【正文】 38 名；共建立社會(huì)中介組織黨組織 4個(gè)，全以黨支部形式存在，其中獨(dú)立式黨支部 2 個(gè)，掛靠式黨支部 2個(gè)， 4 家黨員人數(shù)在 3 人以上的社會(huì)中介組織因成立時(shí)間較短而未正式建立黨組織。 這些社會(huì)中介組織集中在縣城社區(qū)，大部分規(guī)模較小，以家庭式或合伙式為主，員工 10 人以上的僅 4 家，年盈利 10 萬(wàn)元以上的僅 6家，規(guī)模最大的湖南德源聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所 *縣分所也只有從業(yè)人員 15人，其中中國(guó)共產(chǎn)黨黨員 8 人。它們的產(chǎn)生、發(fā)展源自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需拉動(dòng)和政府職能轉(zhuǎn)變的外力推動(dòng)，總體上仍處于初創(chuàng)時(shí)期，其黨建工作也處在以建立黨組織為主、以培養(yǎng)建黨積極分子為輔的摸索階段。為做好社會(huì)中介組織黨建工作，近兩年來(lái)我縣始終堅(jiān)持了“四個(gè)一”： 一是大力營(yíng)造一種各部門(mén)單位齊抓共管社會(huì)中介組織黨建工作的良好環(huán)境?？h委提出了“不抓社會(huì)中介組織黨建工作就是失職，抓不好社會(huì)中介組織黨建工作就是不稱(chēng)職”的口號(hào)；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門(mén)黨組織都把社會(huì)中介組織黨建工作擺上了重要議事日程，作為 基層黨建的日常工作來(lái)抓；縣委組織部把社會(huì)中介組織黨建工作納入全縣組織工作考評(píng)的指標(biāo)體系，規(guī)定從今年起社會(huì)中介組織黨建工作達(dá)不到要求的單位不得參與全縣組織工作評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)。 二是適時(shí)組建一批社會(huì)中介組織黨組織。對(duì)成立時(shí)間較長(zhǎng)、有中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員 3 名以上的 2 家社會(huì)中介組織，我們及時(shí)指導(dǎo)其建立了單獨(dú)的黨支部；正式黨員不足 3 名的 5 家社會(huì)中介組織，已按“就地、就近”原則指導(dǎo)開(kāi)始籌建聯(lián)合黨支部；暫不宜聯(lián)合設(shè)立黨支部的，其黨員組織關(guān)系暫掛靠所在社區(qū)或主管部門(mén)黨組織。對(duì)沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的社會(huì)中介組織，我們正在嘗試從 主管部門(mén)派出黨建工作聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助做好建立黨組織的前期準(zhǔn)備工作。 三是高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)辦一個(gè)社會(huì)中介組織黨建工作示范點(diǎn)。按照先試點(diǎn)示范、再擴(kuò)大推廣的思路，我們選擇全縣規(guī)模最大的湖南德源聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所 *縣分所作為市縣兩級(jí)首批基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建單位，從黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍、黨建陣地和制度建設(shè)及黨內(nèi)活動(dòng)開(kāi)展等方面進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，兩年間就順利完成了創(chuàng)建目標(biāo)。今年 6 月，該所被授予“常德市基層黨建示范點(diǎn)”光榮稱(chēng)號(hào)，在全縣社會(huì)中介組織中產(chǎn)生了較大的反響。 四是積極探索一套社會(huì)中介組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。今年 下半年，我們擴(kuò)大了社會(huì)中介組織黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建范圍，以德源會(huì)計(jì)師事務(wù)分所為重點(diǎn)啟動(dòng)了社會(huì)中介組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，計(jì)劃從規(guī)范社會(huì)中介組織黨組織功能、為黨建工作提供支持保障等方面入手，探索建立政治原則上把關(guān)、工作制度上落實(shí)、發(fā)揮作用上重視、具體事務(wù)上放手的社會(huì)中介組織黨建工作新格局、新機(jī)制。目前，已建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議、聯(lián)系群眾、廉政建設(shè)、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和公開(kāi)等 11 項(xiàng)制度。 二、 *縣社會(huì)中介組織黨建工作存在的新情況新問(wèn)題 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展， *縣社會(huì)中介組織黨建工 作出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面： 一是社會(huì)中介組織黨建工作的覆蓋面難以進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，我縣社會(huì)中介組織規(guī)模普遍偏小， 80%的單位員工數(shù)在 10 人以下，平均僅有從業(yè)人員 67 個(gè)，經(jīng)營(yíng)狀況不理想，人員穩(wěn)定性較差，管理分散、缺位的現(xiàn)象并存，旅游類(lèi)中介組織甚至連相應(yīng)主管部門(mén)都沒(méi)有。在工作對(duì)象過(guò)于弱小、分散，依托工會(huì)、共青團(tuán)開(kāi)展黨建工作也不現(xiàn)實(shí)的情況下，如何擴(kuò)大黨建工作在社會(huì)中介組織中的覆蓋面，無(wú)疑是一大難題。 二是社會(huì)中介組織黨建工作方式難以適應(yīng)新形勢(shì)需要。在社會(huì)中介組織興起和發(fā)展的 過(guò)程中，政府部門(mén)起到了“助產(chǎn)婆”的作用。特別是第一批成長(zhǎng)起來(lái)的社會(huì)中介組織，多從政府部門(mén)改制、脫鉤而來(lái)，其從業(yè)人員特別是黨員的管理大多沿用機(jī)關(guān)事業(yè)單位的傳統(tǒng)模式，普遍存在黨支部活動(dòng)形式單調(diào)、用業(yè)務(wù)活動(dòng)代替黨內(nèi)活動(dòng)等問(wèn)題。隨著個(gè)人合伙、股分合作、跨縣聯(lián)建等多種形式社會(huì)中介組織的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的黨建工作方式方法已越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。 三是社會(huì)中介組織黨組織的的影響力和滲透力難以持續(xù)增強(qiáng)。由于“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”提出的時(shí)間還很短，“兩新”組織黨建工作遠(yuǎn)未深入人心，社會(huì)中介組織本身對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一， 有的擔(dān)心開(kāi)展黨建工作后會(huì)改變社會(huì)中介組織的性質(zhì)或影響中介組織經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，因而對(duì)在本單位開(kāi)展黨建工作支持、配合不夠。同時(shí)，由于社會(huì)中介組織本身不姓“公”，其黨組織對(duì)單位的人、財(cái)、物沒(méi)有控制權(quán)，功能定位與中介組織的價(jià) 值取向有一個(gè)較長(zhǎng)的磨合期，黨員的個(gè)人訴求尚停留在求生存、保穩(wěn)定的階段，對(duì)如何保持自身先進(jìn)性思考不多不深，從而制約了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和影響力、滲透力的增強(qiáng)。 三、對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)中介組織黨建工作的幾點(diǎn)建議 在社會(huì)中介組織中開(kāi)展黨建工作，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重實(shí)效的原則。除加大宣傳力度之外，還要認(rèn)真抓好三大環(huán)節(jié)： 一是加強(qiáng)和改善對(duì)社會(huì)中介組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方黨委應(yīng)把社會(huì)中介組織黨建工作納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃，將社區(qū)黨建工作、新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和新社會(huì)組織黨建工作統(tǒng)籌考慮，動(dòng)員各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)共同擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為社會(huì)中介組織黨建工作營(yíng)造更優(yōu)更寬松的大環(huán)境。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相融合，個(gè)人、單位、黨組織價(jià)值取向相協(xié)調(diào)的社會(huì) 中介組織黨建工作思路和規(guī)范性意見(jiàn)，努力增強(qiáng)社會(huì)中介組織黨建工作的時(shí)代感和生命力。要建立健全社會(huì)中介組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議及相應(yīng)的辦公室，吸收括組織、工商、民政、財(cái)政、司法、勞動(dòng)等職能部門(mén)和相關(guān)的社區(qū)黨組織、行業(yè)協(xié)會(huì)參加，定期對(duì)全縣社會(huì)中介組織黨建工作進(jìn)行研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，形成社會(huì)中介組織黨建工作的強(qiáng)大合力。 二是加大社會(huì)中介組織黨組織建設(shè)和管理力度。在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)全縣還有 4 家黨員人數(shù) 3 人以上的社會(huì)中介組織未建立黨組織，黨員仍分散在各自居住的社區(qū)過(guò)黨組織生活，由此想到了建立部門(mén)聯(lián)合辦 公制度的必要。今后可以考慮建立組織、工商、民政部門(mén)聯(lián)合辦公制度，把黨建工作情況納入社會(huì)中介組織注冊(cè)登記的申報(bào)事項(xiàng)，確保黨務(wù)部門(mén)能及時(shí)了解社會(huì)中介組織的黨建工作底子，確保符合條件的社會(huì)中介組織在成立時(shí)同步建立黨的組織。同時(shí)要建立實(shí)施社會(huì)中介組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員、信息員制度，使黨務(wù)部門(mén)能隨時(shí)了解社會(huì)中介組織的黨建動(dòng)態(tài)特別是人員變動(dòng)、員工心態(tài)、單位運(yùn)行等情況，為及時(shí)建立或調(diào)整社會(huì)中介組織黨組織提供決策依據(jù)。在黨組織設(shè)置類(lèi)型上，盡可能首選獨(dú)立黨支部模式，減少掛靠黨支部數(shù)量，優(yōu)先考慮社會(huì)中介組織之間的聯(lián)合，在黨員過(guò)少的 同類(lèi)社會(huì)中介組織中聯(lián)合組建黨支部；在黨組織隸屬關(guān)系上，盡可能將社會(huì)中介組織黨組織交由行業(yè)協(xié)會(huì)或業(yè)務(wù)最相近的事業(yè)單位黨組織進(jìn)行管理，這樣不僅可以解決黨建工作在社會(huì)中介組織中覆蓋面難以擴(kuò)大的難題，還可以最大限度地減少對(duì)社會(huì)中介組織的行政干預(yù)，淡化社會(huì)中介組織黨建工作的行政色彩。 三是改進(jìn) [本文來(lái)源于文秘寫(xiě)作 ,找范文請(qǐng)到 ]社會(huì)中介組織黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式。黨組織的活動(dòng)方式要切合社會(huì)中介組織的特點(diǎn)，按照“靈活、務(wù)實(shí)、小型、多樣”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，注重針對(duì)性、新穎性和實(shí)效性；活動(dòng)內(nèi)容要 主題鮮明，盡可能符合社會(huì)中介組織的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念，有利于增強(qiáng)員工的拼搏進(jìn)取精神和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，有利于發(fā)揮黨員的中流砥柱、先鋒模范作用，確保黨建活動(dòng)為社會(huì)中介組織發(fā)展所需要，為黨員和其他員工所歡迎，為業(yè)主和其他管理者所理解和支持?？梢钥紤]利用市場(chǎng)化運(yùn)作方式或電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段，在社會(huì)中介組織間開(kāi)展互惠互利性質(zhì)的合作活動(dòng)，在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)辟黨員教育陣地，打破單位、地域、專(zhuān)業(yè)、時(shí)間等限制，引導(dǎo)社會(huì)中介組織黨員在實(shí)踐性、互動(dòng)性學(xué)習(xí)活動(dòng)中提高，求得政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雙豐收。 加強(qiáng)社會(huì)中介組織黨建工作，還需要認(rèn) 真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，由上級(jí)黨組織統(tǒng)一出臺(tái)具有指導(dǎo)性和可操作性的規(guī)范性文件，使社會(huì)中介組織黨建工作有章可循，逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。