【正文】 。通過信息化建設(shè)，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有 效性。此項工作 2021 年 12 月底前完成，以后逐步升級完善。 （二）建立干部駐村幫扶工作制度 （ 3）各?。▍^(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各省（區(qū)、市）負責， 2021年 6 月底前派駐到位。 （ 4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作， 并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。 （ 5）落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。 （ 6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村 工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。 （三）培育扶貧開發(fā)品牌項目 各省（區(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。 （ 7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)村適用技能 培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。 （ 8）扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。 （ 9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個 1 億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧 搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。 （四）提高扶貧工作的精準性和有效性 （ 10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。 （ 11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實 25 號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照 25 號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。 （五）提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性 （ 12）搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌篇三：扶貧開發(fā)辦項目實施方案 xxxx\年產(chǎn) 300 噸瓜子擴建項目實施方案 第一章項目摘要 一、項目名稱 年產(chǎn) 300噸瓜子擴 建項目。 二、項目建設(shè)單位名稱、建設(shè)地點及建設(shè)年限項目建設(shè)單位：xxxxxx。項目建設(shè)地點： xxxxxx。 項目建設(shè)年限： 1 年（ 2021 年 6 月至 2021 年 6 月）。 三、項目建設(shè)規(guī)模及發(fā)展目標 項目建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)瓜子產(chǎn)品 300 噸，其中：葵花子系列產(chǎn)品 200噸，南瓜子系列產(chǎn)品 100 噸。 項目發(fā)展目標：項目建成達產(chǎn)后，年實現(xiàn)銷售收入 700 萬元，利稅 85 萬元；每年消化葵花子 400 多噸，南瓜子 200 多噸，每年可為當?shù)剞r(nóng)民增加收入 400 多萬元，推動“三農(nóng)”發(fā)展；推動清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè) 發(fā)展，擴大清澗縣食品工業(yè)領(lǐng)域，促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和食品工業(yè)體系不斷完善。 第二章項目建設(shè)單位基本情況 項目建設(shè)單位是 xxxx，成立于 2021 年，注冊資本 50 萬元，注冊號 xxxxx，法人代表 xxx，地址位于 xxxx，主營業(yè)務(wù)為炒貨食品及堅果制品（烘炒類）及紅棗、粉條、五谷雜糧銷售。合作社現(xiàn)有職工 15 人。通過幾年的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)在陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)已經(jīng)建立了廣闊的營銷網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品銷售量穩(wěn)步上升，目前已達到每年產(chǎn)銷各類瓜子 200噸以上的水平。 截至 2021 年底，企業(yè)共擁有資 產(chǎn)總額 萬元，其中固定資產(chǎn)凈值 萬元，流動資產(chǎn) 萬元，資產(chǎn)負債率 %。 2021年共生產(chǎn)葵花子、南瓜子等各類炒貨食品 200 多噸，實現(xiàn)銷售收入 318萬元，實現(xiàn)利稅 45萬元。 第三章項目建設(shè)方案 一、項目建設(shè)內(nèi)容項目分生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)兩部分，總建筑面積 400m，其中：生產(chǎn)區(qū)修建生產(chǎn)車間、原料庫房、成品庫房及包裝車間，建筑面積 300m；辦公生活區(qū)修建辦公室、職工宿舍及其它設(shè)施，建筑面積 100m。項目共購臵和安裝關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備 10 臺（套）。 二、項目建設(shè)發(fā)展目 標 項目引進先進的炒貨生產(chǎn)設(shè)備，建成標準加工廠，實現(xiàn)瓜子的專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，促進炒貨產(chǎn)業(yè)由家庭作坊式向 222 正規(guī)企業(yè)式方向發(fā)展，豐富縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動“三農(nóng)”發(fā)展。 三、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計 根據(jù)項目生產(chǎn)工藝的要求，本著充分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進行規(guī)劃與設(shè)計。用現(xiàn)代工廠化集約生產(chǎn)方式取代單家獨戶的粗放生產(chǎn)方式，用專業(yè)設(shè)計的封閉、集中的加工車間取代土法改造的露天、分散的生產(chǎn)場地，嚴格依照國家法律規(guī)范和企業(yè)產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，徹底改變以往的無標準、無規(guī)范的作坊式的加工辦 法，產(chǎn)品向多品種、多規(guī)格、多用途、小定量、精包裝、品牌化方向發(fā)展，徹底改變了以往的品種單調(diào)，無標識、無品牌狀況。 第四章投資概算 一、投資概算 項目概算總投資 萬元，其中項目建設(shè)投資 萬元，流動資金投資 35 萬元。 二、資金籌措 項目總投資中，計劃企業(yè)自籌資金 萬元，申請榆林市產(chǎn)業(yè)化扶貧項目補助資金 15 萬元。 三、財政扶持資金使用計劃 項目申請財政補助資金，計劃用于項目土建工程建設(shè)。 第五章項目建設(shè)進度安排 項目計劃建設(shè)期 1 年（ 2021 年 6 月至 2021 年 6 月）。建設(shè)進度具體安排如下： 2021 年 6 月至 2021 年 8 月，完成項目前期調(diào)研、可研報告編寫、備案、環(huán)評等前期工作； 2021 年 9 月至 2021 年 12 月，完成項目土建工程建設(shè)； 2021 年 1月至 2021 年 5 月，完成項目設(shè)備安裝工程； 2021 年 6 月，完成項目聯(lián)調(diào)聯(lián)試、職工培訓等工作，投入使用。 第六章保障措施 一、組織保障措施 為了項目順利實施，合作社成立以理事長為組長的項目領(lǐng)導小組，配備專業(yè)技術(shù)人員全程監(jiān)督實施，保障 項目按要求完成全部建設(shè)。項目建成后，新增就業(yè)人員 10 名，具體負責項目的運行。 二、技術(shù)保障措施 目前，國內(nèi)普通炒貨生產(chǎn)技術(shù)非常成熟，榆林市內(nèi)就有幾家較大的瓜子加工企業(yè)。為了熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)，公司派專業(yè)技術(shù)人員到各大瓜子加工企業(yè)進行了多次參觀學習，并與設(shè)備廠家進行了深入溝通，完全掌握了有關(guān)技術(shù)。 三、資金管理措施 合作社設(shè)立項目建設(shè)資金專戶，制定資金使用管理辦法，由專人負責資金使用，確保所有建設(shè)資金用到實處。 第七章效益分析 一、經(jīng)濟效益 項目建成達產(chǎn)后 ，年可生產(chǎn)瓜子產(chǎn)品 300 噸，其中葵花籽 200 噸，南瓜子 200噸，年可實現(xiàn)銷售收入 700 萬元，實現(xiàn)利稅 85萬元。 二、社會效益項目建成后，可新增就業(yè)崗位 10 個，有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移；可促進清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)化、精細化的方向發(fā)展，有利于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 三、扶貧效益 項目建成后，通過訂單農(nóng)業(yè)的方式，與當?shù)剞r(nóng)民簽訂長期葵花籽、南瓜子購銷合同，帶動農(nóng)民脫貧致富，每年可消化葵花子 400 多噸，南瓜子 200 多噸，為當?shù)剞r(nóng)民增加收入 400 多萬元，有利于“三農(nóng)”發(fā)展。