【正文】 裝，書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。 、推行安全技術(shù)交底工作。交底中將施工危險(xiǎn)情況、采取的措施、解決的辦法以書面告知的形式或告知牌的形式通知作業(yè)人員。 、向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施： 1)安全風(fēng)險(xiǎn)； 2)危險(xiǎn)源通報(bào)； 3)安全制度和規(guī)程； 4)緊急反應(yīng)程序； 5)個(gè)人防護(hù)使用要求； 、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí) 防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識(shí)重大危險(xiǎn)源。對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)基本原則是： 1)本質(zhì)屬性有潛在危險(xiǎn)性： (1)有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)； (2)有中毒窒息危險(xiǎn)； 1 (3)有高空墜落危險(xiǎn)； (4)有燒傷、燙傷、腐蝕危險(xiǎn)； (5)有飛濺物 體 打擊危險(xiǎn)； (6)有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險(xiǎn)； (7)有被車輛系統(tǒng)傷害危險(xiǎn)； (8)有傾覆危險(xiǎn)； (9)有觸電傷害危險(xiǎn)； (10)其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險(xiǎn)。 2)、隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。隱患泛指潛在發(fā)生事故，造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言，凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都可視為危險(xiǎn)源 。但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性危險(xiǎn)性的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都視為存在隱患，都一概作為危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根本依據(jù)，以造成危險(xiǎn)源過多過濫，失去重點(diǎn)監(jiān)控意義。 、重點(diǎn)告知內(nèi)容： 1)、危險(xiǎn)源：高處墜落、物體 打擊 告知措施： (1)安裝、拆卸吊機(jī)等起重設(shè)備和高腳手架、模板等設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，報(bào)監(jiān)理單位、總包部審批，并在施工時(shí)由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 (2)在高處作業(yè)人員，要進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)。 (3)帶好安全帽，系好安全帶，拴好安全網(wǎng)。 (4)高空作業(yè)點(diǎn)下方不得有人逗留，工作中嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。 (5)嚴(yán)禁用繩索、軟線、鏈條等代替安全帶。 (6)開挖深度超過 2m 時(shí)，其邊緣上面作業(yè)同樣應(yīng)視為高處作業(yè)，要設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。 (7)大雨和五級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止高處露天作業(yè)、纜索吊 裝及大型構(gòu)件起重吊裝等作業(yè)。 (8)高處作業(yè)人員嚴(yán)禁穿硬底鞋。 2)、危險(xiǎn)源：觸電 1 告知措施： 1)施工所用電氣設(shè)備絕緣必須良好，凡有裸露帶電的電氣設(shè)備和易發(fā)生電擊的危險(xiǎn)區(qū)，都要設(shè)圍欄、護(hù)網(wǎng)、箱、閘等防護(hù)設(shè)施。 (2)施工用電的線路及設(shè)備，應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)安裝設(shè)置，并符合供電部門的規(guī)定。 (3)嚴(yán)禁將電線線路搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼管、扒釘?shù)冉饘偌稀? (4)手持電動(dòng)工具應(yīng)由專人管理，手柄絕緣良好，凡不符合要求的機(jī)具嚴(yán)禁使用。 (5)變、 配電室嚴(yán)禁使用易燃的建筑材料，建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合防火、水、漏、盜、防止 小 動(dòng)物串入及通風(fēng)良好的要求；在采用外來電源和自備發(fā)電機(jī)兩個(gè)電源交替使用時(shí)，必須安設(shè)能防止兩個(gè)電源的連鎖裝置。 (6)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)和生活用電要統(tǒng)一規(guī)范、布局合理，并保持接地裝置可靠，做到“三級(jí)配電”，“兩級(jí)保護(hù)”。 (7)電焊機(jī)必須接地，電焊機(jī)用畢必須切斷電源。 (8)接地線應(yīng)當(dāng)不小于 25mm 的多股軟銅線，裝接與撤除接地線必須戴絕緣手套，穿絕緣靴和設(shè)監(jiān)護(hù)人。 3)、危險(xiǎn)源：起重傷害 告知措施： (1)吊車工、指揮人員要了解起重機(jī)械性能。 (2)起吊時(shí)必須專人指揮。 (3)特種作業(yè)人員必須持證上崗。 (4)具體 起重控制措施見《公路交通基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》 4)、危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害 告知措施： (1)操作手要了解機(jī)械設(shè)備性能。 (2)操作手要掌握機(jī)械操作規(guī)程。 (3)具體控制措施見《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》。 5)、危險(xiǎn)源：爆炸 告知措施： 1 (1)氧氣瓶乙炔瓶固定放置，間隔不小于 5m。 (2)氧氣瓶、乙炔瓶不能暴曬，氣管不能混用。 (3)現(xiàn)場(chǎng)汽油、柴油 在貯運(yùn)、領(lǐng)取、使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守 消防安全操作規(guī)定，遵守消防安全管理制度 ，各工種操作人員嚴(yán)格按照《各工種安全操作規(guī)程》之規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。 (4)具體安全控制 措施見《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》。 、嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源告知制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)或重大危險(xiǎn)源作業(yè)場(chǎng)所要進(jìn)行公示或警示，內(nèi)容應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源名稱、造成事故的后果、控制措施、應(yīng)急措施等，使在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所的全體作業(yè)人員了解和掌握重大危險(xiǎn)源的基本常識(shí)，做到相互監(jiān)督，自覺遵章守紀(jì)。 1 安全經(jīng)費(fèi)投入保障制度 、目的 為建立 管養(yǎng)部 安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，做到有計(jì)劃地改善設(shè)備設(shè)施的安全性和勞動(dòng)條件，保證員工的合法權(quán)益，使項(xiàng)目部安全費(fèi)用投入得到保障，特制訂本制度。 、適用范圍 本制度適用于 管養(yǎng) 部 各項(xiàng)安全費(fèi)用的提取以及使用管理。 、職責(zé) 1)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全費(fèi)用投入負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。 2)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)對(duì)安全費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳，確保安全投入迅速及時(shí)，做到?？顚Ｓ谩? 3)管養(yǎng)部安全員 負(fù)責(zé)編制 管養(yǎng)部年度 安全投入計(jì)劃，編制安全投入報(bào)告，具體實(shí)施安全經(jīng)費(fèi)投入，建立本項(xiàng)目安全經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳，編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入 情況報(bào)告。 、安全費(fèi)用的范圍 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指項(xiàng)目部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完 1 善和改進(jìn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)條件的資金。 1)安全宣傳教育、培訓(xùn)：如用于安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)的標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、影碟、學(xué)習(xí)資料； 舉辦的安全生產(chǎn)展覽；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員以及特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、取證的費(fèi)用預(yù)算等。 2)安全生產(chǎn)標(biāo)牌： 用于生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全警示標(biāo)志、危險(xiǎn)化學(xué)品告知牌、塵毒物作業(yè)點(diǎn)告知牌、安全生產(chǎn)管理制度牌、定置管理的物品放置牌、定置管理圖板等。 3)為了保障生產(chǎn)過程中員工的 安全與健康而配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品如工作服、工作帽、工作鞋、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)口罩、毛巾、肥皂等。 4)保健津貼、高溫天氣補(bǔ)貼、清涼飲料及飲品、烤火費(fèi)等。 5)體檢、檢測(cè)費(fèi)用如特種作業(yè)人員、有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)健康體檢；特種設(shè)備、有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、防雷設(shè)施、防靜電設(shè)施的檢測(cè)等。 6)應(yīng)急救援投入 :配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；應(yīng)急救援組織辦公費(fèi)用；應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用等。 7)安全生產(chǎn)方面的認(rèn)證：職業(yè)健康安全管理體 系評(píng)審費(fèi)、安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審費(fèi)、安全評(píng)價(jià)費(fèi)用、隱患評(píng)估費(fèi)用、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)用及安全生產(chǎn)其他方面的認(rèn)證費(fèi)等。 8)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，主要是指：是指分項(xiàng)目部、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。 9)用于降低勞動(dòng)強(qiáng)度和改善作業(yè)環(huán)境的輔助性機(jī)械、照明設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)備、職業(yè)危害 (如粉塵、毒物、噪聲、熱幅射、射線 )治理和防護(hù)設(shè)施。 10)事故隱患整改費(fèi)用。 11)安全生產(chǎn)技術(shù)研 究和推廣費(fèi)用。 12)其它為提高安全狀況所需費(fèi)用等。 、安全費(fèi)用的管理 1)管養(yǎng)部安全員 結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì) 管養(yǎng)部 完成周期的安全投入作出全 1 面計(jì)劃并報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理審批。 2)安全員 會(huì)同財(cái)務(wù) 負(fù)責(zé)人 一起 編制、 審定 管養(yǎng)部 年度安全投入預(yù)算并 上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批后 實(shí)施。 3)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立臺(tái)帳，實(shí)行?？顚Ｓ谩? 4)需要使用安全生產(chǎn)?？畹膽?yīng)編寫安全投入報(bào)告，根據(jù)項(xiàng)目部批準(zhǔn)的安全投入預(yù)算和安全生產(chǎn)工作安排、季節(jié)特點(diǎn)等對(duì)安全投入報(bào)告進(jìn)行審核，并按照規(guī)定的工作程序向 管養(yǎng)部 提交使用報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批 準(zhǔn)后實(shí)施。 5)安全員應(yīng)監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況，平浪辦公室、各隧道管理所及施工班組 在使用安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目完成后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，并將費(fèi)用使用情況逐一填寫清單報(bào) 安全員 存檔。安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目的使用主要部分應(yīng)將發(fā)票 (復(fù)印件 )與安全費(fèi)用匯總表一并存檔。 6)財(cái)務(wù) 負(fù)責(zé)人按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立臺(tái)帳，實(shí)行專款專用。 7)發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的， 管養(yǎng)部 將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理。因安全資金投入不到位或被挪為它用，而造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。 1 特種作業(yè)人員管理制度 、 管養(yǎng) 部應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員的安全管理，建立特種作業(yè)人員檔案，填寫特種作業(yè)人員管理表，并上報(bào)備案。對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和管理， 特種作 業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考試合格獲得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全監(jiān)察機(jī)關(guān)核發(fā)的特殊作業(yè)操作證，方可進(jìn)行特種作業(yè)操作。持有外地特殊作業(yè)操作證的，持原證向項(xiàng)目所在地區(qū)勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)特種作業(yè)臨時(shí)操作證 。學(xué)徒工必須辦理學(xué)習(xí)證，在監(jiān)護(hù)人的指導(dǎo)下操作，嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)。 、現(xiàn)場(chǎng)從事特種作業(yè)人員必須服從領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察人員指揮，不得從事非本工種作業(yè)，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。 、 特種 作業(yè)人員應(yīng)熟知本崗位及工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)，對(duì)于違章作業(yè)的項(xiàng)目部對(duì)其進(jìn)行教育和整改，拒不整改的取消其作業(yè)資格，禁止其繼續(xù)進(jìn)行本工種作業(yè)或勒令辭退。 、特種作業(yè)人員必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生 1 產(chǎn)制度，不得違章作業(yè)。對(duì)違章作業(yè)的指令，有權(quán)拒絕并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。 、 特種作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，必須隨身攜帶特種作業(yè)操作證 ，隨時(shí)備查。 1各項(xiàng)專業(yè)工程作業(yè)安全生產(chǎn)制度 根據(jù) 管養(yǎng)部組件編制的實(shí)際情況，特制定出各項(xiàng)專業(yè)工程作業(yè)的安全生產(chǎn)制度 ，供各班組工作 時(shí)遵守執(zhí)行。具體如下： 、養(yǎng)護(hù)班組 1)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育和維修作業(yè)安全規(guī)程培訓(xùn)。在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員，必須事前接受專門的安全教育和養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)。 2)凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作裝，管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色背心。 3)在高速公路和封閉式一級(jí)公路上養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)人員宜用車輛接送。 4)從事特殊公眾或易污染材料施工的作業(yè)人員應(yīng)采取必要的勞動(dòng)保護(hù)措施。 5)養(yǎng)護(hù)工程開工前應(yīng)根據(jù)部頒《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安 全規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)程）制定安全操作細(xì)則，向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)措施等進(jìn)行全面檢查，確保符合安全要求。 6)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)必須按部頒《規(guī)程》中作業(yè)區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的區(qū)化裝置和標(biāo)志，并指派專人負(fù)責(zé)維持交通。 7)在收費(fèi)區(qū)域進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)關(guān)閉所對(duì)應(yīng)的收費(fèi)通道，并按部頒《規(guī)程》對(duì)作業(yè)區(qū)的交通進(jìn)行控制。 8)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的安全設(shè)施，應(yīng)順著交通流方向設(shè)置，作業(yè)完成后應(yīng)逆著交通流方向撤除，恢復(fù)正常交通。 9)夜間施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置符合生產(chǎn)操作要求的照明設(shè)備，施工中的小 型橋涵兩側(cè)及穿越路基的管線等臨時(shí)工程，應(yīng)設(shè)置圍欄并懸掛紅燈警示。 1 10)邊通車邊施工的養(yǎng)護(hù)大中修工程路段，在車輛駛出（入）前方應(yīng)設(shè)置正在施工的警告標(biāo)志和指示方向及減速慢行的標(biāo)志，同時(shí)在施工作業(yè)區(qū)的兩端設(shè)置明顯路欄，半幅施工區(qū)與行車道之間必須設(shè)置隔離措施。 11)確需中斷交通施工的養(yǎng)護(hù)大中修工程，應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置繞行指示標(biāo)志，并在施工現(xiàn)場(chǎng)兩端設(shè)置路欄和禁令標(biāo)志。 12)養(yǎng)護(hù)工程施工駐地及場(chǎng)站應(yīng)設(shè)置必要的消防設(shè)備，臨時(shí)設(shè)施必須避開泥沼 、 懸崖、陡坡、泥石流等危險(xiǎn)區(qū)域，生活及生產(chǎn)房屋、變電室、發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫(kù)、易 燃易爆倉(cāng)庫(kù)等均應(yīng)設(shè)在干燥地基上，并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防爆、防震的要求。 13)養(yǎng)護(hù)工程施工駐地及場(chǎng)站應(yīng)設(shè)置必要的安全標(biāo)志，并不得擅自拆除。施工駐地內(nèi)的溝、坑、水塘等邊緣應(yīng)設(shè)安全護(hù)欄或警告標(biāo)志，較高設(shè)施或建筑物需加設(shè)避雷裝置，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修。 14)養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)臨時(shí)線路必須用絕緣物支持，各種電器設(shè)備應(yīng)配備專用開關(guān)。 15)電器設(shè)備檢修必須在切斷電源后由電工或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。 16)當(dāng)養(yǎng)護(hù)工程采取爆破作業(yè)時(shí)，必須有經(jīng)批準(zhǔn)的控制爆破文件。爆破作業(yè)以及爆破器材的管理、加工、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和銷 毀等工作均應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》執(zhí)行。 17)在山區(qū)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，由于視距條件較差，車道坡度較大，要設(shè)專人指揮交通。 、電工班組 1)從事電氣工作的人員，必須各部感官無(wú)嚴(yán)重缺陷。經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試鑒定合格，持有國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)察部門認(rèn)可的《電工操作上崗證》才能進(jìn)行電氣操作。 2)必須熟練掌握觸電急救方法。 3)工作前必須穿戴齊全防護(hù)用品并檢查工具，儀表等是否良好。 4)必須嚴(yán)格服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指揮，如非自己工作范圍未經(jīng)負(fù)責(zé)人許可不得擅自動(dòng)手，有疑問時(shí)，應(yīng)詢問清楚，方可工作。 5)不論 在高低壓設(shè)備上作業(yè)時(shí)，均應(yīng)停電，必要時(shí)應(yīng)做好放電或接零防護(hù) 1 措施。嚴(yán)格執(zhí)行操作票和掛牌制度，在自己不能控制的設(shè)備上工作，必須辦理停送電手續(xù)，嚴(yán)禁約時(shí)停電和送電。 6)在檢修時(shí)，對(duì)有關(guān)線路和周圍環(huán)境要了解清楚，并和操作人員取得聯(lián)系，問清