【正文】 權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是搞好保障。實(shí)施土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)保障、土地集中經(jīng)營(yíng)方式、富裕勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。因此，要在這三個(gè)方面強(qiáng)化措施，搞好保障。在土地集中經(jīng)營(yíng)上，要探索租賃經(jīng)營(yíng)，地權(quán)參與大戶(hù)入股、委托經(jīng)營(yíng)，與龍頭企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等新路子。各貧困村要對(duì)本村的土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行摸底排查，了解掌握有多少農(nóng)戶(hù)具備土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)，了解農(nóng)民手中的土地流轉(zhuǎn)情況，流轉(zhuǎn)后農(nóng)民從事什么產(chǎn)業(yè)，要有名單、有臺(tái)帳。 圍繞推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要保障，是實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的重大步驟，也是提高勞動(dòng)力素質(zhì)的重要內(nèi)容。因此，必須強(qiáng)化措施，創(chuàng)新手段，整合資源，強(qiáng)力推進(jìn)。具體抓好以下工作：實(shí)施整村培訓(xùn)。組織農(nóng)民參加培訓(xùn)，在政策、信息、輿論、以及財(cái)力上給予支持，創(chuàng)造良好的培訓(xùn) 轉(zhuǎn)移環(huán)境，并加強(qiáng)對(duì)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的檢查指導(dǎo)，幫助貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)一次培訓(xùn)，改變命運(yùn) 。一人打工，全家脫貧 (本免費(fèi)公文來(lái)自，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明 )的目標(biāo)。對(duì)本村的富余勞動(dòng)力，根據(jù)本人意愿，開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)及多種經(jīng)營(yíng)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，研究確定需要培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)及技能。各村根據(jù)本村實(shí)際情況，調(diào)查摸清本村現(xiàn)有在外務(wù)工勞動(dòng)力情況，明年將要外出務(wù)工人員，外出務(wù)工人員土地以何種方式經(jīng)營(yíng)，匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)。 六、組織保證要繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，自力更生，開(kāi)發(fā)扶貧的方針不動(dòng)搖，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )要將此次調(diào)研活動(dòng)納 入重要工作日程，結(jié)合本地實(shí)際，利用貧困村屯資源優(yōu)勢(shì)，尊重群眾意愿，統(tǒng)籌規(guī)劃，因勢(shì)引導(dǎo)，動(dòng)員群眾積極參與，為產(chǎn)業(yè)化扶貧開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)新機(jī)制，提出意見(jiàn)和建議 。要認(rèn)真做好調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。 2XXX個(gè)人扶貧工作計(jì)劃 為了發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，有效地將開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)融入到學(xué)校教育的全過(guò)程，以人為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，建設(shè)和諧校園。真正體現(xiàn)“黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”的科學(xué)發(fā)展觀要求。根據(jù)上級(jí)有 關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就我校開(kāi)展黨員干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，制定如下方案： 一、指導(dǎo)思想 通過(guò)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，各位黨員干部要深入了解所幫扶新教師、學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難，使被幫扶的教師、學(xué)生激發(fā)努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的熱情和自覺(jué)性，做到不僅要在物質(zhì)上幫扶，更要在精神上鼓舞他們，幫助他們堅(jiān)定對(duì)學(xué)習(xí)生活的信心和不怕吃苦的勇氣，順利完成學(xué)業(yè)及教學(xué)工作。 二、幫扶對(duì)象 特困家庭和農(nóng)村特困戶(hù)家庭學(xué)生。 因天災(zāi)人禍造成家庭重大經(jīng)濟(jì)損失的貧困家庭教師、學(xué)生。 父母喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭學(xué)生。 父母離異或喪父、喪母等原因造成經(jīng)濟(jì)困難的貧困家庭學(xué)生。 其他原因造成經(jīng)濟(jì)特別困難的在校學(xué)生。 新教師在教育教學(xué)上需要幫助的。 有其他方面存在問(wèn)題的教師、學(xué)生。 三、幫扶措施 物質(zhì)上救濟(jì)。盡個(gè)人所能，給幫扶學(xué)生在校學(xué)習(xí)一定的經(jīng)濟(jì)支持、生活或?qū)W習(xí)用品支持。 學(xué)習(xí)及教育教學(xué)上指導(dǎo)。幫扶人員要主動(dòng)與教師和學(xué)生所在班級(jí)班主任聯(lián)系，定期跟蹤了解幫扶對(duì)象的學(xué)習(xí)情況，針對(duì)幫扶對(duì)象學(xué)習(xí)上存在的問(wèn)題，與幫扶對(duì)象制定教育措施，指導(dǎo)幫助幫扶對(duì)象掌握學(xué)習(xí)及教育教學(xué)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)及教學(xué)的信心，提高學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果。 生活上關(guān)心。幫扶人員要經(jīng)常與幫扶教師、學(xué)生談心，了解其心理、家庭情況，盡可能幫助解決家庭存在的實(shí)際困難，使之切實(shí)感受到老師的關(guān)愛(ài)和學(xué)校大家庭的溫暖 。同時(shí)，教育和引導(dǎo)他們樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，養(yǎng)成不畏艱苦、勇于進(jìn)取的良好品質(zhì)，刻苦學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)的決心。 思想上解惑。鑒于困難的家庭特殊，有的是父母長(zhǎng)年患病，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源 。有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛(ài)。要幫助他們克服與同學(xué)的相處之中的自卑心理，樹(shù)立自信心，自立自強(qiáng) 。要讓他們認(rèn)識(shí)到每個(gè)人都是平等的，貧困是暫時(shí)的，是可以改變的，進(jìn)而激發(fā)他們的進(jìn)取心。要把學(xué)生當(dāng)成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時(shí)多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找?guī)头鰧W(xué)生談心。經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。 四、結(jié)對(duì)幫扶 要求 由支部依據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際情況在廣大黨員中組織開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，并落實(shí)到具體行動(dòng)上 。 幫扶工作應(yīng)保持經(jīng)常性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，并納入黨務(wù)工作目標(biāo)管理考核 。 幫扶工作要營(yíng)造良好的輿論氛圍，每名黨員都要真誠(chéng)地做好幫扶解困工作 。 黨員要堅(jiān)持經(jīng)常與所幫扶的教師、學(xué)生開(kāi)展談心幫教活動(dòng)，經(jīng)常深入課堂、寢室了解所幫扶對(duì)象的學(xué)習(xí)生活情況以及思想狀況，深入做好幫扶對(duì)象的思想教育和交心工作。對(duì)受幫扶教師、同學(xué)要從思想、學(xué)習(xí)、生活等方面進(jìn)行全方位的幫扶，讓他們感受到學(xué) 校大家庭的溫暖，為構(gòu)建和諧校園增光彩。 五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 要加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，明確一名班子成員分工負(fù)責(zé)，把幫扶工作納入黨建工作目標(biāo)考核和民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，努力構(gòu)建“一二三五”幫扶工作格局，即：“一帶”，帶著親情、熱情和責(zé)任 ?！岸弧保咴L不落一戶(hù)，求助不忘一人 ?！叭鋵?shí)”，幫扶對(duì)象落實(shí)到人，幫扶目標(biāo)落實(shí)到人，幫扶責(zé)任落實(shí)到人 ?！拔逵小保?jì)劃要有針對(duì)性，目標(biāo)要有高定位，推進(jìn)要有實(shí)措施，督查要有嚴(yán)要求，效果要有新突破。確保結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)取得實(shí)效。 2XXX個(gè)人扶貧工作計(jì)劃 xx 年， xx 鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心、支持下，把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得全年工作得以順利開(kāi)展，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限 。嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮(zhèn)按照到村入戶(hù)，整村推進(jìn)的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶(hù)為對(duì)象，堅(jiān)持項(xiàng)目到村、資金到戶(hù)的方針，立足 本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)上級(jí)扶貧部門(mén)的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。 一、 xx 年工作總結(jié) (一 )省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè) 按照省、市、縣下達(dá)的 xx 鎮(zhèn) xx 年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝赬XX 戶(hù) XXX 人，耕地面積 1563 畝，人均有糧 470 公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括：投資 萬(wàn)元硬化村莊道路 5 條 2850 平方米 。投資 萬(wàn)元新建蓄水池 1 個(gè) 60 立方米，鋪設(shè)管道 公里 。投資 萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田地 20 畝 。種植經(jīng)濟(jì)林果核桃 255 畝，改良基本農(nóng)田地 25 畝 。投資 萬(wàn)元建標(biāo)志碑 1 座。該項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中省級(jí)扶貧資金 XXX 萬(wàn)元，群眾自籌 萬(wàn)元 (含群眾投工投勞 )。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。 (二 )貧困人口反貧率控制工作 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是：通過(guò)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶(hù)改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富 。二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加 收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例， xx 鎮(zhèn) xx 年貧困人口反貧率為 %。 二、農(nóng)村致貧因素及存在問(wèn)題 (一 )農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降?，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也 不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè) 。許多農(nóng)民聽(tīng)天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于老天爺風(fēng)調(diào)雨順 。依靠國(guó)家支持，救濟(jì)的等靠要思想非常嚴(yán)重，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然 。觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。 (二 )缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。 (三 )農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯 。農(nóng)村專(zhuān) 業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場(chǎng)能力弱 。投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。 (四 )自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因，對(duì)這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。 (五 )因病、殘致貧。農(nóng)民還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開(kāi)支，如果病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來(lái)就少，農(nóng)民家 庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困，如果是大病，只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。 (六 )因上學(xué)致貧。雖說(shuō)我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區(qū)財(cái)政收入少，用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開(kāi)支，有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口，如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)，對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō)，是一筆不小的開(kāi)支，會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。 三、 201x年工作計(jì)劃 針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧資金，精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。 (一 )積極調(diào)整工作思路開(kāi)展扶貧工作。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問(wèn)題調(diào)整為解決生存問(wèn)題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村 。在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問(wèn)題調(diào)整為既解決吃穿問(wèn)題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問(wèn)題 。在扶 貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問(wèn)題。 (二 )突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇，集中人力、物力、財(cái)力，堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶(hù)改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。 (三 )堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè) 。二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作，實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè) 。三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益 。四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。 (四 )進(jìn)一步加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入已成為 農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開(kāi)展不同類(lèi)型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。