【正文】 萬較少到 萬人，步入固原歷史發(fā)展最快、變化最大時期，經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，呈現(xiàn)出民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。 （二）突出重點，夯實基礎，農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升市、縣（區(qū)）黨委堅持抓基層、打基礎，圍繞建設新農(nóng)村加強農(nóng)村基層黨組織建設 ，把鄉(xiāng)村黨組織建設成為領導群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。 鄉(xiāng)村黨組織領導班子建設和干部隊伍不斷加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行黨政一把手“一肩挑” ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的 30 名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的 35 名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會“公推直選”， 341 個村實行村支部書記和村主任“一肩挑”，占總數(shù)的 %,村“兩委”班子成員交叉任職 1405 名。實施“村干部素質(zhì)提升工程”，依托各級黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等，對村干部進行技能培訓、任職資格培訓和學歷教育，全市 85%以上的村干部持證上崗 ， 600 多名村干部參加了學歷教育，先后涌現(xiàn)出了 XX 縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國先進基層黨組織和優(yōu)秀村干部。 黨組織設置方式和活動方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設置形式，大力推行“支部加協(xié)會”模式，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，實現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟工作的對接共振，有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，全市有各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織 266 個，其中由村黨支部領辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的 176 個，占%。已在務工人員較多、流動黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。村集體經(jīng)濟實力不斷壯大自我發(fā)展能力進一步提高。 xx 年以來，全市在 127 個村開展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實踐活動”，實行村干部從村集體經(jīng)濟當年收益中按一定比例提取報酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟積累中享受生活補貼、其他村干部和無職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎代補”的激勵政策，極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的積極性。目前，全市村集體收入在 10 萬元以上的村達 9 個， 5 至 9 萬元的村達 12 個， 1 至 5 萬元的村 242 個，村級黨組織服務群眾和 自我發(fā)展的能力進一步提高，凝聚力、號召力進一步增強。 黨建工作基礎設施明顯改善。 xx 年以來，全市按照“六個統(tǒng)一”的要求，扎實推進村級組織活動場所建設，新建村級組織活動場所 186個。堅持采取“倒排隊”的方式，集中整頓建設后進村黨組織 40 個。積極推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設和黨員電化教育標準化站點建設。全市 2 個縣進入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設先進縣”行列，32 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、 624 個村黨支部達到“五個好”目標。 （三）分類指導，整體推進，機關單位、學校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領域黨的建設取得新 的突破和進展 市委、縣（區(qū)）黨委堅持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，適應經(jīng)濟社會改革、發(fā)展的需要，協(xié)調(diào)推進機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。 機關黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共 XX 市委關于貫徹落實〈自治區(qū)黨委關于進一步加強機關黨的建設的意見〉的實施意見》，鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。堅持實行黨員目標化管理制度，以全面推行服務承諾制為重點，把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評議相結(jié)合。通過設立黨員示范崗 、示范窗口和創(chuàng)建“五個好”基層黨組織等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，增強了機關黨建工作的生機和活力。街道社區(qū)黨建工作進一步改進。堅持以服務群眾為重點，以創(chuàng)建“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”活動為載體，大力推進街道社區(qū)黨的建設，初步形成了資源共享、優(yōu)勢互補的社區(qū)黨建新格局。不斷加強社區(qū)黨員活動陣地規(guī)范化建設、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務群眾網(wǎng)絡建設。全市 3 個社區(qū)黨支部被確定為“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)”， 5 名黨務工作者被評為“全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務工作者”。 學校黨建工作取得新進步。通過開展愛國主義教育活動、師德教育月活動、文 明禮貌月活動、社會主義榮辱觀等主題教育活動，不斷加強學校黨風建設，引導黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦“青年黨?！?，扎實做好在學生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，學校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎和組織基矗 非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強。成立了市非公有制企業(yè)黨工委，理順非公有制企業(yè)黨組織關系，進一步加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領導。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點，認真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，擴大了黨的工作覆蓋面。全市有 3 名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達100%，向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員 49 名， 1 個企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點” 第五篇：基層組織調(diào)研報告 復興區(qū)石化街道辦事處工會 基層組織建設匯報 復興 區(qū)總工會石化街道辦事處專職工會干部：郭紅 市總工會組織部： 為了全面準確地掌握我轄區(qū)工會組織建設情況，增強工會基層組織建設的針對性，進一步加強我轄區(qū)工會基層組織建設，根據(jù)市總組織部要求，我于 2021 年 6 月 8 日起被派駐復興區(qū)石化街道辦事處，通過對轄區(qū)工會組織建設情況摸底調(diào)查的情況報告如下： 一、石化街道辦事處工會基層組織建設的總體情況 石化街道辦事處總工會組織成員，工會主席李明果（主任科員）、經(jīng)審委員姚潔、女工委員張丹。石化街道辦事處在復興區(qū)的西南，是個比較偏僻的轄區(qū)，當?shù)貨]有 幾個成規(guī)模的企業(yè)，周邊像邯鋼、二六七二這樣的大型企業(yè)歸市屬管理，石化辦事處截止 2021 年共有各類單位 18 家，建會 12 家；建有女工組織 12 家。其中事業(yè)單位 7 家，建會7 家，集體企業(yè) 11 家，建會 5 家，其余幾家正在協(xié)商中。 2021 年新發(fā)展基層組織 4 家，發(fā)展會員 667 人，總達標率占 60%。 二、石化街道辦事處加強工會基層組織建設的主要做法 在區(qū)總工會的領導和重視下，在各有關部門的大力支持和配合下，經(jīng)過石化辦事處工會組織的共同努力，工會基層組織建設正在一步步提高。 石化街道辦事處工會：一是建立了 工會領導機構(gòu)和建立健全各種 1 工會檔案?；鶎庸臋n案歸整、管理是規(guī)范化建設中心的一項很重要的工作，為了把基層工會組織建設真正落到實處，我親歷親為，認真抓好了工會組織與檔案的管理工作，在這方面我把辦事處工會的檔案管理資料，首先進行整理完善，修飾，然后對不同年份、不同層次、不同類別的檔案資料進行歸檔。二是堅持黨建工建互帶互促，把工會組建擺上黨委重要議事日程，在部署黨建工作時，同步部署、檢查、考核、評比工會組建工作，做到了黨建帶動工建、工建服務黨建。在全轄區(qū)非公企業(yè)中積極開展工會組建活動。目前，在 11 家 建立了黨組織的非公企業(yè)中，有 5 家先后建立了工會組織。三是召開各種會議和制發(fā)文件，大力推動建會，有效地推動了工會基層組織建設工作。四是宣傳工會法，積極簽訂工資集體協(xié)商，努力推進民主管理與勞動糾紛。 三、當前工會基層組織建設中存在的問題與不足 “堅持最廣泛地把廣大職工組織到工會中來，明確依法規(guī)范建會的思路，不斷提高工會組建率和職工入會率?！睂τ谶@一點，我做的還不夠。對新建企業(yè)工會組建率和職工入會率低、還有很多職工尚未加入工會組織中來的現(xiàn)狀進行分析后得出的結(jié)論。分析產(chǎn)生問題的原因是多方面的，有工會 內(nèi)部的，也有工會外部的，有現(xiàn)實的，也有歷史的，有主觀的，也有客觀的。 一是對工會基層組織建設的具體情況沒有足夠的認識，認為能建的都建了，沒有認真考慮和研究組建工作中存在的難點問題，不肯下大力氣去做艱苦細致的工作，更缺乏對這項工作長期的、系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。二是存在畏難情緒。強調(diào)困難、強調(diào)客觀多，積極想辦法少， 總是強調(diào)一些黨政領導對組建工會支持力度不夠、經(jīng)營者對組建工作有抵觸情況、職工對加入工會愿望迫切等客觀因素。而在新形勢下，黨政自上而下干預建會的成分大大減少，組建工會遇到不少的阻力，對此，我應把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來進行。 四、以更高標準抓好工會組建 我準備一手抓組建、一手抓工會作用發(fā)揮，以質(zhì)的提高帶動量的增加。要抓好新組建工會依法規(guī)范的問題，走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高，走質(zhì)量、數(shù)量并重”的建會路子，打好工會組織基礎、工作基礎、制度基礎和物質(zhì)基礎。在此基礎上，著眼 于新組建工會作用的發(fā)揮，并著力抓好“三個切入點”，即上級工會代行基層工會的部分維權職能、積極穩(wěn)妥地推進基層工會主席直選、建立基層工會干部保護制度，以提高基層工會干部履行職責的積極性和主動性。建立以吸引、服務職工為主要內(nèi)容的長效機制，努力激發(fā)職工加入到工會的積極性。 復興區(qū)總工會要求專職工會干部，每月參加一次區(qū)總工會的工作例會，匯報月工作進度、存在的問題和交流工作情況，同時部署下月的工作任務，及時完成區(qū)總交辦的各項臨時性工作。 復興區(qū)總工會石化街道辦事處工會 專職工會干部 郭紅 2021年 8 月 18 日