【正文】 但實際上沒那么簡單。當時去商業(yè)局交了 500 元錢獲得了銷售資格，而現(xiàn)在覺得作用不大”。據(jù)筆者了解，導致銷售商如此悲觀的最主要原因是，賣補貼類家電利潤空間小。而導致利潤空間小的原因，除了補貼類家電是全國統(tǒng)一價格沒有自主定價權(quán)外，要開正式發(fā)票是他們面臨的最大問題?，F(xiàn)在家電銷售點一般都采用定額納稅制，即市商業(yè)局根據(jù)每個店的規(guī)模大小規(guī)定這個店的每月最高開票稅額，超過這個定額后每銷售一件產(chǎn)品就要額外交納一定費稅。例如長虹電器店每個月的定額為7500 元，平時賣家電不用開正式發(fā)票，每月定額數(shù)夠用，而現(xiàn)在每賣一臺補 貼類家電就要開一張正式發(fā)票，如此下去定額數(shù)顯然不夠用，這也就意味著每多賣一臺補貼類家電就要額外多交納 4%的稅。這樣不僅使家電銷售的利潤大大折扣，甚至還可能出現(xiàn)虧本的可能。微薄的利潤調(diào)動不了以利潤為生的商家積極性，甚至他們還會以補貼類家電質(zhì)量差為借口，引導農(nóng)民購買其他型號的非補貼類產(chǎn)品。 態(tài)度中立、可有可無。相比于長虹電器的略顯悲觀，仿古街美的電器店則持相對中立態(tài)度。美的電器負責人這樣表示“這東西有沒有基本都一樣。有，無非是讓購買者多個選擇，沒有，也不影響店里家電的銷售量”。 積極支持 、效果良好。南馬市街蘇寧電器銷售員這樣表述她的觀點：“盡管家電下鄉(xiāng)工作在具體實施中還存在一些問題，但總體來說，補貼類家電還是賣得要快一些，甚至有的農(nóng)民來買家電時點名要補貼機”。當問及賣補貼類家電是否影響其利潤空間時，蘇寧電器銷售員表示，他們會通過多賣補貼類家電來完成上級的每月任務量，通過爭取獲得上級的獎金來調(diào)節(jié)利潤。仿古街未來電器負責人表示：“雖然銷售補貼類家電利潤小，但我們還是愿意賣，因為可以多拉一個熟客戶，有利于其它產(chǎn)品的銷售”。 三、幾點建議 盡管家電下鄉(xiāng)是一個循序漸進、逐步見效的系統(tǒng) 工程。從廣大農(nóng)民不了解、認知度低到積極響應、踴躍購買需要一個逐步深化的過程，在此期間出現(xiàn)一些問題也在所難免。但關鍵是，我們怎樣在發(fā)現(xiàn)問題后，及時、有效地解決這些問題。 針對以上出現(xiàn)的主要問題，結(jié)合筆者實際調(diào)查情況，特提出以下建議，以期家電下鄉(xiāng)之路少一些顛簸、多一些暢達。 農(nóng)民富裕是根本。近年來，在中央的大力支持與正確引導下，廣大農(nóng)村取得了可 喜的成就，發(fā)生了巨大的變化，各項事業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)民收入持續(xù)增長。但與此同時我們也必須清醒地認識到，目前農(nóng)村淺層次狀態(tài)的小康和真正的富裕還有一 定差距。因此，與家電下鄉(xiāng)政策相配套的應是中央對農(nóng)村的扶持政策。正如近幾年來中央一號文件持續(xù)關注三農(nóng)問題一樣。只有中央加大對農(nóng)村、農(nóng)民問題的重視與投入，讓農(nóng)民真正富起來，腰包鼓起來，農(nóng)民能買的起用得起，那家電下鄉(xiāng)才不至于成為一句空話！正如西吳安屯村三組一位村民所說，“老百姓富起來是最根本的，手中有了余錢才可能干這干那，誰都想買新家電，但如果老百姓手里沒錢就只能停留在想的階段”。 部門重視是關鍵。相關工作部門是家電下鄉(xiāng)工作的具體執(zhí)行者，是整個家電下鄉(xiāng)工作中的重要一環(huán)。協(xié)調(diào)生產(chǎn)者、監(jiān)督銷售者、服務消費 者，相關工作部門重視程度的高低，工作效果的好壞直接關系著整個家電下鄉(xiāng)工作的開展質(zhì)量。因此，各有關部門應切實提高對家電下鄉(xiāng)工作的認識，將家電下鄉(xiāng)工作作為一項重要工作來抓。積極工作、密切配合，采取有效措施，將黨和政府的一項惠農(nóng)好政策及時落實到位，將黨和政府的無微關懷不折不扣地送到廣大農(nóng)民手中。 下大力氣、加強宣傳。筆者認為在宣傳問題上，不僅要注重宣傳的廣度還要考慮宣傳的深度，并在語言上注意通俗易懂、形式上力求喜聞樂見。比如，除了電視、廣播、報刊等大眾媒體進行一般宣傳外，相關主管部門還可以安排家電下鄉(xiāng) 宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料，進行政策咨詢；同時也要充分利用村里廣播這一資源，發(fā)揮其貼切村民生活的特點，將家電下鄉(xiāng)的政策內(nèi)容、補貼產(chǎn)品、補貼程序、銷售網(wǎng)點等村民比較關心的問題進行重點介紹。力爭通過這些多平臺、多渠道、多方位的廣泛宣傳，達到家喻戶曉、人人皆知的目的。 提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼比例。目前，家電下鄉(xiāng) 13%的補貼比例，被認為吸引力不大、刺激性不強，村民廣泛期待著，補貼比例能有所提高、補貼力度能有所加大。因此，適當提高下鄉(xiāng)家電補貼比例，進一步增強對農(nóng)民購買家電吸引力的建議，值得相關主管 部門考慮。 在增加補貼產(chǎn)品種類時擴大補貼產(chǎn)品型號范圍。家電下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品種類，從試點時的冰箱、彩電、手機三個種類擴展到包括洗衣機在內(nèi)的四個種類，再從四個種類擴展到包括空調(diào)、電腦、摩托車、熱水器在內(nèi)的八個種類。 2 月 19 日國務院常務會議又宣布將微波爐、電磁爐納入到補貼范圍之內(nèi)?？梢哉f，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，種類在不斷增多、補貼范圍在不斷擴大，這很好適應了廣大農(nóng)村消費升級的趨勢，滿足了農(nóng)民對新型家電的需求。特別是空調(diào)、電腦、熱水器、微波爐、電磁爐的納入，更是和社會主義新農(nóng)村建設彼此互應。家電補貼種類，由剛開始的三項擴展到現(xiàn) 在的十項，在廣度上應該說已經(jīng)比較廣了， 基本覆蓋了廣大農(nóng)戶日常生活需要。但與此同時，我們也應注意到，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號仍主要集中于中低檔次，型號較少，可供選擇范圍有限。即，你看中的家電，品種雖在補貼范圍之內(nèi)，但不一定能享受到補貼。舉個例子，比如筆者想買一臺冰箱，雖然冰箱在補貼范圍之內(nèi)，但筆者只能在很小的范圍、很少的種類之間挑選，這中間很可能沒有筆者想要的機型，那筆者只有多掏點錢買自己想要的那款機子，那就意味著家電補貼對于筆者來說一點實際作用也沒有。按正常思維考慮，我們不太會為了一二百塊錢的補貼款，而選 擇一個自己看不上的機型。這就反映出家電下鄉(xiāng)補貼范圍在廣度上夠，但深度上還有待深化！ 簡化補貼手續(xù)、加快兌付速度。面對一二百的補貼款，卻要到財政所、商業(yè)局等部門跑上好幾趟，等上一兩個月。復雜的兌付程序，加上緩慢的資金到位速度，一定程度上挫傷了農(nóng)民購買補貼家電的熱情，讓一些有心買補貼類家電的農(nóng)民望而卻步。從筆者的調(diào)查反饋中可以看到，無論是農(nóng)村消費者還是家電銷售者，都普遍認為目前的補貼程序過于復雜。簡單、科學、有效、可行的補貼程序是售、購雙方的共同期盼。在調(diào)查中他們也就這一問題給出了自己的建議。比如，銷售點在農(nóng)民購買補貼家電時可直接將補貼款從銷售款中扣除，然后銷售者再到商業(yè)局集中申報領取補貼款等方法?？傊?，只要是有利于農(nóng)民家電補貼款安全、及時到達的有效措施，都值得我們借鑒與推廣！ 加強下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，擴大銷售者利潤空間。要保證家電下鄉(xiāng)工作有效、安全、如愿地實施，還必須加強對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售等方面的監(jiān)督。在生產(chǎn)方面，要嚴格控制生產(chǎn)流程，把好產(chǎn)品質(zhì)量關，保證下鄉(xiāng)產(chǎn)品貨真價實；在監(jiān)管方面，要堅決杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品“渾水摸魚”，借家電下鄉(xiāng)的名義進入農(nóng)村市場。在銷售者方面，解決銷售 者的利潤問題，給銷售者一個合理的利潤空間，充分發(fā)揮其主觀能動性，是家電下鄉(xiāng)工作順利開展的保證。 開發(fā)符合農(nóng)村特點的產(chǎn)品。中標企業(yè)可以根據(jù)農(nóng)村基礎設施相對匱乏，農(nóng)民工作性質(zhì)需要等特點，研發(fā)一些符合農(nóng)村特點、符合農(nóng)民需求、適銷對路的產(chǎn)品。比如洗衣量大、方便排水的洗衣機；信號強、操作方便的手機；耗電量低、冷凍量大的冰箱；特別是低能耗電器的研發(fā)。據(jù)筆者的農(nóng)村生活經(jīng)驗，冰箱、空調(diào)遲遲不能大規(guī)模進入農(nóng)村市場的最主要原因，不是因為它們售價高，而是由于它們耗電量大。巨額的電費讓村民望洋興嘆，出現(xiàn)買起用不起的尷尬 局面。特別是農(nóng)村家庭人口多、房間大，更是讓電費成為難以承受之重。所以，研發(fā)出能耗低、價格合理，又符合農(nóng)村具體生活環(huán)境特點的電器，對于促進家電下鄉(xiāng)具有積極地現(xiàn)實意義。空調(diào)、冰箱、電磁爐等大功率電器要想真正地進入農(nóng)村市場，不解決耗電問題，那家電下鄉(xiāng)可能只是一個很美的夢。 小結(jié) 家電下鄉(xiāng)在目前階段的實施中，遭遇到了政策的一知半解、款式的不盡如意、范圍的狹小局限、產(chǎn)品的低端單 一、兌付的繁瑣緩慢等問題。而這些問題的出現(xiàn)，也注定家電下鄉(xiāng)之路不會是坦途。 宣傳多一點、范圍廣一點、質(zhì)量好一 點、價格低一點、售后有保障，這是廣大受訪者對家電下鄉(xiāng)政策的期待；性能可靠、功能實用、價廉物美則是廣大農(nóng)戶對補貼類家電的要求。 總之，家電下鄉(xiāng)，這樣一項體現(xiàn)黨和政府關懷的惠農(nóng)政策順利實施，需要各方的共同努力，各個環(huán)節(jié)的鼎力配合。在此也真誠地希望各級各部門，及生產(chǎn)、銷售等各方面，能通力合作，攜手去面對家電下鄉(xiāng)工作中遇到的實際困難，解決實際問題。讓此項貫徹十七大精神和科學發(fā)展觀，體現(xiàn)黨和政府關懷的好政策，不折不扣地落實到位、完完整整地送到農(nóng)民手中。讓廣大農(nóng)民兄弟切身感受國家富裕、民族富強給他們帶來的變化， 讓他們也能享受三十年改革發(fā)展之成果！