【正文】 “四風(fēng)”不止步、嚴(yán)格 執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則 6個(gè)方面深入查擺了問題，深刻剖析思想根源，明確了整改思路，制定了整改措施。 一、存在的主要問題 （一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方面 ，學(xué)習(xí)自覺性普遍不高。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員大部分時(shí)間忙于 **建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和“四清一綠”工程，用于學(xué)習(xí)精力很少，中心組學(xué)習(xí)流于形式，對“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”精髓和核心要義理解不深；自黨的十九大勝利召開以來，雖然經(jīng)常開展黨的十九大報(bào)告和新修改的黨章的學(xué)習(xí)活動(dòng)，但學(xué)習(xí)時(shí)普遍缺乏深度思考，交流 體會(huì)大多是泛泛而談的表態(tài)和口號(hào)；通過查閱筆記發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的自學(xué)缺乏系統(tǒng)性、計(jì)劃性，學(xué)習(xí)普遍不夠深入、不夠細(xì)致、不夠全面，理解得不夠透徹，筆記大多照抄照搬書本；在實(shí)際工作中，熟練運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想來分析和解決 **改革發(fā)展的能力普遍不足。 、招法不多。沒有牢固樹立抓黨建是最大政績的理念，對黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不深，制定黨建工作計(jì)劃和活動(dòng)方案上下一般粗，措施針對性不強(qiáng)，并且存在重業(yè)務(wù)、輕黨建思想，造成黨建工作與業(yè)務(wù)工作銜接不緊密。例如：每次召 開黨組會(huì)，都是研究業(yè)務(wù)工作比較多，很少專題研究黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，尤其是圍繞 **建設(shè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，沒有開展過富有成效的黨建活動(dòng)，造成黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，存在“兩張皮”現(xiàn)象。再如：開展黨建活動(dòng)時(shí)，一般只是按照區(qū)委活動(dòng)安排或?qū)嵤┮庖?，進(jìn)行照搬照抄甚至直接轉(zhuǎn)發(fā)到各支部進(jìn)行開展實(shí)施，很少結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行再研究再部署再制定。 （二）關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面 1．黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、質(zhì)量不高。對上級黨委的部署要求落實(shí)不到位，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，在 2021 年召開的“ 增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、反對圈子文化和好人主義”專題民主生活會(huì)和 2021 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)中，班子成員會(huì)前準(zhǔn)備不夠充分，主題學(xué)習(xí)安排少，針對性不強(qiáng)，思想不統(tǒng)一，對黃興國惡劣影響認(rèn)識(shí)不高，開展批評與自我批評存在礙于面子，怕傷感情，敷衍了事等現(xiàn)象，諸如說些工作中情緒急躁，工作不夠大膽，思想不夠解放等不痛不癢的話，未觸及靈魂，缺少辣味，“紅紅臉、出出汗”效果差，嚴(yán)重影響了民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果，沒有達(dá)到上級黨委的要求，被責(zé)令重開。 。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行上級黨 委決策部署不堅(jiān)決、不徹底，在 **建養(yǎng)決策上存在著“怕”字，不能主動(dòng)承擔(dān)決策風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)展視野上存在“窄”字，對長遠(yuǎn)發(fā)展考慮不足。主要體現(xiàn)在市委巡視組曾指出老 104 國道長期擁堵未實(shí)施拓寬，我們作為北辰區(qū) **主管部門，在積極推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施上，思想重視不夠，沒有潛下心來深入的開展調(diào)查研究，制定行之有效的推動(dòng)措施，造成與市、區(qū)有關(guān)部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)、拆遷征地等方面溝通協(xié)調(diào)不到位，致使該項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。 ，存在重部署、輕落實(shí)情況。推動(dòng)重點(diǎn)工作缺乏“釘釘子”精神，工作擺位不高，重視程度不夠，習(xí)慣以開會(huì)和發(fā) 文件形式代替部署落實(shí)，后續(xù)監(jiān)督檢查跟進(jìn)不到位，前緊后松，致使實(shí)際效果打了折扣。如，在國道外遷工程項(xiàng)目中，對上級大氣污染治理和“四清一綠”專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，僅組織參建人員召開會(huì)議，未能對施工揚(yáng)塵防治工作后續(xù)進(jìn)展執(zhí)行情況及時(shí)追蹤，造成“五個(gè)百分之百”控塵措施落實(shí)不到位，個(gè)別點(diǎn)位出現(xiàn)苫蓋不嚴(yán)、不到位等現(xiàn)象。 （三）關(guān)于肅清黃興國惡劣影響、對黨忠誠老實(shí)方面 、拉幫結(jié)派缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。班子成員主觀上普遍認(rèn)為干好 **管養(yǎng)建工作，營造好干事創(chuàng)業(yè)氛圍就行，而圈子文化、拉幫結(jié)派離自己很遠(yuǎn)，特別是 黃興國破壞天津政治生態(tài)的程度，沒有站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)“圈子文化”和拉幫結(jié)派問題的嚴(yán)重性，更沒有意識(shí)到是理想信念問題，是破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和挑戰(zhàn)黨中央權(quán)威的大問題，更重要的是動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的根本問題。 2．“好人主義”思想沒有根除。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對于一些錯(cuò)誤思想和行為，缺乏當(dāng)面批評指出其錯(cuò)誤的勇氣，當(dāng)老好人、怕得罪人。主要表現(xiàn)在各部門工作配合出現(xiàn)了一些失誤時(shí)，有的干部職工私下抱怨，礙于面子，或者涉及不屬于自己分管人員，就不能做到當(dāng)面指出來，予以糾正和制止；在執(zhí)行考勤等管理制度方面，習(xí)慣 于網(wǎng)開一面，下不為例，對遲到早退、紀(jì)律松懈問題批評不及時(shí)，抓得不嚴(yán)。 （四）關(guān)于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難方面 。對北辰 **事業(yè)發(fā)展的一些重大問題深層次研究不夠，破解難題的新思路、新舉措不多。主要表現(xiàn)在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下 ,如何爭取上級投資，拓展投融資渠道，加快 **改造步伐，解決區(qū)內(nèi)路網(wǎng)存在的東西不通、南北不暢問題，還缺乏有效對策研究；落實(shí)總書記對“四好農(nóng)村路”作的重要指示不夠到位，每年只完成 20 公里鄉(xiāng)村 **修建任務(wù)，不能滿足農(nóng)村發(fā)展對道路通行的需求。 “一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。結(jié)合單位實(shí)際工作，黨組管黨治黨履責(zé)不力，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)存在寬松軟。 2021 年招標(biāo)過程中存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在招標(biāo)過程中沒有上級監(jiān)管人員，由本級紀(jì)檢組成員代替，有時(shí)招標(biāo)小組個(gè)別成員缺席，也進(jìn)行了評標(biāo)，事后在中標(biāo)意見表補(bǔ)簽。其次對單位內(nèi)組織的各種活動(dòng)以及發(fā)放的錢物、補(bǔ)助是否合規(guī)沒有進(jìn)行有效監(jiān)督，表現(xiàn)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用缺乏有效監(jiān)管，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷單據(jù)上只有經(jīng)手人和工會(huì)主席的簽字。 （五）關(guān)于糾正“四風(fēng)”不止步方面 。在開展“雙聯(lián)”和“結(jié)對幫扶”工作中，只是主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和駐村干部，在逢年過節(jié)時(shí)向一些村中困難戶送些慰問品和慰問金，很少深入村戶進(jìn)行深入座談，了解村民的疾苦和困難，也沒有結(jié)合單位實(shí)際研究幫扶措施，使幫扶工作僅停留在走噓寒問暖的層面，缺乏實(shí)質(zhì)性幫扶成效，工作流于形式走過場，脫離了精準(zhǔn)扶貧這個(gè)大方向。 2．宗旨意識(shí)不牢，政績觀有偏差。制定 **建設(shè)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，缺乏深入的調(diào)查研究和廣泛征求意見，不是從服務(wù)群眾出行和區(qū)域發(fā)展的目的出發(fā)，更多考慮行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)和績效考核，存在搞形象工程、面子工程的問題。主要表現(xiàn)在對京津 **、九園 **、津榆 **等重 大活動(dòng)經(jīng)常通行的重點(diǎn)路段投入的人力、物力、財(cái)力、精力多，對津霸 **、津圍**等與群眾出行密切相關(guān)的穿村段 **投入的少，因此在日常工作中有側(cè)重的開展 **養(yǎng)護(hù)建設(shè)任務(wù)，造成區(qū)域內(nèi) **通行環(huán)境和質(zhì)量不夠平衡。 （六）關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面 。個(gè)別黨員干部在平時(shí)工作中有時(shí)以身作則做得不夠好，自我約束能力不強(qiáng)，在執(zhí)行工作紀(jì)律方面仍把自己混同于一般的職工群眾，沒有真正按照“打鐵還需自身硬”的要求來嚴(yán)格約束自己，不僅存在工作中玩手機(jī)、吃零食現(xiàn)象，而且有吃好一點(diǎn)、穿好一點(diǎn) 、用好一點(diǎn)的攀比心理，有的甚至將這種意識(shí)不自覺地帶到工作中，總希望單位食堂飯菜好一些，辦公用品檔次高一些、質(zhì)量好一點(diǎn)，包括文件用紙也總是強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。 。個(gè)別黨員干部艱苦奮斗、敬業(yè)愛崗意識(shí)有所減弱，產(chǎn)生了惰性，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，慢慢與群眾眾拉開距離；個(gè)別黨員干部思想懈怠，怕苦怕累，工作積極性不高，對上述問題中心黨組未能引起足夠重視，抓早抓小抓初萌缺項(xiàng)，不敢較真碰硬，嚴(yán)重影響了工作開展。 二、產(chǎn)生問題的原因分析 。對新時(shí)代新要求理解不深，班子 成員把時(shí)間和精力更多投入于事務(wù)性工作，把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟指標(biāo)”，放松了對理論的再學(xué)習(xí)、對理想的再堅(jiān)定，沒有處理好工學(xué)關(guān)系，以至于雖然多次組織黨的十九大精神的學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，對學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏深入的研究探討，沒有牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，沒有完全做到“四個(gè)服從”，更不能熟練運(yùn)用黨的理論指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)。 。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，沒有牢固樹立抓好黨建作為最大政績的理念，重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想根深蒂固，沒有對標(biāo)新時(shí)代新氣象新作為的要求，對主體責(zé)任、第一責(zé)任的內(nèi)涵把握不 夠準(zhǔn)確、領(lǐng)會(huì)不夠深刻、責(zé)任感和使命感不強(qiáng)，招法不多，思想深處全面從嚴(yán)治黨的緊迫感還不夠強(qiáng)，沒有真正做到聚精會(huì)神、心無旁騖的抓黨建，沒有真正做到聚精會(huì)神理直氣壯地抓黨建。 。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員擔(dān)當(dāng)作為的意識(shí)不強(qiáng)，“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想根基打得不夠牢固、不夠扎實(shí)。本位主義思想嚴(yán)重，考慮自身生存發(fā)展和單位經(jīng)濟(jì)效益多，忘記了初心和使命，忽視了服務(wù)群眾出行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能和大局，也忽視了區(qū)域群眾和一線職工的感受，在“為了誰”上出了問題，反映出我們對基層、對群眾的感情和責(zé)任心有所淡化 ，擔(dān)當(dāng)意識(shí)和宗旨意識(shí)樹立得不夠牢。 。面對新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)、越來越細(xì)，新發(fā)展理念要求 **建設(shè)綠色環(huán)保施工， **養(yǎng)護(hù)管理要城市化標(biāo)準(zhǔn)保潔等，思想準(zhǔn)備不夠充分，缺乏努力提高自身素質(zhì)的緊迫感，缺少改變傳統(tǒng)思維模式和管理模式的勇氣，存在看攤守業(yè)、求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想。創(chuàng)新的氛圍仍不夠強(qiáng)，對工作中出現(xiàn)的新問題新矛盾，拿出有力應(yīng)對措施的少，只等上級的文件、政策。統(tǒng)籌謀劃能力不夠適應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求，每周班子碰頭會(huì)，議大事的水平不夠高，研究具體問題就事論事多，研究帶有戰(zhàn)略性 大事少，研究眼前的問題多，研究長遠(yuǎn)發(fā)展的大事少。 三、努力方向和整改措施 ，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。深刻理解領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代、新氣象、新作為對黨建工作的新要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨組主體責(zé)任，自覺履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的工作職責(zé)，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，認(rèn)真執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，緊緊圍繞 **行業(yè)改革發(fā)展方向，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、決策力和創(chuàng)新力，確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)，全面發(fā)展。 ，提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。通過黨課教育、座談交流、主題黨日及通過微信公眾號(hào)宣傳教育等多種形式，加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨員干部隊(duì)伍教育、管理和服務(wù)的新途徑。在安排黨員學(xué)習(xí)時(shí)，有針對性的安排中層干部和普通黨員講黨課，充分調(diào)動(dòng)全體黨員、干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。挖掘、培育、宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮優(yōu)秀黨員、先進(jìn)典型示范作用，引領(lǐng)全體黨員干部勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，高質(zhì)量完成 **建設(shè)養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作，更好地為區(qū)域發(fā)展和群眾出行服務(wù)。 ，落實(shí)好主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精 神，堅(jiān)定理想信念，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度，加大批評與自我批評力度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，努力營造良好政治生態(tài)；認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，層層壓實(shí)責(zé)任人職責(zé)；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，樹立理想信念高線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩底線。 ，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，定期開展學(xué)習(xí)討論，規(guī)范組織生活，高質(zhì)量召開民主生活會(huì)，加大批評與自我批評力度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，努力營造良好政治生態(tài)。著力深化和鞏固“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部 ”學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，爭做合格黨員，把教育成果落實(shí)到工作當(dāng)中，轉(zhuǎn)化為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。抓實(shí)抓細(xì)黨建工作“痕跡化”管理，落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評議等組織生活基本制度，提升黨員的整體思想水平和黨性修養(yǎng)。 ，提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。中心黨組要努力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，提高思想覺悟和政治理論水平，堅(jiān)定理想信念，不忘初心，牢記使命，全身心地投入到黨的事業(yè)中，堅(jiān)持按照總書記提出的“三個(gè)著力”重要要求，落實(shí)好《 “十三五”期北辰區(qū) **養(yǎng)管工作思路》，加快“四橫六縱”路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，不斷提高干線 **網(wǎng)的綜合服務(wù)水平。同時(shí)加強(qiáng) **行業(yè)發(fā)展政策調(diào)研，強(qiáng)化 **建養(yǎng)職能，提高工程管理質(zhì)量，提升 **養(yǎng)護(hù)水平，集中精力解決一些制約北辰 **事業(yè)發(fā)展的突出問題，更好地服務(wù)區(qū)域發(fā)展和百姓出行，不斷滿足百姓群眾對美好生活的需要。 下一步，中心黨組將以此次民主生活會(huì)為契機(jī)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署，把此次生活會(huì)期間高度重 視、認(rèn)真整改的精神深入貫徹下去，積極抓好問題深度查找、嚴(yán)肅黨性分析，特別是關(guān)鍵問題整改等工作，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加有力的工作舉措，落實(shí)好區(qū)委十一屆六次全會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新北辰做出貢獻(xiàn)。