【導(dǎo)讀】學(xué)特性，發(fā)生危害規(guī)律及其防治理論和防治技術(shù)的學(xué)科。科屬農(nóng)學(xué)門類中的一級學(xué)科。主要由植物病理學(xué)、農(nóng)業(yè)昆蟲學(xué)、科組成的綜合性學(xué)科。并與基礎(chǔ)學(xué)科的數(shù)理化、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、學(xué)、栽培學(xué)、育種學(xué)、園藝學(xué)等學(xué)科都有密切相關(guān)。危害，確保農(nóng)業(yè)生物的安全，減少災(zāi)害損失。植保工作范疇主要。的、不可替代的作用。上，撰寫出福建省植保學(xué)科發(fā)展報(bào)告。以及重大農(nóng)業(yè)有害生物的研究進(jìn)展。式，目前已形成比較完整的植物保護(hù)人才培養(yǎng)體系。獲準(zhǔn)設(shè)立植物保護(hù)博士后科研流動站。目前擁有農(nóng)業(yè)昆蟲與害蟲。建省植物病毒工程研究中心、福建省昆蟲生態(tài)公共實(shí)驗(yàn)室。大多被撤銷，植保人員被下放，植保工作基本處于癱瘓狀態(tài)。全省植保人員得以擴(kuò)充。“十五”、“十一五”期間，黨中央、改革逐步納入各級政府的議事日程。省農(nóng)業(yè)廳、省植保植檢站重點(diǎn)加強(qiáng)福建省農(nóng)業(yè)。制定了《福建省農(nóng)作

　　

【正文】 體，地方標(biāo)準(zhǔn)相配套，涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快標(biāo)準(zhǔn)更 新的速度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 （ 3） 建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度 。 嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，把好市場入關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和產(chǎn)品流通登記體系，旨在通過產(chǎn)地編碼和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽追溯到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地和生產(chǎn)的相關(guān)信息，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，對出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品追根溯源，追查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的責(zé)任，促使生產(chǎn)者嚴(yán)格按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)營者經(jīng)營 24 符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，使進(jìn)入市場的產(chǎn)品質(zhì)量得到保證，提早把達(dá)不到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、有毒、有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品排除在市場之外，提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的質(zhì)量 水準(zhǔn)。 （ 4） 加強(qiáng)生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自律 。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要加強(qiáng)相關(guān)知識和技術(shù)的學(xué)習(xí)，落實(shí)政府各部門現(xiàn)有的各項(xiàng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)行為。嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，并嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用安全間隔期的規(guī)定，保證生產(chǎn)過程無害化，從源頭上加以控制和約束。 五、我省植物保護(hù)學(xué)科發(fā)展的對策 （一）隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)植保教學(xué)、科研隊(duì)伍建設(shè) 。 努力建設(shè)一支具有 開拓創(chuàng)新、 團(tuán)結(jié) 協(xié)作、結(jié)構(gòu) 合 理、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，在國內(nèi)外本領(lǐng)域具有一定影響力的科研 、 教學(xué) 、技術(shù) 推廣 隊(duì)伍。 福建農(nóng)林大學(xué)植保學(xué)院將進(jìn) 一步抓緊國家重點(diǎn)學(xué)科和一級學(xué)科博士點(diǎn)的建設(shè)， 構(gòu)建“植物病理學(xué)”、“昆蟲學(xué)”、“農(nóng)藥學(xué)”學(xué)科發(fā)展新平臺。 努力 培養(yǎng) 一支以謝聯(lián)輝院士為學(xué)科帶頭人的“高素質(zhì)、高水平 、高層次 ”的植保學(xué)科師資隊(duì)伍，同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，培養(yǎng) 新一代 學(xué) 術(shù) 帶頭人和創(chuàng)新骨干 。 進(jìn)一步 完善人才培養(yǎng)體系，為我省 植保學(xué)科的發(fā)展培養(yǎng)具有高素質(zhì)、高水平，又有能適應(yīng)農(nóng)村基層工作的專業(yè)技術(shù)人才 。 福建省農(nóng)科院植保所“十一五”期間計(jì)劃培養(yǎng)高級職稱研究人員 3— 4名、中級 4— 5名、博 25 士 3— 4名、碩士 3— 4名，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理植保科研的梯隊(duì)。 加強(qiáng)植保技術(shù) 推廣隊(duì)伍建設(shè) 。 植保隊(duì)伍是農(nóng)技推廣體系的重要組成部分，承擔(dān)著全省農(nóng)作物病蟲草鼠的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治、檢疫及新農(nóng)藥、新藥械的試驗(yàn)、示范推廣和安全使用等公益性職能，是農(nóng)業(yè)持續(xù) 發(fā)展 、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)的重要保障。因此，各級農(nóng)業(yè)部門要重視強(qiáng)化植保隊(duì)伍建設(shè)，要進(jìn)一步明確植保公益性職能，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，加大技術(shù)培訓(xùn)，加快知識更新，提高從業(yè)人員的創(chuàng)新能力和新技術(shù)新知識的引進(jìn)與應(yīng)用本領(lǐng)。 要堅(jiān)持科學(xué)、統(tǒng)一、精簡、高效的原則，加快基層植保體系建設(shè)，建立健全職能更加清晰、任務(wù)更加明確、上下總體對應(yīng)、相對統(tǒng)一的植保體系，明確 職能，配備必要人員，確保植檢執(zhí)法主體地位，爭取列入監(jiān)督管理 系列 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立國家公共植保人員，村級發(fā)展基層兼職植保隊(duì)伍，要加大對植保公益性植保體系和扶持力度。 （二）設(shè)施建設(shè) 依托 農(nóng)林高等院校 和科研院所的 重點(diǎn)學(xué)科和省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室， 將現(xiàn)有的農(nóng)藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室、植物病害診斷與病原分子檢測實(shí)驗(yàn)室、昆蟲生態(tài)公共實(shí)驗(yàn)室、植保技術(shù)信息化研究室優(yōu)化整合，構(gòu)建農(nóng)作物有害生物監(jiān)測、預(yù)警及控制公共（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室或省級研究中心。 同時(shí)， 加強(qiáng) “福建省農(nóng)作物品種抗性工程技術(shù)研究中心” 的 建設(shè) ， 把我省作物品種抗性鑒定研究與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系納入規(guī)范化、 國際化的體系之中，擴(kuò)大對外影響力，建立與國際和 26 國內(nèi)前沿研究相接軌的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善研究條件，建設(shè) 1500平方米抗性圃的共享設(shè)施平臺 。 進(jìn)一步 提升 我省 植保學(xué)科的 研究水平， 更好地防控 重大農(nóng)作物病蟲害和重要外來有害生物的危害，服務(wù)于我省農(nóng)業(yè)的發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。 充分應(yīng)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，以省農(nóng)業(yè)廳為 核心 ，依托農(nóng)林高等院校和科研院所，建立聯(lián)系全省各地農(nóng) 業(yè) 技術(shù)推廣單位的植物保護(hù)信息網(wǎng)。 加大我省植保工程實(shí)施力度，繼續(xù)抓好我省農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制中心和市、縣級農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)，按照建設(shè)設(shè)施完 善、人員精干、監(jiān)測科學(xué)、分析準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)的全國農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)，健全計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息傳輸系統(tǒng)，配備病蟲診斷鑒定設(shè)施，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和檢驗(yàn)檢測技術(shù)，建立規(guī)范的監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、會商、公布等工作機(jī)制，充分利用電視、廣播、電話、電腦等現(xiàn)代傳媒發(fā)布病蟲預(yù)報(bào)信息，提高監(jiān)測預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，為科學(xué)防治提供依據(jù)。同時(shí)要加大施藥器械的開發(fā)、引進(jìn)和推廣力度，加速落后藥械的更新?lián)Q代，推 廣 新式、高效、節(jié)能的 機(jī)動噴霧機(jī)等。加強(qiáng)農(nóng)藥藥效試驗(yàn)認(rèn)證平臺建設(shè)。積極組織參加農(nóng)業(yè)部田間 藥效試驗(yàn)單位資質(zhì)續(xù)展認(rèn)證工作，承擔(dān)新農(nóng) 藥的 試驗(yàn) 、示范 ，進(jìn)一步拓寬測試范圍，開展殺蟲劑、殺菌劑的室內(nèi)毒力測定，篩選出一系列高效、低毒、低殘留的新殺蟲劑、殺菌劑，推薦給生產(chǎn)上應(yīng)用。 （三）植物保護(hù)法規(guī)的健全與完善 27 針對當(dāng)前 我省 植保法律、法規(guī) 和 標(biāo)準(zhǔn) 尚 不完善 的狀況 ， 依據(jù)國家有關(guān)植保法規(guī) 和 標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際情況 和 植保工 作的實(shí)際需要，通過廣泛宣傳、主動匯報(bào)、多方努力，共同呼吁爭取由 省人大委員會制定《福建省植物保護(hù)條例》 ，使 植保 工作的有關(guān)管理和服務(wù)行為，體制機(jī)制、扶持 政策 、支持保障措施、權(quán)責(zé)關(guān)系等用法律形式 固定下來。 并修訂《福建省農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《福建省植物 檢疫條例》 ，制定和完善相關(guān)的配套法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和工作預(yù)案，使我省植保領(lǐng)域各項(xiàng)工作和社會行為有法可依、有章可循。同時(shí)，要按照“精簡、統(tǒng)一、效能” 的原則，通過整合資源、優(yōu)良重組、健全與社會管理職能相適應(yīng)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu) ，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，理順執(zhí)法關(guān)系，完善執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。 （四）服務(wù)體系建設(shè) 根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)公共管理和技術(shù)服務(wù)。強(qiáng)化植物保護(hù)職能，加強(qiáng)病蟲監(jiān)測 、 綜合防治、植物檢疫、農(nóng)藥管理等體系 的建設(shè)。用科學(xué)發(fā)展觀 鞏固植保公益性地位，推進(jìn)“公共植?！焙汀熬G色植?！卑l(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲監(jiān) 測預(yù)警、重大病蟲應(yīng)急 防治、植物檢疫防疫、農(nóng)藥安全保障等體系建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升管理能力， 使我省植保 工作的發(fā)展進(jìn)一步適應(yīng) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要。 引領(lǐng)全省 植保 人員 履行公共管理和技術(shù)服務(wù) 的 職能。深入研究 、 探索與新型植保體系相適應(yīng)的政策扶持長效機(jī)制，將國家公共植保機(jī)構(gòu)、公共植保及其公務(wù)行為納入國家公共財(cái)政 28 的覆蓋范圍。要大力發(fā)展 由政府扶持、各類服務(wù)組織為依托，農(nóng)民 自愿 參加的統(tǒng)一防治專業(yè)隊(duì)伍，提高防控的組織化水平 。 大力發(fā)展以企業(yè)、農(nóng)科教技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、農(nóng)村科技示范戶、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等為依托的多元化植保服務(wù)組織。 最終 構(gòu)建 以 縣級以上國家公共 植保機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共植保人員為紐帶，多元化服務(wù)組織為基礎(chǔ)的新型 植保體系， 不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。 （五）植保關(guān)鍵技術(shù)協(xié)作攻關(guān)研究 要按照《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020年》，結(jié)合我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，以產(chǎn)、學(xué) 、 研 相 結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為 基礎(chǔ) ，充分發(fā)揮植保科研、教學(xué)、推廣單位各自優(yōu)勢，整合資源，創(chuàng)新性地開展植保重大技術(shù)研究 。加強(qiáng)科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、加強(qiáng)生物災(zāi)變規(guī)律、監(jiān)測防控技術(shù)、科學(xué)施藥技術(shù)的攻關(guān)研究，加強(qiáng)高效、低毒農(nóng)藥和先進(jìn)植保機(jī)械的研制開發(fā)、 推廣應(yīng)用， 加強(qiáng)重大病蟲 害 預(yù)警監(jiān)測技術(shù)（信息化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、快速診斷、遠(yuǎn)程診斷、植保專家系統(tǒng)等） 、 外來生物入侵監(jiān)控技術(shù)以及綜合技術(shù)的 組裝 集成和適用研究，提高植?？萍嫉脑紕?chuàng)新，集成創(chuàng)新，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升植保綜合能力與水平。 展望： 在黨的“十七大”方針指引下，我省植保學(xué)科將以嶄新的面貌邁向未來。學(xué)科發(fā)展將 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建新型植保體系為重點(diǎn)，以培養(yǎng)高、中級人才 為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為 29 動力，以科技服務(wù)為載體，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為特色，以國際先進(jìn)水平為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)作物重大有害生物的災(zāi)變規(guī)律、預(yù)測預(yù)警 、 監(jiān)控防控 理論和技術(shù) 的 全面 、系統(tǒng) 研究 。同時(shí)， 重視現(xiàn)代高新技術(shù)的研究與應(yīng)用，全面提升 植保 學(xué)科 的 學(xué)術(shù)水平與植保綜合能力，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。 本篇執(zhí)筆人：姚文輝（以下按姓氏 筆劃 為序）、關(guān)瑞峰、占志雄、許文耀、何玉仙、張宜緒、陳福如、林永、趙士熙、黃可輝、黃建、黃征。 2020 年 10 月