【正文】 書(shū)的內(nèi)容，將每項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化量化，分解落實(shí)到具體人頭，跟蹤抓好督辦落實(shí)。對(duì)于工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大矛盾糾紛、群體性事件和重大惡性案件的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡是對(duì)解決信訪(fǎng)問(wèn)題思想不重視、工作措施不力、造成嚴(yán)重后果的，或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決而釀成群體性事件、重大上訪(fǎng)案件的，都要實(shí)行責(zé)任倒查。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處不到位、情況掌握不清楚，穩(wěn)控責(zé)任不落實(shí)，接訪(fǎng)答復(fù)不主動(dòng)，推諉塞責(zé)和消極應(yīng)付，造成越級(jí)上訪(fǎng)的，要嚴(yán)格按照責(zé)任追究規(guī)定，進(jìn)行組織處理；特別是引發(fā)進(jìn)京赴省上訪(fǎng)，給縣上工作造成嚴(yán)重影響的，第一次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，第二次進(jìn)行誡勉談話(huà)，第三次就地免職；包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在縣四大班子聯(lián)席會(huì)議上作出書(shū)面說(shuō)明。會(huì)后，由縣委辛?xí)院陼?shū)記牽頭，組織部張文芹部長(zhǎng)和政法委趙爭(zhēng)嶸書(shū)記配合，制定具體辦法，并與相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格依法依規(guī)兌現(xiàn)問(wèn)責(zé)。第二，認(rèn)真籌備好三個(gè)會(huì)議。開(kāi)好黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)是當(dāng)前全縣政治生活中的頭等大事。開(kāi)好這三個(gè)會(huì)議，對(duì)于西和今后五年的發(fā)展具有十分重大的意義。要認(rèn)真按照 “形成一個(gè)好報(bào)告，組成一個(gè)好班子，營(yíng)造一個(gè)好氛圍”的總體要求，全力抓好縣第十四次黨代會(huì)、縣第十六次人代會(huì)、縣第八屆政協(xié)會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，重點(diǎn)要抓好報(bào)告起草、代表（委員）選舉、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備等工作，確保三個(gè)會(huì)議的勝利召開(kāi)，真正把這三個(gè)會(huì)議開(kāi)成集思廣益的大會(huì)、凝心聚力的大會(huì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，切實(shí)把縣委、縣政府的發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變?yōu)槿h廣大黨員干部和人民群眾的共同意志?？h黨代會(huì)的籌備工作由縣委辛?xí)浐徒M織部張部長(zhǎng)牽頭，縣委組織部具體承辦，當(dāng)前要抓緊做好黨代會(huì)“兩個(gè)”報(bào)告起草，縣直單位黨代表選舉，縣委委員、候補(bǔ)委員初步人選的醞釀提名等工作。要認(rèn)真總結(jié)縣第十三次黨代會(huì)以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是地分析困難和問(wèn)題，并在總結(jié)繼承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出新一屆縣委、縣政府的新思路、新舉措、新任務(wù)，形成一個(gè)鼓舞人心、激勵(lì)人心、凝聚人心、引領(lǐng)西和未來(lái)五年發(fā)展的好報(bào)告?？h人代會(huì)的籌備工作在韓主任的指導(dǎo)協(xié)助下，由人大宋主任牽頭，人大辦具體承辦，目前重點(diǎn)要抓好人大、政府工作報(bào)告的起草，人民代表的補(bǔ)選，以及大會(huì)選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h政協(xié)會(huì)的籌備由政協(xié)年主席牽頭，政協(xié)辦具體承辦，目前重點(diǎn)要抓好政協(xié)報(bào)告的起草，政協(xié)委員的推選等工作。與此同時(shí)，要繼續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生整治和“兩基”迎國(guó)檢工作。至于災(zāi)后重建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城南道路拆遷改造等工作郝縣長(zhǎng)已作了具體安排，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各司其職，全力抓好落實(shí)。第三，深入調(diào)研，深度謀劃今后的工作。當(dāng)前，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，特別是新任班子成員，要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，要立即深入基層，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，盡快全面掌握基本縣情和分管領(lǐng)域工作情況，深度研究謀劃今后的工作，全身心地投入到各自的工作去，樹(shù)立新一屆班子的良好形象?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研時(shí)，提前不通知，事先不打招呼，在調(diào)研中注重抽查工作紀(jì)律和干部到崗履職情況，并將調(diào)研抽查情況及時(shí)向縣委反饋。第五篇：在全市聯(lián)席會(huì)議上的講話(huà)在全市聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議上的講話(huà)同志們：剛才亞雄同志總結(jié)了前段我市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，指出了目前存在的問(wèn)題，并就做好當(dāng)前和下階段的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作進(jìn)行了一次再動(dòng)員、再部署，針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，希望各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)識(shí)再提高當(dāng)前，舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)完美謝幕，北京殘奧會(huì)即將召開(kāi)，緊接著國(guó)家還將舉行改革開(kāi)放三十周年慶典等系列重大活動(dòng)。從8月29日到9月6日，殘奧會(huì)圣火將在我國(guó)11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的11個(gè)傳遞城市進(jìn)行為期9天的傳遞活動(dòng)，我省長(zhǎng)沙的傳遞活動(dòng)將于8月31日舉行，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。奧運(yùn)會(huì)期間，新疆阿克蘇地區(qū)庫(kù)車(chē)縣連續(xù)發(fā)生了17起爆炸事件，這些實(shí)際上都是由國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力策劃的有目的、有計(jì)劃的破壞活動(dòng)，奧運(yùn)安保工作任務(wù)仍然十分艱巨。面臨嚴(yán)峻的安保維穩(wěn)形勢(shì)，8月11日，省委、省政府召開(kāi)了全省奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議，省委常委、省政法委書(shū)記李江同志提出五點(diǎn)要求：一要始終繃緊奧運(yùn)期間安保維穩(wěn)工作這根主弦；二要把防范暴力恐怖襲擊和極端事件作為奧運(yùn)安保的重中之重；三要進(jìn)一步做好矛盾糾紛、涉穩(wěn)隱患排查工作，做好對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控；四要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、人員密集場(chǎng)所、涉外人員的安保工作；五要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和民警的自身防范。全市各級(jí)各部門(mén)一定要深刻領(lǐng)會(huì)貫徹好省委“”電視電話(huà)會(huì)議精神，從講政治、講大局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性，打好這場(chǎng)奧運(yùn)安保維穩(wěn)仗。要發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，堅(jiān)決防止和克服松懈思想，繼續(xù)保持好的做法和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持不懈地做好下一階段的奧運(yùn)安保工作。從我市的實(shí)際情況看，社會(huì)局面保持基本穩(wěn)定。今年以來(lái)，我市信訪(fǎng)、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作都取得了較好成績(jī)，在常德市工作目標(biāo)管理考核中的成績(jī)也名列前茅。大接訪(fǎng)活動(dòng)期間，我們還積極處臵了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)，處理了一批信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件，上級(jí)交辦的16件重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)已基本辦結(jié)，如陳臘生、劉佑棟、雷光輝、血防院退休職工等信訪(fǎng)問(wèn)題已息訪(fǎng)罷訴，七里湖移民反映的問(wèn)題、靈泉山林糾紛問(wèn)題等已得到有效化解和穩(wěn)控，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的穩(wěn)定環(huán)境。今年以來(lái)，我市在各項(xiàng)工作全面提速，工作量大幅增加的情況下，社會(huì)能保持基本穩(wěn)定，非常不容易。上半年，%，；，%，超過(guò)常德市平均水平16個(gè)百分點(diǎn)；，增長(zhǎng)91%，增速在常德各區(qū)縣排名第二；完成財(cái)政一般預(yù)算收入9161萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%，增速在常德各區(qū)縣排名攀升至第五。這些指標(biāo)，基本上都超過(guò)了年初預(yù)定的目標(biāo)，在各區(qū)縣中位臵明顯提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，城市建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。能取得這樣好的成績(jī)，與和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是分不開(kāi)的。沒(méi)有穩(wěn)定，就不可能實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。因此從某種意義上講，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，穩(wěn)定也是生產(chǎn)力。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要性，特別是在奧運(yùn)期間的特殊重要性，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。二、責(zé)任再落實(shí)責(zé)任不落實(shí)，再好的決策、再周密的部署，再有力的措施也會(huì)成為一紙空文。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保當(dāng)前和奧運(yùn)期間各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)到位。一是要堅(jiān)持“黨委、政府負(fù)總責(zé)”的原則。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)。各級(jí)各部門(mén)一定要深刻理解和領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的講話(huà)精神，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任。一把手要負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自動(dòng)員部署，親自落實(shí)穩(wěn)控，親自協(xié)調(diào)解決。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動(dòng)工作落實(shí)。其他班子成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制。二是要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)要全面擔(dān)負(fù)起穩(wěn)控責(zé)任，看好自己的門(mén)，管好自己的事，切實(shí)做到“守土有責(zé)”。要細(xì)化分解任務(wù)，層層落中，房管部門(mén)經(jīng)常上門(mén)進(jìn)行耐心細(xì)致地政策宣傳解釋和說(shuō)服勸導(dǎo)工作，但劉佑棟及其家屬仍然偏執(zhí)地堅(jiān)持自己的想法，致使補(bǔ)償安臵商談協(xié)調(diào)一直陷入僵局，難以達(dá)成一致意見(jiàn)。我了解這一情況后，親自到劉佑棟家中登門(mén)探訪(fǎng)。在與劉佑棟及其家人交談后，我考慮到他一直上訪(fǎng)，工作受到影響，生活比較困難，給予他適當(dāng)困難救助，幫助他解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)他提出的不合理訴求，堅(jiān)決予以回絕，并曉之以理，動(dòng)之以情，耐心細(xì)致地進(jìn)行思想疏導(dǎo)，減少了抵觸，增加了信任，降低了其不合理的過(guò)高要求，接受了處理意見(jiàn)，使一個(gè)多年的信訪(fǎng)問(wèn)題得到徹底化解。化解矛盾不是由著當(dāng)事人漫天要價(jià)，既要遵守大政策，又要對(duì)合理訴求采取靈活多樣的手段化解，同時(shí)還要做到“一手抓化解、一手抓打擊”。公安部門(mén)要采取措施，對(duì)違法鬧訪(fǎng)的人和事要收集證據(jù)，掌握信息，待時(shí)機(jī)成熟后依法打擊。三是抓重點(diǎn)防控。下階段，對(duì)可能引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的不穩(wěn)定因素和有可能到省進(jìn)京上訪(fǎng)的重點(diǎn)對(duì)象，要進(jìn)一步全面深入地摸底排查，對(duì)苗頭性、傾向性信息進(jìn)行廣泛地收集整理，逐一登記造冊(cè)；各基層單位也要相應(yīng)成立工作臺(tái)帳，做到情況清楚，底子明白。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)控對(duì)象實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，各包保單位每天下午5點(diǎn)前要向聯(lián)席辦、穩(wěn)定辦報(bào)告其動(dòng)態(tài)，對(duì)突發(fā)性事件及時(shí)報(bào)告；要充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)作用，落實(shí)專(zhuān)門(mén)監(jiān)控人員，隨時(shí)掌控動(dòng)態(tài)，做到嚴(yán)看死守，確保信訪(fǎng)穩(wěn)控對(duì)象24小時(shí)不失控；對(duì)駐京辦要求重點(diǎn)穩(wěn)控的趙有富、晏子等有可能進(jìn)京上訪(fǎng)的對(duì)象，要及時(shí)做好了矛盾的化解工作，促其息訪(fǎng)，把人員牢牢穩(wěn)控在津市。同時(shí)，還要做好各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高處臵能力。同志們，確保奧運(yùn)期間絕對(duì)安全穩(wěn)定，是對(duì)我們駕馭復(fù)雜局勢(shì)、處理復(fù)雜問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力和水平的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，是黨中央、省委和常德市委交給我們的一次重要的政治任務(wù)。做好當(dāng)前和奧運(yùn)期間維穩(wěn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大、要求高，各級(jí)各部門(mén)一定要按照中央、省和常德市的部署，增強(qiáng)主動(dòng)性，掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗。我們要在今后的工作中進(jìn)一步探索創(chuàng)新實(shí)踐，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使大接訪(fǎng)好的經(jīng)驗(yàn)得以發(fā)揚(yáng)、好的成果得到鞏固。全市各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，全力打贏奧運(yùn)安保維穩(wěn)仗，使我市的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作再上新臺(tái)階、穩(wěn)定和諧再上新水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境！