【正文】 摻假、摻雜、以次充好和非法添加、使用有毒有害物質(zhì)的犯罪行為。上半年，共開展聯(lián)合執(zhí)法檢查 38 次，行政立案 67 起；刑事立案 5 起，刑拘 12 人，目前移送起訴 15 人，破獲省公安廳督辦案件 2 起。特別是銷售有毒有害養(yǎng)殖牛蛙一案，市市場監(jiān)管局和市公安局高度重視，堅持以打源頭、端窩點、斷網(wǎng)絡、斬鏈條工作思路開展全面整治，目前已立案查處 9 家，刑拘 2 人，取得了階段性成 果。 三、全面固化民生工程，持續(xù)改善食安基礎 （一）不斷提升食品檢測檢測效能。 鞏固完善食品檢驗檢測體系，深化檢測能力提升工程。市市場監(jiān)管局專門設立食品藥品抽檢監(jiān)測科室，落實專人負責食品安全抽檢監(jiān)測工作。截至目前，全市共開展定量抽檢 2239 批次，其中評價性抽檢528 批次，風險監(jiān)測 627 批次；監(jiān)督抽檢 1074 批次，合格率達 %；不合格產(chǎn)品均落實后處理措施。此外，市農(nóng)水局持續(xù)加強瘦肉精檢測，完成生豬等畜類“瘦肉精”監(jiān)督抽檢 3696 批次，市肉聯(lián)廠開展進場生豬“瘦肉精”快速檢測 8002 批次，全部合格。 （二）深入強化農(nóng)水產(chǎn)品源頭管控。 全面啟動智慧畜牧業(yè)云平臺動物無害化處理功能模塊，實現(xiàn)無害化處理信息化管理，上半年我市無害化處理病死動物 8790 頭，合計 噸。積極推進農(nóng)資經(jīng)營店規(guī)范化提升建設，目前已完成農(nóng)資綜合服務中心 1 家，農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營示范店 22 家。繼續(xù)開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，今年計劃新申報浙江省水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場 8 家，目前已經(jīng)初步完成實施方案制訂和名單篩選。進一步推動水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設，開展?jié)O獲物可追溯試點工作，全市 110 艘漁船上安裝了漁獲物 溯源 app，全國漁船漁港綜合管理改革現(xiàn)場會在溫嶺召開，我市的做法得到與會領導和代表的一致肯定。 （三）示范引領推動重點項目建設。 市市場監(jiān)管局結(jié)合食品安全“五百工程”，不斷深化農(nóng)村家宴放心廚房、食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場、省級規(guī)范化農(nóng)批市場、放心肉菜超市、省級名特優(yōu)小作坊等建設工作。截至目前，已新建農(nóng)村家宴放心廚房 9家、網(wǎng)絡餐飲單位陽光廚房 20 家；基本完成 5 家農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化和 1家省級規(guī)范化農(nóng)批市場建設；已改造省級名特優(yōu)小作坊 3 家，等待臺州市驗收。市綜合行政執(zhí)法局深入推進餐廚和畜禽廢棄物綜合治理攻堅 行動，于去年 11 月底啟動有機廢棄物集中處置 ppp 項目，目前穩(wěn)步推進中。 （四）保障提升校園食品安全水平。 一是重視學校食堂建設，努力提高 a、 b 級食堂的比例，計劃對全市 30 家學校（托幼機構）食堂進行改造提升，其中對溫嶺市第三中學等 22 所學校食堂進行量化升級改造，對溫嶺市特殊教育學校等 8 所學校食堂進行硬件改造。目前已做好前期準備工作，確保在暑期全部完成。二是推行學校領導陪餐制度，要求有學生集體用餐的學校必須建立校長、學校中層輪流陪同學生就餐制度。截止 4 月底，全市學校、幼兒園均已制訂落實切合實際的 陪餐制度，部分學校在此基礎上進一步實施開展學生家長陪餐試點。 四、大力活化社會共治，努力實現(xiàn)群眾滿意 （一）多維拓寬宣傳渠道。 鞏固報刊、電視、電臺、戶外大屏幕、兩微一端等主流宣傳陣地，利用村村通廣播、食品安全宣傳欄定期針對網(wǎng)絡謠言開展科普宣傳。上半年，在中國食品安全報等媒體上發(fā)布食品安全相關信息 13 篇，在公眾號上發(fā)布食品安全相關微信 10 篇。聯(lián)合溫嶺日報社推出初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識問答，用答題抽獎的形式，提高廣大市民和漁民、養(yǎng)民的知曉率，參與近 5 萬人次。結(jié)合 消費者權益日活動， 16 個鎮(zhèn)（街道）食安辦聯(lián)合各相關部門在轄區(qū)中心地帶開展宣傳活動，發(fā)放宣傳資料 3000 多份，回復群眾咨詢 100 多件。部署組織開展食品安全周相關宣傳 活動，目前已發(fā)放宣傳資料 5000 余份。 （二）深入開展集中宣講。 集合各單位部門骨干力量，組建市食藥知識講師團，并對講師團成員進行集中授課培訓。積極開展農(nóng)村文化禮堂“四千工程” —— 食藥安全宣講活動，依托農(nóng)村文化禮堂等平臺，通過知識講解、案例分析、專題片播放等群眾喜聞樂見的形式，向基層群眾宣傳食藥相關知識。截止目前，累計開展 27 場宣傳講座，參與講座群眾 1126 人次，受到村民廣泛好評。組織召開枇杷、葡萄、蔬菜、春耕備耕水稻技術培訓會議，培訓相關人員 800 余人次，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技知識、質(zhì)量安全知識讀本 等資料 1600 份。組織學校食堂管理人員和從業(yè)人員 300 多人開展集中培訓，進一步保障校園食品安全。 （三）健全完善社會監(jiān)督。 一是繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險，組織召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險現(xiàn)場會 ,積極探索第三方參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的新路徑。今年，全市共有 119 個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體參加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險。二是健全食品安全誠信體系，落實食品安全嚴重失信名單名單制度，上半年共向社會公布食品安全嚴重失信人員名單 11 人，基本形成“一處失信、處處受損”的信用格局。三是深化落實舉報 獎勵制度，暢通 12345 投訴舉報熱線，鼓勵社會各界參與群防群治，今年以來共受理并妥善處置各類投訴 96 起、舉報 89 起，均得到妥善處置，形成全社會共管食品安全的良好格局。 五、下半年工作打算 下半年，我市將繼續(xù)堅持年初確定的總體目標和部署安排，強化落實黨政同責，扎實開展縣級食安辦規(guī)范化建設工作，推進鞏固“十大攻堅”行動，持續(xù)深化“雙安雙創(chuàng)”創(chuàng)建成效，狠抓落實食品安全專項整治，進一步強化食品安全保障能力，不斷提高公眾食品安全參與度和滿意度，為獻禮中華人民共和國成立 70 周年作出應有的努力。 一是持續(xù)推進示范建設。 重點做好查漏補缺、整改落實工作，挖掘往年先進經(jīng)驗，力求把創(chuàng)建工作做得更實更細。制定出臺基層食安辦工作規(guī)范標準，全面完成縣級食安辦規(guī)范化建設；嚴格貫徹落實黨政同責，繼續(xù)實施第三方測評，強化食品安全督查工作，督促工作落實。及時總結(jié)“十大攻堅”行動的成效經(jīng)驗、特色亮點和存在問題，做到公示一批整治成果，通報一批典型案例，建立一批長效機制。 二是提升監(jiān)管隊伍素質(zhì)。 大力開展基層食品安全監(jiān)管工作人員業(yè)務培訓，切實發(fā)揮協(xié)管員、信息員隊伍的作用，督促做好日常巡查、信息宣傳等工 作。加大投入，強化基層執(zhí)法裝備，優(yōu)化資源配置。加強“智慧監(jiān)管”平臺建設，充分運用“互聯(lián)網(wǎng) +”和大數(shù)據(jù)手段，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。嚴格落實行政責任追究制度，加大行政問責力度，依法依規(guī)嚴肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴、以罰代刑等行為。 三是保持高壓嚴打態(tài)勢。 加強日常監(jiān)管，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實各項質(zhì)量安全管理制度。加強專項整治力度，縱深推進“防風險消隱患保食安”等專項整治行動，針對網(wǎng)絡餐飲食品安全等重點隱患節(jié)點開展經(jīng)常性排查整治。加強協(xié)同治理聯(lián)合執(zhí)法，深化行刑銜接機制，實現(xiàn)重點品種 、重點領域嚴懲重處常態(tài)化。組織開展“回頭看”活動，認真檢查風險隱患排查整治落實情況，避免出現(xiàn)重大風險隱患和突出問題“回潮”現(xiàn)象。 四是強化應急管理能力。 健全部門間風險監(jiān)測結(jié)果會商和運用機制，積極完善市、鎮(zhèn)兩級應急宣傳工作機制；調(diào)整完善重大食品安全事故應急預案，加大應急裝備建設，規(guī)范應急處置工作程序、職責分工；進一步規(guī)范食品安全突發(fā)事件信息報送工作，加強對食品信息發(fā)布前的溝通與協(xié)調(diào)；組織開展實戰(zhàn)演練、模擬演練、桌面推演等多種形式的應急演習演練，不斷構建完善適應新形勢的食品安全監(jiān)管格局。 五是深入宣教強化共治。 不斷完善食品安全信用體系建設，鞏固深化示范創(chuàng)建工作成果，強化企業(yè)主體責任意識，倡導自律守法、誠信經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營良好環(huán)境。充分利用行政許可、日常監(jiān)管和各類普法宣傳活動等時機，通過廣播、電視、微信等諸多宣傳途徑以及食藥安全進講堂等宣講活動，加大宣傳培訓力度，及時獲知輿情并正確引導，實現(xiàn)多方良性互動，協(xié)同推進食品安全社會共治縱深發(fā)展。 （篇五） 隨著城市發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平的一個重要方面。上半年，市場服務 中心按照上級有關部門的文件要求及工作職責，本著求真務實、抓專、抓細、抓實的原則，以營造誠信經(jīng)營、放心消費、安全衛(wèi)生的食品市場環(huán)境為核心，重點抓好與群眾生活息息相關的糧、肉、蔬菜、水果等食品管理，各市場食品安全普遍得到了加強。 一、加強領導，明確目標 市場服務中心高度重視食品安全工作，充分認識食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，切實履行職責，采取有效措施，加強食品安全工作的領導。為加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全工作落到實處，抓出成效。中心成立了主任為組長，副主任為副組長，各市場負責人為成員的食品安全領導小 組。中心多次召開會議專題部署食品安全工作，一是落實食品安全責任制，年初中心與各直屬市場簽訂食品安全責任書，落實食品安全主體責任；二是制訂《食品安全事故應急預案》，指導和規(guī)范中心食品安全事故的應急處置工作三是將食品安全工作作為日常和年終考核重要指標，責任到人、到崗，落實到位。 二、強化管理，措施有力 為強化市場食品安全，市場服務中心采取強有力的措施，加強對食品安全的日常管理工作、確保平時和節(jié)假日期間的食品安全。一是建章立制。制定《食品安全管理制度》、《食品安全責任追究制》等相關制度，市場經(jīng)理作 為食品安全第一責任人，明確履行責任和義務，對市場食品安全管理實行責任追究制，加強對食品安全工作的領導和管理；二是在南寧市場建立農(nóng)殘檢測中心，在前北市場、勝峰市場、古城市場、食品街市場配備檢測農(nóng)藥殘留的快速檢測儀，由專職檢測人員每天對市場內(nèi)的蔬菜 3— 5 個品種進行抽檢，檢測結(jié)果進行公示，并做好檢測結(jié)果記錄，對檢測不合格的蔬菜，進行下架處理。三是組織專項檢查。發(fā)揮市場行業(yè)管理職能作用，組織各市場開展專項整治活動，特別是在元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日期間，重點抓好市場內(nèi)肉類、蔬菜、熟食、豆制品、水產(chǎn)品等食品攤點的檢 查工作，杜絕“三無”過期食品在市場內(nèi)銷售，確保市場食品安全工作落到實處；四是宣傳到位。充分利用市場內(nèi)的宣傳欄、廣播、電子顯示屏、宣傳單等形式加大宣傳力度，營造“人人關注食品安全，共同參與食品監(jiān)管”的社會氛圍。 回顧半年來的食品安全工作，各市場的食品安全工作得到顯著體現(xiàn)。雖然取得了一些成績，但還存在不少問題，消費者對食品安全意識偏低，宣傳工作還不夠深入，食品安全工作還需要進一步加大力度，不足之處有待我中心在今后的工作中逐步完善，我們將進一步加強食品安全管理工作 ,認真履行工作職責 ,確保城區(qū)“菜籃子”的食 品安全。 三、下半年工作計劃 為切實加強食品安全工作，徹底消除食品安全隱患，在今后主要抓好以下工作： （一）繼續(xù)落實食品安全監(jiān)管責任制。 繼續(xù)把食品安全工作納入目標考核范疇，層層落實安全監(jiān)管責任，健全食品安全協(xié)調(diào)機制，完善食品安全監(jiān)管各項工作制度，為食品安全工作深入地開展提供了有力的制度保障。 （二）繼續(xù)加大食品安全監(jiān)管力度。 完善食品安全檔案。進一步規(guī)范經(jīng)營行為，如實、及時記好《商品進貨臺帳》和《商品銷售臺帳》。努力完善檢驗檢測體系、信用體系。積極幫助指導行業(yè)市場建立健全檢測室和人員的培訓，建立工作聯(lián)系制，進一步規(guī)范操作程序，公布檢測結(jié)果，不合格的堅決下架退市。 （三）加強食品安全信息報送和發(fā)布工作。 建立暢通的信息平臺，按時報送食品安全監(jiān)管相關信息。根據(jù)不同季節(jié)食品安全事故發(fā)生的特點和性質(zhì)，向群眾提供科學、準確、及時、公正的食品安全信息，增強人民群眾的消費信心 （四）認真組織好節(jié)日食品市場專項檢 查活動。 有針對性地開展節(jié)假日食品安全監(jiān)督檢查，對重點環(huán)節(jié)、重點品種進行集中整治，組織開展好聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊制售假劣和有毒、有害食品的行為，確保節(jié)日期間人民群眾的食品安全。 （五）加大對食品安全知識、法律法規(guī)和政策宣傳的力度和覆蓋面，把食品安全宣傳工作貫穿于食品安全監(jiān)管的全過程，采取多種方式，廣泛宣傳食品安全形勢，加強《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳普及工作，提高廣大人民群眾的維權意識和參與意識。