【正文】 市、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)成為首選，就連許多村也完全不顧自身實(shí)際，紛紛高喊 工業(yè)強(qiáng)村 了。發(fā)展工業(yè)，必然要大量占用土地，在當(dāng)前國家進(jìn)行宏觀調(diào)控，緊把土地供給閘門的形式下，一些地方政府鋌而走險(xiǎn)違法占用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就勢在必然了。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，地方政府既是土地的管理者，還是相當(dāng)一部分土地占用的審批者，甚 至又是土地的使用者，政府領(lǐng)導(dǎo)在耕地保護(hù)與 政績 之間發(fā)生矛盾時(shí)，天平向何方傾斜是十分明了的了。面對這種形勢，土地 管理部門要想規(guī)范用地秩序、依法查處政府主導(dǎo)下土地違法行為無疑只是一廂情愿的事了。 (二 )基層執(zhí)法手段偏軟。 目前，土地執(zhí)法監(jiān)察人員相對不足、工作能力和執(zhí)法水平不高，也是土地違法履禁不止的重要原因。動(dòng)態(tài)巡查不到位，一些土地違法行為難以發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)后也只能口頭或書面停工，如果當(dāng)事人無理取鬧，拒不停工，強(qiáng)行制止，可能引發(fā)矛盾激化，執(zhí)法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經(jīng)過調(diào)查取證、處罰聽證、復(fù)議訴訟、申請執(zhí)行等許多環(huán)節(jié)，一個(gè)環(huán)節(jié)遇阻，就會(huì)造成案件查辦久拖不決。另外，國土資源部門在對違法占地 作出拆除的行政處罰決定后，按照現(xiàn)行法律規(guī)定無權(quán)強(qiáng)行拆除，必須申請人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，但就目前的情況來看，對于此類申請，法院一律不予受理。土地執(zhí)法監(jiān)察處于十分尷尬的境地，久而久之，執(zhí)法人員乃至執(zhí)法機(jī)構(gòu)對查處土地違法案件缺乏了動(dòng)力、喪失了信心。 (三 )法律法規(guī)明顯缺失。 《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒收地上建筑物的處罰規(guī)定。但如何沒收，由哪個(gè)或哪些部門來沒收，沒收后如何處理，法律上沒有相應(yīng)的規(guī)定，實(shí)踐中也就難以操作。那么，最后就會(huì)演變成不操作，或者是以罰款代沒收。這樣的處罰就形同虛 設(shè)。土地管理部門照這樣的規(guī)定下處罰，違法者卻并不拿它當(dāng)回事。 《土地管理法》第八十一條規(guī)定，對擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地行政主 管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。沒收違法所得、罰款等處罰容易執(zhí)行到位，但這不是目的， 責(zé)令限期改正 才是目的?？杀惶幜P人拒不改正怎樣處理，法律上沒有給出答案。土地管理部門拿被處罰人沒轍。就是申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實(shí)上難以達(dá)到或者說根本達(dá)不到。 《土地管 理法》第七章法律責(zé)任中，沒有任何條款對村級組織的違法行為作出法律規(guī)定，因此村級組織就會(huì)以集體的名義鉆法律的漏洞，從事涉及違法行為。相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定中針對主要責(zé)任人的行政處分條款很多，但并不能適用于村委會(huì)這些責(zé)任人。這樣對這類直接責(zé)任人而言，行政處分不適用，刑事犯罪構(gòu)不上，剩下的只有行政處罰中的罰款了。實(shí)際情況是通過土地違法行為獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于罰款的實(shí)際數(shù)目，致使土地執(zhí)法的威懾力大大折扣。 (四 )執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相互脫節(jié)。 現(xiàn)在查處土地違法案件，可以說是全方位的了。法律法規(guī)紀(jì)檢監(jiān)察都有規(guī)定，對土 地違法行為者的責(zé)任追究有行政的、刑事的、民事的和經(jīng)濟(jì)的，不可謂不全面。對案件的查處規(guī)定有移送的、聯(lián)合辦案等機(jī)制，可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀(jì)檢監(jiān)察，按說是陣容強(qiáng)大，可實(shí)際效果卻并不令人滿意。什么原因 ?主要是這些規(guī)定過于原則，機(jī)制發(fā)揮不了很好的作用，資源得不到有效的整合。各種責(zé)任是明確的，但如何去做才能追究到責(zé)任人的責(zé)任卻并不明確。實(shí)踐中，一些部門和單位認(rèn)為查處土地違法行為是土地管理部門的事，與己無關(guān)。處理人是得罪人的事，都不想沾。由于沒有明確細(xì)致的規(guī)定，土地管理部門按規(guī)定移送或提出聯(lián)合辦案，若 是不合意，有關(guān)單位和部門總能說出若干條理由來加以婉拒。即使勉強(qiáng)接受，也是久拖不決。上級部門追得實(shí)在太緊，處理幾個(gè)小魚小蝦應(yīng)付一下，或者是大事化小，從輕發(fā)落，風(fēng)頭過去了，可能還把處分決定從檔案中抽走，即搞所謂的 假處理 。違法者不僅毫不畏懼，事后可能還被提拔重用。這種在黨紀(jì)政紀(jì)方面執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，行政法上處罰不當(dāng)，刑法上罪刑不適應(yīng)，在某種程度上，縱容了違法者的違法心態(tài)，刺激了一些地方的政府和部門違法用地。 二、嚴(yán)格土地執(zhí)法的思考 要解決土地執(zhí)法難的問題，最根本的是要按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，以堅(jiān) 守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建和保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為目標(biāo)，對土地違法者敢于動(dòng)真格，使我國嚴(yán)格的土地管理制度中的 嚴(yán)格 落到實(shí)處。 (一 )嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。 近些年來，國家連續(xù)出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》等土地管理新政，強(qiáng)調(diào)地方各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。在具體的土地執(zhí)法中如果真正把黨和國家的方針政策落到實(shí)處，對每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問 責(zé)到位，土地違法的蔓延趨勢一定會(huì)得到遏止。 (二 )提高行政執(zhí)法效果。 在提高土地執(zhí)法監(jiān)察的公信力、確定力、執(zhí)行力，保證土地執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)際效果的基礎(chǔ)上。建議國家高層研究制定土地執(zhí)法與紀(jì)律檢查和刑事處 罰的有效銜接機(jī)制，使土地行政處罰的拆除、沒收、罰款以及移送后的紀(jì)律處分、刑事處罰都能落到實(shí)處，真正把國家的最嚴(yán)格的土地管理制度貫徹落實(shí)在國家機(jī)器的個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)。 (三 )調(diào)整法律責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。 土地管理法律法規(guī)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。而現(xiàn)有的土地管理法律法規(guī)，存在著對土地違法案件的處罰標(biāo)準(zhǔn)或過重或過輕、處罰規(guī)定不具體不明確等的情形，況且在新形勢下的一些土地違法行為找不到處罰依據(jù)。所以建議修改完善土地法律法規(guī)，提高土地行政處罰的針對性，使土地執(zhí)法行政處罰依據(jù)完全充分、處罰標(biāo)準(zhǔn)具體明確，處罰措施易于操作。 (四 )保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 國土資源部門要解決好執(zhí)法難的問題，就必須解決好保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，積極為地方首長當(dāng)好參謀、為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。 xx 市國土 資源局根據(jù) xx 的自然地域特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，提出了向黃河灘要農(nóng)業(yè)用地，向山前沖積坡要工業(yè)用地，向淺山區(qū)要城市用地，向空間拓展要建設(shè)用地的戰(zhàn)略措施。通過努力為 xx 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的空間，這樣土地違法現(xiàn)象自然而然的就會(huì)減少或者消失。 2： 為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時(shí)效性，遼寧大學(xué)對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行了改革，作為 09 級本科生 中的 一員，很高興可以有此次機(jī)會(huì)，從身邊生活環(huán)境入手，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，在此以個(gè)人為單位，在自家居住的社區(qū) xx 小區(qū)進(jìn)行調(diào)研。圍繞居民住房情況這一選題作此報(bào)告，報(bào)告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來發(fā)展以及調(diào)研建議和結(jié)語等四方面內(nèi)容。 一、 xx 小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹 (一 )優(yōu)越的地理位置 在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū)，多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂場所附近以及城郊，從居住環(huán)境來看，這些地方一般位于交通要沖地帶，來往車輛較多，環(huán)境較為嘈雜，或者位于城郊距離市中心較遠(yuǎn)。另有一部分依學(xué)校而建，這些小區(qū)或建于小學(xué)、中學(xué)附近，或建于高中附近，是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點(diǎn)，其中以依高中而建的更為搶手，而 xx 小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一，擁有文化區(qū)的所有特點(diǎn)，周圍環(huán)境清幽雅致，噪聲低，書店、文具店齊全，且沒有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂場所，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。 處在這樣環(huán)境中的 xx 小區(qū)，其居民 結(jié)構(gòu)大部分被在校教師家庭和有學(xué)生的家庭占領(lǐng)，因?yàn)楦咧袝r(shí)間緊張，而 xx 小區(qū)距離學(xué)校的路程時(shí)間，不超過 5 分鐘，因此極為便利。還有一部分居民是老年人，看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境，此部分居民通常住在二三樓層。 此外，小區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分面積用來綠化建設(shè)，樓層間間距較大保證采光，還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間，夏日的傍晚，花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲，整個(gè)小區(qū)頓時(shí)熱鬧起來 ! (二 )住房數(shù)量調(diào)查 xx 小區(qū)現(xiàn)正擴(kuò)建，暫不計(jì)算擴(kuò)建后的住房量，現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房，每棟樓房分布四 個(gè)單元，六層樓高，每個(gè)單元每層兩戶人家，在我調(diào)查過程中沒有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象，以此計(jì)算， xx 小區(qū)住房數(shù)量已達(dá) 384 戶。 二、 xx 小區(qū)居民買、租房用途 時(shí)下人們買房通常是為了 工作生活較臨近 、 學(xué)習(xí)便利省時(shí)間 以及 新婚買房置新房 ，在 xx 小區(qū)，由于地理位置特殊，人們住房還有以下幾種情況： (一 )一般在學(xué)校附近的小區(qū)，都會(huì)存在房主出租給學(xué)生住房的情況，且在高中附近尤甚，在 xx 小區(qū)的調(diào)查中，我訪問了幾名高三的學(xué)生，問她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿，她們告訴我因?yàn)閷W(xué)校宿舍要求按時(shí)熄燈，一般在十一點(diǎn) 鐘，想要抓緊時(shí)間多學(xué)習(xí)的同學(xué)就會(huì)受到制約，現(xiàn)在處在高考的沖刺階段，希望可以用燈自由 。此外她們還告訴我，校外幾人合租房的價(jià)錢也不貴，一年每人 1500 元，水電費(fèi)包括在內(nèi)。在接下來的調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。 (二 )還有一種學(xué)生租房情況，稱作 陪讀 ，一般租一樓的車庫倉庫或門市店 (經(jīng)營商店、藥店、門診等 )，由家長長期陪同，可以很好的照顧孩子，且租金較低，等到一二年考學(xué)后再搬走。 xx 內(nèi)有七八處陪讀住房，可憐天下父母心吶 ! (三 )在 xx 內(nèi)，還存在這樣一類人，他們具有經(jīng)濟(jì)頭腦買房不為住，而是 為了 錢生錢 ，就好像一筆定期存款，隨著房價(jià)上漲，將來就可以賣個(gè)好價(jià) 錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對 xx 的地理位置很自信，在高中 附近永遠(yuǎn)有人買，也是對未來的一項(xiàng)不錯(cuò)的投資，當(dāng)然，這類情況在 xx 內(nèi)占少數(shù)。 (四 )在 xx 內(nèi)走訪過程中遇見不少老年人，他們有的自己買房有的兒女給買，認(rèn)為 xx 的居住環(huán)境不錯(cuò)，用來安享晚年，清晨和傍晚，經(jīng)常有老年人出來運(yùn)動(dòng)，小區(qū)一帶樹木較多，路上車輛較少，空氣清新，確實(shí)是鍛煉身體的好場所。 三、社區(qū)住房未來發(fā)展 xx 小區(qū)南面有大面積平房，是市 內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一，由于城市化進(jìn)度加快，這些民居正在拆遷， XX 年 8 月初已經(jīng)開始。 這部分土地用來擴(kuò)建 xx，其面積將擴(kuò)大出兩棟樓的位置，一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售，給那些為了滿足孩子上學(xué)便利的家庭帶來了好消息，屆時(shí)，我相信這些住房將不難賣出。 只是我想，這一大片平房中能否留出一部分進(jìn)行保護(hù)，城市里高樓林立，偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點(diǎn)也可以為人們調(diào)劑一下生活，增添一點(diǎn)情趣。而且據(jù)我調(diào)查，這些平房中住有很多退休老職工，他們覺得老年人還是住平房外出更方便些，更有利 于活動(dòng)腿腳，自己還可以種些蔬菜花草，豈不樂哉 ! 而且，在這些房子附近長有多年的老樹，已是參天碧野，倘若建樓，定會(huì)毀掉這些和時(shí)間一路走來的老樹，金錢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要，可是有些自然的東西卻更為珍貴，一旦失去就會(huì)后悔莫及，如果在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能注意保護(hù)，那將是再好不過的了。 第五篇：對于茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告例文 關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：中華文化博大精深 ,茶文化也耐人尋味 ,接下來就我對茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告的整 理，歡迎閱讀。茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告【一】廣州芳村茶葉市場調(diào)研報(bào)告一、芳村基本概況芳村區(qū)位于廣 ... 中華文化博大精深 ,茶文化也耐人尋味 ,接下來就我對茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告的整理，歡迎閱讀。 茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告【一】 廣州芳村茶葉市場調(diào)研報(bào)告 一、芳村基本概況 芳村區(qū)位于廣州市西南端。北、東面臨珠江 (南航道 )，與白云區(qū)石井鎮(zhèn)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)隔江相望 。南靠珠江 (佛山水道 )，與番禺區(qū)大石鎮(zhèn)、南海市平洲鎮(zhèn)相鄰 。西與南海區(qū)鹽步鎮(zhèn)、黃岐鎮(zhèn)接壤?？偯娣e 平方千米。 總?cè)丝?19 萬人 (2021 年 )。區(qū)人民政府駐地郵編： 510360。代碼：440107。 區(qū)號： 020。拼音： FangcunQu。 二、茶葉產(chǎn)業(yè)在芳村所占比重 芳村，歷史上以花聞名于世。花，是芳村一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可以說芳村先有花后有茶。是花帶動(dòng)了茶葉的發(fā)展。目前落戶在石圍塘街管轄區(qū)內(nèi)的茶商 3500 多戶， 2021 年茶葉成交額 25 億多元，是廣州年銷額超過 25 億元的十大市場之一。茶葉產(chǎn)業(yè)占芳村 GDP 的 37%。 三、芳村茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模數(shù)量 ●芳村目前有茶葉商戶 3500多家 。●產(chǎn)業(yè)營業(yè)面積達(dá) 。●大型的茶葉批發(fā)市場及交易中心有 8 家。 ●主要茶葉市場參數(shù) (資料來源：現(xiàn)場了解、時(shí)常專業(yè)網(wǎng)站提供 ) 市場名稱建筑面積芳村茶葉城 萬㎡南方茶葉市場 9 萬㎡山村茶葉城 5000 ㎡三一國際茶葉城 2萬㎡錦桂茶葉市場 2 萬㎡承鴻茶葉市場 8000㎡正好茶葉市場 2 萬㎡萬華茶葉市場 1