【正文】 境。近年來，各鎮(zhèn)（街道）各部門積極配合，通力協(xié)作，做了大量細(xì)致的工作，取得了一定成效。 今年以來我區(qū)中小學(xué)生防溺水工作取得了明顯的成效，溺水事件起數(shù)，溺亡人數(shù)比去年同期有所下降（今年以來發(fā)生溺水事故 1 起 2人死亡，比 2021 年上半年減少了 4 起。）但今年 4 月以來，我市浦北縣、靈山縣接連發(fā)生 4 起學(xué)生溺水事故，造成了 5 名學(xué)生死亡。這些事故大多發(fā)生在周末、節(jié)假日，脫離家長監(jiān)護和學(xué)校老師管理的時段，處于學(xué)校直接監(jiān)管的范圍之外 。一個個慘痛的教訓(xùn)，足以說明當(dāng)前防溺水工作的形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)依然十分艱巨。 二是安全隱患依然存在。從教育局的督查情況來看，有的鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)的危險水域未設(shè)置警示牌和安全防護欄；有的鎮(zhèn)（街道）對損壞的警示牌和防護欄沒有進行及時的維修更換。有些地方因采沙、采石、取土遺留下的坑洞沒有及時回填，積水后存在重大安全隱患。一些學(xué)校安全教育的針對性和有效性還不夠強。部分學(xué)生的安全意識、自我保護意識仍比較淡薄。 三是安全監(jiān)管存在盲點。從近幾年發(fā)生的溺水事件來看，中小學(xué)生溺水死亡事故大多發(fā)生在農(nóng) 村孩子、外來務(wù)工子女、留守兒童群體中，并且多發(fā)生在學(xué)校、家長無暇顧及的節(jié)假日、放學(xué)途中等。尤其在暑假期間，學(xué)生回到家中，脫離學(xué)校老師的視線，加之我區(qū)大部分地域都是農(nóng)村地區(qū)，學(xué)生的暑期監(jiān)護更是嚴(yán)重缺位，這是學(xué)校安全管理工作的一塊“短板”。 因此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門務(wù)必要高度重視，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，決不能因為放假而放松學(xué)生安全這根弦，切實把學(xué)生安全工作做細(xì)、做實，要根據(jù)暑期中小學(xué)生防溺水安全工作的特點，嚴(yán)格落實各項安全工作制度，層層落實安全責(zé)任，尤其要嚴(yán)防死守，杜絕學(xué)生溺水事故的發(fā) 生。 二、突出重點、細(xì)化措施，全力抓好防溺水工作 一是注重安全宣傳教育。區(qū)教育局要組織各學(xué)校迅速行動起來，利用多種形式開展防溺水宣傳教育工作，學(xué)校要將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生和每一位學(xué)生家長，要通過家伙會、短信、微信群、《告家長書》等方式，加強學(xué)校與家長的溝通和聯(lián)系，告知家長務(wù)必要承擔(dān)起學(xué)生離開學(xué)校后的看護和教育義務(wù)，落實家長家庭教育和監(jiān)護責(zé)任。 二是強化水域排查整治。各鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格落實“屬地管理”原則，根據(jù)對轄區(qū)內(nèi)河流、水庫等進行安全隱患排查情況，在危險區(qū)域安裝、完善安 全警示標(biāo)牌、安全隔離帶和安全防護欄，消除各類安全隱患。各鎮(zhèn)（街道）要組織人員對學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點區(qū)域進行巡查監(jiān)管，對學(xué)生在上學(xué)放學(xué)及暑假期間的危險玩水行為及時予以制止，積極預(yù)防溺水事故。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格督查，確保防溺水工作落到實處 一要高度重視。各鎮(zhèn)（街道）人民政府，區(qū)政府直屬各有關(guān)單位明確職責(zé)分工，把預(yù)防學(xué)生溺水工作納入當(dāng)前重要議事日程，抓緊抓好，扎實細(xì)致地做到“五個全覆蓋”，要做到責(zé)任落實全覆蓋、宣傳教育全覆蓋、安全標(biāo)識全覆蓋、日常巡查全覆蓋、動態(tài)監(jiān)管全覆蓋。各鎮(zhèn)（街道） 要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，切實抓好轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園安全管理，特別要主動投入經(jīng)費解決周邊水域排查整治問題。教育、應(yīng)急、水利、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)“經(jīng)常過問”、分管領(lǐng)導(dǎo)“全面掌握”、工作人員“落實到位”。 附：聯(lián)席會議成員單位職責(zé) 區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞媒體開展預(yù)防中小學(xué)生溺水知識宣傳，播放（刊登）預(yù)防中小學(xué)生溺水公益廣告及相關(guān)自救知識，提醒家人或監(jiān)護人關(guān)注孩子人身安全。 區(qū)委政法委負(fù)責(zé)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，進村入戶宣傳防溺水工作，落實日常巡查制度，強化對重點及危險水域的定點監(jiān)管和流動巡查，建立健全防溺水工作網(wǎng)格化管理體系。 團區(qū)委負(fù)責(zé)發(fā)揮青年志愿者作用，幫助中小學(xué)生提高安全意識和自救自護能力。 區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)將防范溺水事件安全教育工作納入留守兒童關(guān)愛活動中，為保障孩子生命安全構(gòu)筑堅實的防線。 區(qū)民政局充分發(fā)揮統(tǒng)籌關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童和困境兒童的職責(zé)，通過完善關(guān)愛服務(wù)體系，健全救助保護機制，開展形式多樣的防溺水安全教育，增強留守兒童和困境兒童的防溺水 安全意識。協(xié)助相關(guān)部門做好事故善后工作。 區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)督促礦山企業(yè)完善礦區(qū)及涉水危險生產(chǎn)區(qū)域的安全警示標(biāo)志、防護設(shè)施。 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)加強建筑施工監(jiān)管，防范中小學(xué)生進入工地施工作業(yè)區(qū)，及時督促施工單位回填危險水池、水坑、水塘等。 區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)加強渡口、渡船等水運設(shè)施的安全管理，確保中小學(xué)生渡運安全。 區(qū)水利局加強對管理權(quán)限內(nèi)水庫、山塘等水域的安全監(jiān)督管理。各類水庫、山塘要按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則，建立健全管理機制，按要求設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強巡查管理工作。 區(qū)文化廣電體育旅游局負(fù)責(zé)加強景區(qū)水域的安全管理，落實緊急救護措施。 區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)與教育部門開展中小學(xué)生嗆水自救、他救知識講座，做好中小學(xué)生溺水醫(yī)療救治工作。 區(qū)應(yīng)急管理局通過各部門的通力合作，部門聯(lián)動，形成合力，共同把我區(qū)中小學(xué)防溺水工作做好。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門對學(xué)生防溺水安全工作的落實情況。 公安欽北分局負(fù)責(zé)將預(yù)防中小學(xué)生溺水工作作為公共安全的重要內(nèi)容，加強工作指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置能力。 區(qū)農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)及時提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息，加強對中小學(xué)生災(zāi)害 防御知識的科普宣教。 區(qū)教育局負(fù)責(zé)加強實地督查，確保學(xué)校定期開展防溺水安全警示教育活動，切實增強學(xué)生的安全意識和自救能力。 各鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生防溺水安全工作。督查轄區(qū)中小學(xué)生防溺水安全各項工作的落實；管理好轄區(qū)內(nèi)河道、溪流、山塘、水庫和人工開挖池塘等水域；加強對居民防溺水安全宣傳教育，強化落實學(xué)生在家期間家長的監(jiān)管責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)無監(jiān)管的孤兒和留守兒童落實包干進行幫扶，嚴(yán)防監(jiān)管缺失。 二要強化督查。各鎮(zhèn)（街道）各部門，要結(jié)合本單位的職能職責(zé)，認(rèn)真開展各項 工作。區(qū)政府將組織相關(guān)人員成立督查組，對各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門的防溺水工作落實情況進行督查，區(qū)教育局要加大對各學(xué)校、幼兒園的督促檢查，確保此項工作落實到位。 三要嚴(yán)格追責(zé)。對發(fā)生安全事故的，要按照“四不放過”原則，加強責(zé)任追究，對因制度不健全、管理不到位、責(zé)任不落實，導(dǎo)致安全責(zé)任事故的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。 第五篇：在社會救助現(xiàn)場會上的致辭 在全市社會救助工作 **現(xiàn)場會上的致辭 *** （ 2021年 *月 *日） 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們、朋友們 ： 值此黨的第十七次代表大會勝利召開、全市上下以飽滿的熱情全面建設(shè)小康社會的大好形勢下，全市社會救助工作現(xiàn)場會在我縣隆重召開。省民政廳和市政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及各縣（市）區(qū)的同仁歡聚一堂，相互切磋，交流經(jīng)驗，共商發(fā)展。這是深入貫徹黨的十七大精神，全力構(gòu)建和諧社會的重要舉措，對于推動全市社會救助工作的健康發(fā)展將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。借此機會，我代表 **縣委、縣政府向蒞臨此次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁和各位朋友表示最熱烈的歡迎！ **縣是 ***地區(qū)的邊陲小縣，也是省級貧困縣。幅員面積 ***平方公里，轄 *鎮(zhèn) *鄉(xiāng) *個行政村， *個農(nóng)林牧場，總?cè)丝?**萬。盛產(chǎn)大豆、馬鈴薯、玉米、水稻等農(nóng)作物，是 ***省豆麥主產(chǎn)區(qū)，全國大豆生產(chǎn)基地縣之一。境內(nèi)蘊藏著豐富的玄武巖、稀土料、工程砂和陶瓷土等非金屬礦產(chǎn)資源。近年來， **縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展為指導(dǎo)，深入實施“全黨抓企業(yè)、重點抓投入、全民搞招商、核心上項目”發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固“四個基地”，發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，經(jīng)濟社會保持了健康快速發(fā)展的態(tài)勢。 ***、 ***、 ***、 ***等一批具有代表性的企業(yè)迅速壯大，工業(yè)經(jīng)濟勢頭強勁。畜牧主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)逐步 1 形成，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)得到極大改善，社會事業(yè)全面進步。 發(fā)展經(jīng)濟、實施宏觀調(diào)控是政府義不容辭的責(zé)任，而社會救助是政府工作的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會不可缺少的一部分。幾年來，我縣在市政府及省市主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，社會救助工作整體水平全面提高，取得了顯著成績，最大限度地保障了困難群眾的基本生活，為全面建設(shè)小康社會營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。這次全市經(jīng)驗交流會，是對我縣工作的鼓勵和鞭策，更是向兄弟縣（市）區(qū)學(xué)習(xí)的大好機會。我們將珍惜機會，虛心學(xué)習(xí)，也懇請各位同仁不吝賜教 ，對我們的工作提出寶貴意見和建議。我們將以這次會議為契機，進一步加大工作力度，強化工作措施，創(chuàng)新思路，扎實工作，努力開創(chuàng)社會救助工作新局面。 最后，預(yù)祝全市社會救助工作現(xiàn)場會圓滿成功！ 祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康，生活愉快，工作順利！ 謝謝大家。