【正文】 權流轉(zhuǎn)，促進規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是搞好保障。實施土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營，關鍵在于產(chǎn)業(yè)保障、土地集中經(jīng)營方式、富裕勞動力培訓轉(zhuǎn)移。因此，要在這三個方面強化措施，搞好保障。在土地集中經(jīng)營上，要探索租賃經(jīng)營，地權參與大戶入股、委托經(jīng)營，與龍頭企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營等新路子。各貧困村要對本村的土地經(jīng)營情況進行摸底排查，了解掌握有多少農(nóng)戶具備土地流轉(zhuǎn)基礎，了解農(nóng)民手中的土地流轉(zhuǎn)情況，流轉(zhuǎn)后農(nóng)民從事什么產(chǎn)業(yè)，要有名單、有臺帳。 圍繞推進貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓進行調(diào)研。勞動力轉(zhuǎn)移培訓是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的必要保障，是實施城鄉(xiāng)一體化的重大步驟，也是提高勞動力素質(zhì)的重要內(nèi)容。因此，必須強化措施，創(chuàng)新手段，整合資源，強力推進。具體抓好以下工作：實施整村培訓。組織農(nóng)民參加培訓，在政策、信息、輿論、以及財力上給予支持，創(chuàng)造良好的培訓 轉(zhuǎn)移環(huán)境，并加強對技能培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)的檢查指導，幫助貧困農(nóng)民實現(xiàn)一次培訓，改變命運 。一人打工，全家脫貧 (本免費公文來自，轉(zhuǎn)載請注明 )的目標。對本村的富余勞動力，根據(jù)本人意愿，開展種養(yǎng)業(yè)及多種經(jīng)營技術和勞動技能培訓，研究確定需要培訓的專業(yè)及技能。各村根據(jù)本村實際情況，調(diào)查摸清本村現(xiàn)有在外務工勞動力情況，明年將要外出務工人員，外出務工人員土地以何種方式經(jīng)營，匯總統(tǒng)計上報。 六、組織保證要繼續(xù)堅持政府主導，社會參與，自力更生，開發(fā)扶貧的方針不動搖，強化領導，統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )要將此次調(diào)研活動納 入重要工作日程，結合本地實際，利用貧困村屯資源優(yōu)勢，尊重群眾意愿，統(tǒng)籌規(guī)劃，因勢引導，動員群眾積極參與，為產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)，創(chuàng)新扶貧開發(fā)新機制，提出意見和建議 。要認真做好調(diào)研的前期準備工作，確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。 2XXX個人扶貧工作計劃 為了發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，有效地將開展黨的群眾路線教育實踐活動融入到學校教育的全過程，以人為本，促進學生全面發(fā)展，建設和諧校園。真正體現(xiàn)“黨員干部受教育、人民群眾得實惠”的科學發(fā)展觀要求。根據(jù)上級有 關要求，結合我校實際，現(xiàn)就我校開展黨員干部與困難群眾結對幫扶活動，制定如下方案： 一、指導思想 通過“一對一”結對幫扶活動，各位黨員干部要深入了解所幫扶新教師、學生在學習和生活中的實際困難，使被幫扶的教師、學生激發(fā)努力學習專業(yè)的熱情和自覺性，做到不僅要在物質(zhì)上幫扶，更要在精神上鼓舞他們，幫助他們堅定對學習生活的信心和不怕吃苦的勇氣，順利完成學業(yè)及教學工作。 二、幫扶對象 特困家庭和農(nóng)村特困戶家庭學生。 因天災人禍造成家庭重大經(jīng)濟損失的貧困家庭教師、學生。 父母喪失勞動能力的貧困家庭學生。 父母離異或喪父、喪母等原因造成經(jīng)濟困難的貧困家庭學生。 其他原因造成經(jīng)濟特別困難的在校學生。 新教師在教育教學上需要幫助的。 有其他方面存在問題的教師、學生。 三、幫扶措施 物質(zhì)上救濟。盡個人所能，給幫扶學生在校學習一定的經(jīng)濟支持、生活或?qū)W習用品支持。 學習及教育教學上指導。幫扶人員要主動與教師和學生所在班級班主任聯(lián)系，定期跟蹤了解幫扶對象的學習情況，針對幫扶對象學習上存在的問題，與幫扶對象制定教育措施，指導幫助幫扶對象掌握學習及教育教學方法，增強學習及教學的信心，提高學習積極性和學習效果。 生活上關心。幫扶人員要經(jīng)常與幫扶教師、學生談心，了解其心理、家庭情況，盡可能幫助解決家庭存在的實際困難，使之切實感受到老師的關愛和學校大家庭的溫暖 。同時，教育和引導他們樹立遠大理想，養(yǎng)成不畏艱苦、勇于進取的良好品質(zhì)，刻苦學習、報效祖國的決心。 思想上解惑。鑒于困難的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟來源 。有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關愛。要幫助他們克服與同學的相處之中的自卑心理，樹立自信心，自立自強 。要讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進而激發(fā)他們的進取心。要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找?guī)头鰧W生談心。經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。 四、結對幫扶 要求 由支部依據(jù)本方案，結合實際情況在廣大黨員中組織開展“一對一”結對幫扶活動，并落實到具體行動上 。 幫扶工作應保持經(jīng)常性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，并納入黨務工作目標管理考核 。 幫扶工作要營造良好的輿論氛圍，每名黨員都要真誠地做好幫扶解困工作 。 黨員要堅持經(jīng)常與所幫扶的教師、學生開展談心幫教活動，經(jīng)常深入課堂、寢室了解所幫扶對象的學習生活情況以及思想狀況，深入做好幫扶對象的思想教育和交心工作。對受幫扶教師、同學要從思想、學習、生活等方面進行全方位的幫扶，讓他們感受到學 校大家庭的溫暖，為構建和諧校園增光彩。 五、加強組織領導 要加強對結對幫扶活動的領導，明確一名班子成員分工負責，把幫扶工作納入黨建工作目標考核和民主評議黨員的重要內(nèi)容，努力構建“一二三五”幫扶工作格局，即：“一帶”，帶著親情、熱情和責任 ?！岸弧?，走訪不落一戶，求助不忘一人 ?！叭鋵崱?，幫扶對象落實到人，幫扶目標落實到人，幫扶責任落實到人 。“五有”，計劃要有針對性，目標要有高定位，推進要有實措施，督查要有嚴要求，效果要有新突破。確保結對幫扶活動取得實效。 2XXX個人扶貧工作計劃 xx 年， xx 鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制，基礎設施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結構單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限 。嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照到村入戶，整村推進的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持項目到村、資金到戶的方針，立足 本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。 一、 xx 年工作總結 (一 )省級重點村工程建設 按照省、市、縣下達的 xx 鎮(zhèn) xx 年省級重點村建設項目的任務指標，提高認識，加強組織領導，積極組織實施。下龍井村全村總?cè)丝赬XX 戶 XXX 人，耕地面積 1563 畝，人均有糧 470 公斤。具體建設項目包括：投資 萬元硬化村莊道路 5 條 2850 平方米 。投資 萬元新建蓄水池 1 個 60 立方米，鋪設管道 公里 。投資 萬元，改造中低產(chǎn)田地 20 畝 。種植經(jīng)濟林果核桃 255 畝，改良基本農(nóng)田地 25 畝 。投資 萬元建標志碑 1 座。該項目總投資 萬元，其中省級扶貧資金 XXX 萬元，群眾自籌 萬元 (含群眾投工投勞 )。目前該工程已全部建設完工，預計今年年底完成竣工驗收。 (二 )貧困人口反貧率控制工作 加強領導，采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎設施建設，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富 。二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加 收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例， xx 鎮(zhèn) xx 年貧困人口反貧率為 %。 二、農(nóng)村致貧因素及存在問題 (一 )農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也 不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè) 。許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于老天爺風調(diào)雨順 。依靠國家支持，救濟的等靠要思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然 。觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。 (二 )缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時進行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。 (三 )農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎設施建設滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯 。農(nóng)村專 業(yè)協(xié)會數(shù)量少，涉及領域不廣，帶動能力不強，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場能力弱 。投入到農(nóng)業(yè)實用技術上的培訓費十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實用技術，農(nóng)民增收十分困難。 (四 )自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。 (五 )因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家 庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。 (六 )因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育，但貧困地區(qū)財政收入少，用在學校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學校正常開支，有的學校采取增加收費來保證學經(jīng)費缺口，如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。 三、 201x年工作計劃 針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧項目，扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎設施建設不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。 (一 )積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結合，努力構建和諧農(nóng)村 。在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題 。在扶 貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。 (二 )突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設，抓好農(nóng)村村道公路的建設，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。 (三 )堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè) 。二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作，實行農(nóng)科教結合，依靠科技進步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè) 。三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益 。四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權，注重示范引導，幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術、銷售服務，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。 (四 )進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明，勞務開發(fā)收入已成為 農(nóng)民增收的主要來源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。