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江蘇省農業(yè)保險發(fā)展報告-資料下載頁

2024-09-03 08:38本頁面

【導讀】江浦等縣和南京、無錫等市試辦過為數(shù)很少的牲畜保險。鑒于農民的保險意識淡薄、缺乏投保經濟實力和道德風險,1953. 年又停辦了上述險種。1955年,人??偣緸樨瀼鼗謴娃r業(yè)保險的要求,在調查研究的基礎上首先在金山縣恢復辦理了牲畜保險。保險與生豬保險在全省范圍內展開,投保牲畜達百萬頭之多。村實行“人民公社化”,保險被誤認為是多余的,全省農險業(yè)務停辦。吳江縣召開后,江蘇省本著“收支相近,略有節(jié)余,以備大災”的發(fā)展原則,開辦了麥場火災保險、內塘養(yǎng)魚、養(yǎng)禽、水貂養(yǎng)殖保險。時交納稅收285萬元,再按15%支出各項費用后,虧損萬元。外資公司中,美國友邦蘇州分公司已開業(yè)兩年,另有2家。公司也在南京設立了代表處。全省保險從業(yè)人員達到萬人。江蘇的勞動社會保險和政策性的出口信用保險也有了較快的發(fā)展。分別高達87%和73%。目前,我國的《保險法》實際上也沒有明確的。屬性,規(guī)范農業(yè)保險的經營主體、參與主體、受益主體的權利和義務關系,

  

【正文】 ”。同時,對經營農業(yè)保險的商業(yè)保險公司的經營費用進行補貼,實行稅收減免,以鼓勵其積極經營,增加農業(yè)保險供給。 應當積極引導農民和農村合作經營組織建立農村保險合作社,也可以試行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立農村保險合作社。對管理嚴格、運作規(guī)范的保險合作社,政府給予財政支持。進一步調動政府、社會、保險公司、農民等多方面積極性,發(fā)揮各方面扶農政策的作用,達到豐年 積累,平年積余,逐步發(fā)展,以備大災,形成以政策性農業(yè)保險公司、開辦涉農業(yè)務的商業(yè)保險公司、農村保險合作社并存的多元化、多層次、全方位的農業(yè)保險組織體系。 (四 )加快農業(yè)保險的改革,開辦一攬子農業(yè)保險 從世界各地的實踐來看,單純的農業(yè)保險只針對農業(yè)生產過程,商業(yè)保險的經營模式往往有虧無賺,而轉換到整個農村保險,則可以通過辦理風險較低的其他險種,互相調劑,相互補充,以比較合適的價位提供保險服務,使農民付得起保險費,使政策性保險公司不至于虧損,實現(xiàn) “以盈補虧 ”、 “以農養(yǎng)農 ”。因此,農業(yè)保險公司應該 全面介入農村保險市場,開展廣義的農業(yè)保險,即向農業(yè)、農村、農民提供包括種養(yǎng)兩業(yè)險、農機具保險、農民家財和一般財產保險、農民短期健康險與人身意外險等在內的全方位的保險保障。 農業(yè)保險面廣量大,要將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的所有產品一下子全部納入政策性保險范疇也不現(xiàn)實,可以先從目前農民最迫切需要的,能夠實現(xiàn)大面積統(tǒng)保的三麥、棉花、水稻種植、森林火災保險和科技農業(yè)、規(guī)模農業(yè)、生態(tài)農業(yè)保險做起,也可以從設施園藝、特種養(yǎng)殖等高產出高風險行業(yè)以及產業(yè)比較發(fā)達、地方財力比較雄厚、當?shù)胤e極性高的縣 (市 )人手,開展農業(yè)保險公司 和保險合作社的試點,取得經驗,及時推廣,逐步建立健全機構,擴大承保面和經營規(guī)模。條件成熟時,將農業(yè)保險作為政策性保險加以強制實施。 (五 )加強農險產品的開發(fā)創(chuàng)新 針對目前農業(yè)險險種條款偏少的實際情況,農險產品的開發(fā)應該立足于農村實際風險的需要,保險責任要有針對性,產品要形成市場吸引力。農業(yè)保險公司要通過市場分析,找準發(fā)展定位,確定拓展險種、服務群體、發(fā)展區(qū)域;要對農業(yè)經營風險進行科學準確的測算,厘定出科學合理的費率;要根據(jù)市場需求,設計出靈活多樣的農險產品,以適應蘇南、蘇中、蘇北不同地區(qū),不同人群的 需要,因地制宜地研究、設計、開發(fā)出有特色、有品位、有生命力的農險產品;要加快農村保險發(fā)展步伐,提高 “三農 ”的保障水平,以 “多、好、靈、活 ”的險種來完善 “三農 ”保險,使農業(yè)、農村、農民有更多的選擇余地和獲得更多的保險保障。 同時,保險公司要在保險技術服務上有所創(chuàng)新,在預防災害方面做出積極的反應,做到人力資源充足,服務手段先進,服務質量到位。
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