【正文】 入自治區(qū)豬肉儲(chǔ)備基地，在“五一”、“十一”等重大節(jié)日來臨前申請(qǐng)動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備羊肉 400 噸、地方豬肉儲(chǔ)備 150 噸投放市場(chǎng)，有效的平抑了節(jié)日肉價(jià)；制定了《地區(qū)儲(chǔ)備蔬菜管理辦法》，下達(dá)了 2021 年地區(qū)級(jí)儲(chǔ)備菜冬儲(chǔ)計(jì)劃，加快儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。啟動(dòng)了“哈密商務(wù)預(yù)報(bào)”網(wǎng)站，全年發(fā)布各類市場(chǎng)信息 530 多條，信息發(fā)布量全疆排名第一；建立商務(wù)部直報(bào)信息系統(tǒng)， 22 家樣本企業(yè)向商務(wù)部各個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)直報(bào)信息。四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)國(guó)家惠民政策。加大對(duì) 生活必需品、屠宰、酒類和成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。截至 11 月，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員 200 多人次，檢查各類市場(chǎng)、門店 250 余個(gè)，查處違法違紀(jì)行為 8 起，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)秩序。五是繼續(xù)推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”工作。 110 月，地區(qū)銷售各類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 35213 臺(tái)，已發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼金額 萬元。審核通過備案家電以舊換新銷售網(wǎng)點(diǎn) 32家，回收舊家電 5237 臺(tái)，換購(gòu)新家電 5143臺(tái)，拉動(dòng)消費(fèi)近 萬元。 （八）支持培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。一是制定了《地區(qū)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、提出了《 加快地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策支持的實(shí)施意見》。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和外銷平臺(tái)建設(shè)。組織天山瓜業(yè)、新雅酒業(yè)、新疆王液和豐威棗業(yè)等企業(yè)參加了自治區(qū)人民政府網(wǎng)品牌宣傳活動(dòng)和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推介品嘗會(huì)；新雅酒業(yè)干紅（白）系列葡萄酒、哈密長(zhǎng)城實(shí)業(yè)公司哈密瓜、古道酒業(yè)葡萄酒獲得“新疆名牌”稱號(hào)； 2021 年 7 月，新雅酒業(yè)珍藏干紅葡萄酒榮獲國(guó)際金獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)農(nóng)村合作組織工作。目前，地區(qū)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá) 682 個(gè)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)型 13 個(gè)，中介組織（專業(yè)合作社） 83 個(gè)，專業(yè)市場(chǎng) 1 個(gè)，其他類型 585 個(gè)。四是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)管理。做好長(zhǎng)河，協(xié)力和新雅等 8 戶自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)古道酒業(yè)做好申報(bào)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，并通過初步驗(yàn)收。 二、加強(qiáng)黨建和效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子公信力和干部隊(duì)伍執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng) （一）加強(qiáng)黨建工作。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，委黨組確定了以強(qiáng)化學(xué)習(xí)促進(jìn)黨建工作全面開展的工作思路，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織協(xié)調(diào)小組，制定了《地區(qū)經(jīng)貿(mào)委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作實(shí)施方案》和具體學(xué)習(xí)計(jì)劃；堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)為主要形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深 入學(xué)習(xí)，帶動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。通過開展“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”等活動(dòng)，把課堂建立在基層一線、延伸到服務(wù)對(duì)象，對(duì)服務(wù)對(duì)象反映強(qiáng)烈的問題，積極想辦法、尋找解決思路，不斷提高本委黨員干部為服務(wù)對(duì)象排憂解難的能力，提升了行政效能。二是扶貧和老干部工作扎實(shí)深入。去年，委黨組派出一名科級(jí)干部駐伊吾縣山南開發(fā)區(qū)進(jìn)行幫扶，積極用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)電力公司解決了一直困擾 50 多戶農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的用電問題，并在春節(jié)、古爾邦節(jié)期間先后走訪慰問了 28 戶貧困戶，送去價(jià)值 5000 余元的慰問品；對(duì)企業(yè)劃歸本委管理的 32 名離休干部及遺 孀先后兩次進(jìn)行了走訪慰問，對(duì)離休干部提出的問題認(rèn)真給予答復(fù)和協(xié)調(diào)解決；同時(shí)，積極組織老干部們參加地區(qū)組織的健康體檢和外出參觀考察等活動(dòng)，在春節(jié)和建黨九十周年之際，組織本委老干部召開了座談會(huì)。三是各項(xiàng)主題教育活動(dòng)有序開展。認(rèn)真組織開展“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“親民愛民”等活動(dòng)，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和目標(biāo)使各項(xiàng)主題教育活動(dòng)有序開展。 （二）加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是制定了《 2021 年經(jīng)貿(mào)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書》、《 2021 年地區(qū)經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé) 任分解方案》、《地區(qū)經(jīng)貿(mào)委 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解方案》和《 2021 年經(jīng)貿(mào)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》，明確了各項(xiàng)責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。二是制定了黨務(wù)公開實(shí)施方案，成立了組織機(jī)構(gòu)，分解了責(zé)任，梳理出 55 項(xiàng)公開事項(xiàng)，在網(wǎng)絡(luò)和媒體上進(jìn)行公示，公開了投訴電話，設(shè)立了意見箱；對(duì)委黨組會(huì)決定的事項(xiàng)及時(shí)公開，確保將領(lǐng)導(dǎo)班子工作決定置于全體干部職工的監(jiān)督之中；去年有 3 名干部通過公開競(jìng)聘走上科級(jí)和副科級(jí)工作崗位；同時(shí)，根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)班子的變 動(dòng)，及時(shí)調(diào)整副職領(lǐng)導(dǎo)分管人事和財(cái)務(wù)。三是進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。制定了《地區(qū)經(jīng)貿(mào)委推行以權(quán)力公開運(yùn)行為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，對(duì)照工作職責(zé)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定整改措施和《地區(qū)經(jīng)貿(mào)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任制考核辦法》。四是圍繞“堅(jiān)定信念、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、廉潔從政”主題，對(duì)《廉政準(zhǔn)則》等相關(guān)內(nèi)容開展學(xué)習(xí)討論，委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了自查自糾，召開專門會(huì)議，聽取自查自糾匯報(bào)，針對(duì)存在的不足制定了具體整改措施。 （三）強(qiáng)化效能建設(shè)。調(diào)整充實(shí)委效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《地區(qū)經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案 》，著重解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題，從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面制定了《地區(qū)經(jīng)貿(mào)委行政效能建設(shè)考核實(shí)施辦法》和《地區(qū)經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)工作人員行政效能建設(shè)量化評(píng)分考核標(biāo)準(zhǔn)》，健全完善了“八項(xiàng)制度”，制定了“八講”、“八不準(zhǔn)”的工作原則；成立了委效能建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組，由委領(lǐng)導(dǎo)帶班值周，并向服務(wù)對(duì)象發(fā)放《地區(qū)經(jīng)貿(mào)委效能建設(shè)問卷調(diào)查表》，廣泛征求意見接受廣大群眾監(jiān)督。 （四）強(qiáng)化企業(yè)減負(fù)工作。一是召開企業(yè)治亂減負(fù)工作會(huì)，對(duì) 2021年企業(yè)減負(fù)工作進(jìn)行安排部署，對(duì)各成 員單位工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確，下發(fā)了《 2021 年地區(qū)企業(yè)治亂減負(fù)工作實(shí)施方案》。二是配合自治區(qū)企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)治理檢查組對(duì)本地區(qū)企業(yè)減負(fù)工作進(jìn)行檢查。三是聯(lián)合地區(qū)糾風(fēng)辦和價(jià)監(jiān)局對(duì)各縣市企業(yè)減負(fù)工作進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問題進(jìn)行了反饋并督促整改落實(shí)。 （五）加強(qiáng)綜治、信訪工作。一是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，規(guī)范信訪件辦理程序、流程和文本格式，對(duì)信訪件和領(lǐng)導(dǎo)批示件及時(shí)辦理反饋。二是認(rèn)真做好平安單位、綜合治理和精神文明單位考核驗(yàn)收等工作。 三、存在的問題及原因分析 對(duì)照 “執(zhí)政為民變化變革敢于擔(dān)當(dāng)”的要求，我委各項(xiàng)工作雖然取得了成績(jī)，但還存在一些問題和不足。一是在理論學(xué)習(xí)上還不夠深入、系統(tǒng)，許多學(xué)習(xí)內(nèi)容只是停留在通讀的層面，沒有靜下心來系統(tǒng)研讀和深入體會(huì)，委機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、學(xué)以致用的風(fēng)氣還不濃，需處理好工學(xué)矛盾，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高應(yīng)對(duì)、研究、解決問題的能力；二是深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠，忙于具體事務(wù)多，進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)檢查的時(shí)間少，深入企業(yè)、深入基層，辦實(shí)事、辦好事的效果還不明顯，需增強(qiáng)執(zhí)政為民理念，弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)；三是工作中不同程度地存在講條件、擺困難的問題， 通力合作、團(tuán)結(jié)共事、顧全大局、無私奉獻(xiàn)的意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)；四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展與上級(jí)黨組織的要求和干部群眾的期待還有一定差距，需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，不斷提升委機(jī)關(guān)干部職工的整體素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以上問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但根本原因在于黨性、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，不能樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀，是個(gè)人主義、好人主義思想嚴(yán)重，是大局觀念、整體觀念和組織性、原則性不強(qiáng)的表現(xiàn)。 四、整改措施及努力方向 (一 )認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)履職能力。要按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué) 習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)思想政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面把握地區(qū)工業(yè)發(fā)展的階段性特征及地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和措施，深入思考工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展及推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，以信息化推進(jìn)新型工業(yè)化水平等一些全局性、重大和深層次問題，切實(shí)發(fā)揮好經(jīng)信工作在加快富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程中的作用。一是委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范表率作用。增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性，把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)能力、履行好職責(zé)的重要方法、手段和途徑，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、 向群眾學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)理清發(fā)展思路，破解工作難題，推動(dòng)工作創(chuàng)新。二是樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從解決實(shí)際問題的需要去學(xué)習(xí)。樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化理念，把學(xué)習(xí)融入工作之中，在干中學(xué)，在學(xué)中干，緊密聯(lián)系經(jīng)信工作實(shí)踐，在學(xué)習(xí)中提高推動(dòng)經(jīng)信工作發(fā)展的水平；要勤學(xué)、深學(xué)、真學(xué)，開動(dòng)腦筋，發(fā)現(xiàn)矛盾、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律、解決問題，在更高的水平上推動(dòng)工作；要通過學(xué)習(xí)，既要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，感悟人生、提升境界、加強(qiáng)修養(yǎng)，又要開闊視野、豐富知識(shí)，做好工作。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨組中心 組、周五集中學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)交流制度、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度及外出考察學(xué)習(xí)制度等，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問題、指導(dǎo)工作、推動(dòng)發(fā)展的工作實(shí)效。 (二 )強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立執(zhí)政為民的理念。要不斷提高群眾意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，通過推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、做好服務(wù)企業(yè)工作、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等，切實(shí)在增加城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面讓企業(yè)和人民群眾切實(shí)享受到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果；要注重調(diào)查研究，帶著問題、帶著思考深入企業(yè)、深入基層進(jìn)行調(diào)研，全面了解社情民意，密切關(guān)注黨員干部和群眾的反應(yīng)，多方收集廣大干部群眾的意見，有針對(duì)性地開展工作。要充分尊重民意，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把以人為本、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾的理念融入系統(tǒng)中心工作。要通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的決策部署貫徹落實(shí)，切實(shí)解決工業(yè)發(fā)展中涉及民生的問題，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，推動(dòng)反腐倡廉工作任務(wù)落實(shí)。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)能力素質(zhì)、外樹良好形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，切實(shí)提高經(jīng)信工作圍繞地委、行署中心工作，推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)基層、促進(jìn)和諧的能力，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、 富有活力、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子和遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)和諧、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效的經(jīng)信干部隊(duì)伍。 (三 )學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)。要學(xué)習(xí)楊善洲同志堅(jiān)定的政治信念，楊善洲同志入黨近 60 年，用畢生精力踐行了“隨時(shí)為黨和人民的事業(yè)犧牲一切”的錚錚誓言?，F(xiàn)在，我地區(qū)的工業(yè)和信息化發(fā)展正站在新的起點(diǎn)上，面對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求、新任務(wù)，就要求我們廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從講政治、顧大局的高度出發(fā)，相互幫助、相互補(bǔ)臺(tái)，改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、推動(dòng)工作落實(shí)，努力在思想上行動(dòng)上與 黨中央、自治區(qū)和地委、行署保持高度一致；要學(xué)習(xí)楊善洲同志不懈的奮斗精神，要充分認(rèn)識(shí)我們經(jīng)信系統(tǒng)肩負(fù)的光榮而艱巨的使命，學(xué)習(xí)楊善洲同志始終保持艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、昂揚(yáng)向上的干事創(chuàng)業(yè)激情，在全地區(qū)工業(yè)主導(dǎo)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)宏偉目標(biāo)中彰顯經(jīng)信系統(tǒng)風(fēng)采；要學(xué)習(xí)楊善洲同志的公仆情懷，要自覺踐行以人為本的執(zhí)政理念，正確處理好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、與維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益的關(guān)系，盡職盡責(zé)促進(jìn)社會(huì)和諧；要學(xué)習(xí)楊善洲同志崇高的道德風(fēng)范，做人民群眾信得過 的好干部，我們要珍惜來之不易的工作機(jī)會(huì)，勤政廉政，牢記法律與紀(jì)律的“高壓 線”，切實(shí)樹立可親、可敬、可信、可靠的良好形象。要把學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡作為推動(dòng)經(jīng)信工作快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，引導(dǎo)黨員干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，切實(shí)把心思和精力投入到干事業(yè)、謀發(fā)展、惠民生上來，推動(dòng)經(jīng)信工作比、學(xué)、趕、幫、超，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。 (四 )加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。以構(gòu)建拒腐防變思想道德防線為重點(diǎn)，加強(qiáng)示范教育和警示教育，把反腐倡廉教育落實(shí)到黨員干部日常管理工作之中，推進(jìn)教育工作常態(tài)化；著眼于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，要求黨員干部認(rèn)真踐行廉潔從政承諾，遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻以《 黨章》和《廉政準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求和規(guī)范行為，做到勤政務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派；深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，進(jìn)一步健全重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制，通過建章立制防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用科技手段保證制度執(zhí)行；深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)治亂工作，切實(shí)落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要模范執(zhí)行廉政從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力使自己成為弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的模范，以實(shí)際行動(dòng)樹立自身良好形象和廉潔勤政的良好環(huán)境。