工、電工、起重指揮工這些特種作業(yè)人員，沒(méi)有按照《 jg18420xx 建筑施工作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》，配備相應(yīng)的防護(hù)用品。 三、對(duì)下階段工作的整改要求 8 月份以來(lái)連續(xù)發(fā)生的幾起安全事故，給我們?cè)俅吻庙懥司?，現(xiàn)階 段由于市政公路工程參建單位的安全管理基礎(chǔ)依然薄弱，重大工程建設(shè)的任務(wù)依然繁重，規(guī)范和整頓建筑市場(chǎng)的目標(biāo)依然距離遙遠(yuǎn)，因此我們必須做好以下幾個(gè)方面的工作： 各參建單位在下階段特別是第四季度，要認(rèn)真處理好抓工程進(jìn)度和抓安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，切勿因?yàn)橼s進(jìn)度，為完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)而放松安全生產(chǎn)管理。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)加快完善工程建設(shè)基本程序，消除建設(shè)管理上的漏洞。 20xx 年以來(lái)，交通運(yùn)輸部、建設(shè)部、市建交委出臺(tái)了多項(xiàng)工程建設(shè)規(guī)范和規(guī)范性文件，如《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》、 《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)范》、《上海市實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理報(bào)告制度的若干規(guī)定》等等，各參建單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)將要求落實(shí)到實(shí)際安全工作中。 真正抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落地工作，責(zé)任體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能果斷、及時(shí)、正確的采取積極的應(yīng)對(duì)措施，控制隱患的發(fā)展并消除隱患。嚴(yán)把作業(yè)、分包隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，不斷提升作業(yè)人員安全意識(shí)和作業(yè)水平。抓住工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展具有實(shí)效的安全教育培訓(xùn)管理工作，以民工學(xué)校為平臺(tái)，實(shí)實(shí)在在抓好對(duì)一線(xiàn)作業(yè)人員的安全意識(shí)、作業(yè)水平教育。技術(shù)組織，方案為先，強(qiáng)調(diào)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)專(zhuān)業(yè)全過(guò)程控制管理。嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)方案的組織設(shè)計(jì)、計(jì)算、方案的審批、流轉(zhuǎn)管理，突出方案的針對(duì)性、可操作性、指導(dǎo)性和安全措施的同步性 設(shè)計(jì)。 希望存在安全隱患和問(wèn)題的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及工程項(xiàng)目部認(rèn)真對(duì)照文件和規(guī)范要求，舉一反三，切實(shí)落實(shí)整改措施，結(jié)合市建委安全生產(chǎn)工作會(huì)議的工作部署，全面做好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工的長(zhǎng)效管理工作。