【正文】 六個節(jié)點。 1．自我查擺問題。對照國家法律法規(guī)、《廉政準則》及行業(yè)行規(guī)等禁止性條規(guī)，結合自己（或單位）職責，認真查找個人在履行職能、執(zhí)行制度和思想道德諸方面存在的和潛在的問題，逐條開列出自查問題清單。 2．排查廉政風險。把自查的問題與國家法律法規(guī)、《廉政準則》及行業(yè)行規(guī)等禁止性條規(guī)開列的自查問題清單相對照，自問自答下列六個問題：“會遇到嗎、發(fā)生過嗎、有發(fā)生可能嗎、會觸犯刑律嗎、會紀律追究嗎、會 產生不良影響嗎?！敝灰霈F符合其中“兩問”以上特征的情形，即可認定該問題為本崗位的廉政風險點之一，依此類推。 3．同事相互提醒。個人就初步排查出的崗位風險點在部門和同事之間征求意見。征求意見采用相互談心的形式，每人談心對象不少于 5人，談心記錄由紀檢監(jiān)察室統(tǒng)一保存。 4．部門集體會診。召開部門會議，集體討論每個同志的自查情況。然后，個人根據集體會議提出的意見，修改補 充崗位廉政風險點，填寫《崗位廉政風險自查表》，由部門簽署意見后送主管領導。主管領導召開分管口全體會議，對廉政風險點排查情 況進行點評，對查擺不細、不準、不實的，退回重新查擺。 5．組織審定把關。召開領導班子會議，對各崗位廉政風險點逐一分析、確認，審定后向部門負責人反饋，部門負責人將本單位、本部門全部崗位廉政風險點匯總并剔除相同部分，即為本單位、本部門的風險點，然后填寫《部門廉政風險點辨識及評估表》。 6．排查結果公示。領導班子將審定后的《單位（部門）廉政風險點辨識及評估表》張榜公示，接受單位干部職工評判。根據群眾提出的意見進一步修改完善，形成相對確定的崗位廉政風險點。 (三 )風險評估階段 (7 月 1 日一 7 月 31 日 )1．風險點評估。風險點評估是判定和確認崗位、部門風險等級的基礎性工作。分為自我評估、部門評估和會審評估三個節(jié)點。 (1)自我評估。個人將本崗位確定的風險點逐一填入《崗位廉政風險點辨識及評估表》，運用“是非六問法 的后“三問”，對《崗位廉政風險點辨識及評估表》中所列風險點逐一作出明確回答。對“會觸犯刑律 的判定為一級風險點；對“會紀律追究”的判定為二級風險點；對“會產生不良影 響 的判定為三級風險點。將判定結果對應填入《崗位廉政風險點辨識及評估 表》，完成自我評估。 (2)單位、部門評估。對本單位、本部門的《單位、部門廉政風險點辨識及評估表》所列風險點逐一進行登記評估，完成單位、部門評估欄中的全部項目內容的填寫。其所屬人員依據單位、部門評估結果選擇性地對應填寫《崗位廉政風險點辨識及評估表》，完成部門評估。 (3)會審評估。召開領導班子會議，采用“綜合分析法 +歷史案例分析法”逐一進行綜合評定。 2．崗位、部門風險等級評估。依據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照高、中、底三個等級，將崗位分 為一級、二級、三級三個風險管理類別，其風險等級依次降低，即一級風險度最高，三級風險度最低。 (四 )制定防控措施階段 (8 月 1 日至 8 月 31 日 )主要任務是：優(yōu)化工作流程，完善工作制度，建立防控機制。做到任務明確、責任到人，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風險防控機制。 (1)優(yōu)化工作流程。各單位要依據職能，對本單位行使的管理權等權利進行認真清理，編制權力目錄清單。在此基礎上，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，對原有工作程序進行認真梳理，分析查找可能導致腐敗行為的環(huán)節(jié)和部位，以 合法、創(chuàng)新、實效為基本原則，重新制定并繪制科學合理、高效有序、可行管用的業(yè)務工作和職權運行流程圖，分別制作成版面，在單位、部門醒目位臵懸掛張貼。個人照片、姓名、職務、崗位職責、主要風險點、防控措施等信息也要制作成公示牌，擺放在辦公桌上，接受監(jiān)督，最大限度堵塞權力運行監(jiān)管漏洞。 (2)完善工作制度。以落實和修訂完善現有制度、規(guī)范權力運行、提高制度執(zhí)行力為根本，根據不同的廉政風險等級，從民主決策、崗位職責、程序監(jiān)控、干部管理、職務消費和責任追究等方面，制定出有針對性和可操作性的制度規(guī)定，裝訂成 冊，形成單位、部門廉政風險防范制度體系。對風險等級較高，干部群眾評議關注多、反映多的重點崗位，要建立完善定期交流輪崗制度，深入研究探索交流輪崗和崗位競爭措施，積極開展競爭上崗。按照制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的要求，建立保障制度有效執(zhí)行的科學機制，增強制度執(zhí)行力。重點崗位負責人要定期向本單位、本部門干部職工進行述職述廉，對遵守《廉政準則》等情況進行匯報，并采取民主測評方式進行評議。 (3)建立防控機制。各單位要通過設立舉報箱、舉報電話、個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主測評等形式，加 強對各風險崗位行政行為、制度機制落實、權力運行全過程的動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題，并 根據問題性質和情節(jié)輕重，進行相應處理，防止可能出現或正在演變的腐敗問題的發(fā)生。對群眾有舉報、社會有反映的，或不按規(guī)定落實廉政風險防控措施情節(jié)輕微的，或在民主測評中群眾滿意度較低的情況，采取詢問函、信訪約談、領導談話、重點提醒等形式進行警示。對于經警示提醒仍未改正或改正不徹底、存在廉政風險情況比較嚴重的，采取告誡勸勉、糾正偏差等形式進行糾錯。對通過誡勉糾錯仍未改正或改正不徹底，存在廉政風險情況嚴重的單位和個 人，采取限期整改、強制履行等形式對整改工作實施督辦。對于經廉政風險防控提醒、糾錯、整改后，仍出現違紀違規(guī)問題的，由紀檢監(jiān)察機關依紀處理，構成犯罪的，由司法機關依法處理。 (五 )督促檢查階段 (9 月 1 日至 9 月 30 日 )各單位、各部門對廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設工作進行自查，重點是差距分析，量化效果，進行自我評估。教育中心將組成督查組對各單位、各部門工作開展情況進行督查。 (六 )總結提高階段 (10 月 1 日至 11月 10日 )各單位要及時召開總結大會，對全面實施廉政風險防控的各階段工作進行總結。要把廉 政風險防控規(guī)范權力運行機制建設的檢查考核納入黨風廉政建設責任制和懲防體系建設考核之中，把考核結果作為獎勵、評先、評優(yōu)的重要依據。 要切實抓好廉政風險分級管理、預警提醒、糾錯問責等制度的落實，進一步研究探索廉政風險防控的長效機制。 五、工作要求 (一 )加強組織領導。各單位、各部門要把廉政風險防控機制建設與落實黨風廉政建設責任制結合起來，形成主要領導負總責，主管領導具體抓，紀檢監(jiān)察機關等有關部門負責協調推進，群眾積極參與，內外監(jiān)控、多方聯動、上下協同的工作機制。 (二 )深入宣傳發(fā)動。要把細致的思想政治工作貫穿于廉政風險防控工作的全過程，把廉政風險防控工作與廉政文化建設緊密結合起來，營造良好的廉政文化氛圍，通過廣泛宣傳發(fā)動和深入細致的思想工作，引導干部職工樹立“廉政風險離自己很近”、“防范廉政風險是對自己的愛護和保護” ,“找不到風險就是最大風險”等觀念，形成人人參與、群防群控的氛圍。 (三 )注重工作結合。按照“立體防控、綜合監(jiān)控、群防群控”的要求，把廉政風險防控機制建設放在教育教學改革發(fā)展穩(wěn)定和反腐倡廉大局中去謀劃，放在黨風廉政建設責任制中去部署，放在 懲治和預防腐敗體系中去統(tǒng)籌推進。要注重把構建廉政風險防控機制與反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處和糾風各項工作相結合，與提升業(yè)務工作水平相結合，與更好履行崗位職責相結合，特別要注重與當前正在 深入開展的“轉、正、提”活動和“從提”活動相結合，把各項目標任務細化到各自的防控機制建設中去。 (四 )推進改革創(chuàng)新。在開展廉政風險防控工作的同時，進一步加大改革創(chuàng)新力度，推進公共資源的市場化配臵、公共權力的陽光運行，從源頭上堵塞漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤。進一步加大工作的針對性和創(chuàng)新力度，努力形成各自的 工作特色。