【正文】 裝，書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關內容和違章操作的危害。 、推行安全技術交底工作。交底中將施工危險情況、采取的措施、解決的辦法以書面告知的形式或告知牌的形式通知作業(yè)人員。 、向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施： 1)安全風險； 2)危險源通報； 3)安全制度和規(guī)程； 4)緊急反應程序； 5)個人防護使用要求； 、重大危險源的辨識 防止重大事故的第一步是確認或辨識重大危險源。對危險源的辨識基本原則是： 1)本質屬性有潛在危險性： (1)有發(fā)生爆炸、火災危險； (2)有中毒窒息危險； 1 (3)有高空墜落危險； (4)有燒傷、燙傷、腐蝕危險； (5)有飛濺物 體 打擊危險； (6)有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險； (7)有被車輛系統(tǒng)傷害危險； (8)有傾覆危險； (9)有觸電傷害危險； (10)其他容易導致人員傷害、建筑物破壞、設備損壞危險。 2)、隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。隱患泛指潛在發(fā)生事故，造成人員傷亡或經(jīng)濟損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言，凡存在隱患的設備、崗位、場所都可視為危險源 。但是不能一概而論認為凡是有本質屬性危險性的設備、崗位、場所都視為存在隱患，都一概作為危險源辨識和風險評價的根本依據(jù)，以造成危險源過多過濫，失去重點監(jiān)控意義。 、重點告知內容： 1)、危險源：高處墜落、物體 打擊 告知措施： (1)安裝、拆卸吊機等起重設備和高腳手架、模板等設施時，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，報監(jiān)理單位、總包部審批，并在施工時由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。 (2)在高處作業(yè)人員，要進行安全教育，提高安全意識。 (3)帶好安全帽，系好安全帶，拴好安全網(wǎng)。 (4)高空作業(yè)點下方不得有人逗留，工作中嚴禁上下拋擲工具和材料。 (5)嚴禁用繩索、軟線、鏈條等代替安全帶。 (6)開挖深度超過 2m 時，其邊緣上面作業(yè)同樣應視為高處作業(yè)，要設置警示標識。 (7)大雨和五級以上大風時，應停止高處露天作業(yè)、纜索吊 裝及大型構件起重吊裝等作業(yè)。 (8)高處作業(yè)人員嚴禁穿硬底鞋。 2)、危險源：觸電 1 告知措施： 1)施工所用電氣設備絕緣必須良好，凡有裸露帶電的電氣設備和易發(fā)生電擊的危險區(qū)，都要設圍欄、護網(wǎng)、箱、閘等防護設施。 (2)施工用電的線路及設備，應按施工組織設計安裝設置，并符合供電部門的規(guī)定。 (3)嚴禁將電線線路搭靠或固定在機械、欄桿、鋼管、扒釘?shù)冉饘偌稀? (4)手持電動工具應由專人管理，手柄絕緣良好，凡不符合要求的機具嚴禁使用。 (5)變、 配電室嚴禁使用易燃的建筑材料，建筑結構應符合防火、水、漏、盜、防止 小 動物串入及通風良好的要求；在采用外來電源和自備發(fā)電機兩個電源交替使用時，必須安設能防止兩個電源的連鎖裝置。 (6)施工現(xiàn)場生產(chǎn)和生活用電要統(tǒng)一規(guī)范、布局合理，并保持接地裝置可靠，做到“三級配電”，“兩級保護”。 (7)電焊機必須接地，電焊機用畢必須切斷電源。 (8)接地線應當不小于 25mm 的多股軟銅線，裝接與撤除接地線必須戴絕緣手套，穿絕緣靴和設監(jiān)護人。 3)、危險源：起重傷害 告知措施： (1)吊車工、指揮人員要了解起重機械性能。 (2)起吊時必須專人指揮。 (3)特種作業(yè)人員必須持證上崗。 (4)具體 起重控制措施見《公路交通基本作業(yè)施工安全技術規(guī)程》 4)、危險源：機械傷害 告知措施： (1)操作手要了解機械設備性能。 (2)操作手要掌握機械操作規(guī)程。 (3)具體控制措施見《公路交通安全設施施工技術規(guī)范》。 5)、危險源：爆炸 告知措施： 1 (1)氧氣瓶乙炔瓶固定放置，間隔不小于 5m。 (2)氧氣瓶、乙炔瓶不能暴曬，氣管不能混用。 (3)現(xiàn)場汽油、柴油 在貯運、領取、使用過程中，應嚴格遵守 消防安全操作規(guī)定，遵守消防安全管理制度 ，各工種操作人員嚴格按照《各工種安全操作規(guī)程》之規(guī)定進行作業(yè)。 (4)具體安全控制 措施見《公路交通安全設施施工技術規(guī)范》。 、嚴格執(zhí)行重大危險源告知制度，在施工現(xiàn)場或重大危險源作業(yè)場所要進行公示或警示，內容應包括重大危險源名稱、造成事故的后果、控制措施、應急措施等，使在重大危險源場所的全體作業(yè)人員了解和掌握重大危險源的基本常識，做到相互監(jiān)督，自覺遵章守紀。 1 安全經(jīng)費投入保障制度 、目的 為建立 管養(yǎng)部 安全生產(chǎn)投入的長效機制，做到有計劃地改善設備設施的安全性和勞動條件，保證員工的合法權益，使項目部安全費用投入得到保障，特制訂本制度。 、適用范圍 本制度適用于 管養(yǎng) 部 各項安全費用的提取以及使用管理。 、職責 1)項目經(jīng)理對安全費用投入負全面領導責任。負責審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。 2)財務負責人 負責對安全費用進行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺帳，確保安全投入迅速及時，做到專款專用。 3)管養(yǎng)部安全員 負責編制 管養(yǎng)部年度 安全投入計劃，編制安全投入報告，具體實施安全經(jīng)費投入，建立本項目安全經(jīng)費投入臺帳，編制年度安全經(jīng)費提取和投入 情況報告。 、安全費用的范圍 安全生產(chǎn)費用是指項目部按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完 1 善和改進項目部安全生產(chǎn)條件的資金。 1)安全宣傳教育、培訓：如用于安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓的標語、宣傳畫、影碟、學習資料； 舉辦的安全生產(chǎn)展覽；項目部負責人、安全管理人員和從業(yè)人員以及特種設備作業(yè)人員的培訓、考核、取證的費用預算等。 2)安全生產(chǎn)標牌： 用于生產(chǎn)作業(yè)場所的安全警示標志、危險化學品告知牌、塵毒物作業(yè)點告知牌、安全生產(chǎn)管理制度牌、定置管理的物品放置牌、定置管理圖板等。 3)為了保障生產(chǎn)過程中員工的 安全與健康而配備符合國家標準或者行業(yè)標準的個體防護用品如工作服、工作帽、工作鞋、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護手套、防護眼鏡、防護口罩、毛巾、肥皂等。 4)保健津貼、高溫天氣補貼、清涼飲料及飲品、烤火費等。 5)體檢、檢測費用如特種作業(yè)人員、有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)健康體檢；特種設備、有毒有害作業(yè)點的檢測、監(jiān)測、防雷設施、防靜電設施的檢測等。 6)應急救援投入 :配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；應急救援組織辦公費用；應急救援培訓及演練費用等。 7)安全生產(chǎn)方面的認證：職業(yè)健康安全管理體 系評審費、安全標準化企業(yè)評審費、安全評價費用、隱患評估費用、職業(yè)衛(wèi)生評價費用及安全生產(chǎn)其他方面的認證費等。 8)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，主要是指：是指分項目部、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。 9)用于降低勞動強度和改善作業(yè)環(huán)境的輔助性機械、照明設施、通風換氣設備、職業(yè)危害 (如粉塵、毒物、噪聲、熱幅射、射線 )治理和防護設施。 10)事故隱患整改費用。 11)安全生產(chǎn)技術研 究和推廣費用。 12)其它為提高安全狀況所需費用等。 、安全費用的管理 1)管養(yǎng)部安全員 結合本項目實際情況對 管養(yǎng)部 完成周期的安全投入作出全 1 面計劃并報送項目經(jīng)理審批。 2)安全員 會同財務 負責人 一起 編制、 審定 管養(yǎng)部 年度安全投入預算并 上報項目經(jīng)理審批后 實施。 3)財務負責人 按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用，建立臺帳，實行?？顚Ｓ谩? 4)需要使用安全生產(chǎn)?？畹膽帉懓踩度雸蟾妫鶕?jù)項目部批準的安全投入預算和安全生產(chǎn)工作安排、季節(jié)特點等對安全投入報告進行審核，并按照規(guī)定的工作程序向 管養(yǎng)部 提交使用報告，經(jīng)項目經(jīng)理批 準后實施。 5)安全員應監(jiān)督檢查安全投入落實情況，平浪辦公室、各隧道管理所及施工班組 在使用安全生產(chǎn)費用項目完成后應進行總結，并將費用使用情況逐一填寫清單報 安全員 存檔。安全生產(chǎn)費用項目的使用主要部分應將發(fā)票 (復印件 )與安全費用匯總表一并存檔。 6)財務 負責人按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，建立臺帳，實行?？顚Ｓ?。 7)發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的， 管養(yǎng)部 將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理。因安全資金投入不到位或被挪為它用，而造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的，要追究當事人的責任。 1 特種作業(yè)人員管理制度 、 管養(yǎng) 部應加強施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員的安全管理，建立特種作業(yè)人員檔案，填寫特種作業(yè)人員管理表，并上報備案。對特種作業(yè)人員進行安全技術培訓、考核和管理， 特種作 業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓，考試合格獲得當?shù)貏趧影踩O(jiān)察機關核發(fā)的特殊作業(yè)操作證，方可進行特種作業(yè)操作。持有外地特殊作業(yè)操作證的，持原證向項目所在地區(qū)勞動安全監(jiān)察機關申請換領特種作業(yè)臨時操作證 。學徒工必須辦理學習證，在監(jiān)護人的指導下操作，嚴禁無證作業(yè)。 、現(xiàn)場從事特種作業(yè)人員必須服從領導和安全監(jiān)察人員指揮，不得從事非本工種作業(yè)，嚴禁酒后作業(yè)。 、 特種 作業(yè)人員應熟知本崗位及工種的安全技術操作規(guī)程，嚴格按照相關規(guī)定進行操作，嚴禁違章作業(yè)，對于違章作業(yè)的項目部對其進行教育和整改，拒不整改的取消其作業(yè)資格，禁止其繼續(xù)進行本工種作業(yè)或勒令辭退。 、特種作業(yè)人員必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場的安全生 1 產(chǎn)制度，不得違章作業(yè)。對違章作業(yè)的指令，有權拒絕并有責任制止他人違章作業(yè)。 、 特種作業(yè)人員現(xiàn)場作業(yè)時，必須隨身攜帶特種作業(yè)操作證 ，隨時備查。 1各項專業(yè)工程作業(yè)安全生產(chǎn)制度 根據(jù) 管養(yǎng)部組件編制的實際情況，特制定出各項專業(yè)工程作業(yè)的安全生產(chǎn)制度 ，供各班組工作 時遵守執(zhí)行。具體如下： 、養(yǎng)護班組 1)公路養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育和維修作業(yè)安全規(guī)程培訓。在高速公路上進行養(yǎng)護作業(yè)的人員，必須事前接受專門的安全教育和養(yǎng)護作業(yè)規(guī)程培訓。 2)凡在公路上進行養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色工作裝，管理人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色背心。 3)在高速公路和封閉式一級公路上養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)時，養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)人員宜用車輛接送。 4)從事特殊公眾或易污染材料施工的作業(yè)人員應采取必要的勞動保護措施。 5)養(yǎng)護工程開工前應根據(jù)部頒《公路養(yǎng)護作業(yè)安 全規(guī)程》（以下簡稱規(guī)程）制定安全操作細則，向施工人員進行安全技術交底，并對施工現(xiàn)場、機具設備及安全防護措施等進行全面檢查，確保符合安全要求。 6)公路養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)必須按部頒《規(guī)程》中作業(yè)區(qū)交通控制標準設置相關的區(qū)化裝置和標志，并指派專人負責維持交通。 7)在收費區(qū)域進行養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)時，應關閉所對應的收費通道，并按部頒《規(guī)程》對作業(yè)區(qū)的交通進行控制。 8)養(yǎng)護維修作業(yè)的安全設施，應順著交通流方向設置，作業(yè)完成后應逆著交通流方向撤除，恢復正常交通。 9)夜間施工現(xiàn)場必須設置符合生產(chǎn)操作要求的照明設備，施工中的小 型橋涵兩側及穿越路基的管線等臨時工程，應設置圍欄并懸掛紅燈警示。 1 10)邊通車邊施工的養(yǎng)護大中修工程路段，在車輛駛出（入）前方應設置正在施工的警告標志和指示方向及減速慢行的標志，同時在施工作業(yè)區(qū)的兩端設置明顯路欄，半幅施工區(qū)與行車道之間必須設置隔離措施。 11)確需中斷交通施工的養(yǎng)護大中修工程，應在適當位置設置繞行指示標志，并在施工現(xiàn)場兩端設置路欄和禁令標志。 12)養(yǎng)護工程施工駐地及場站應設置必要的消防設備，臨時設施必須避開泥沼 、 懸崖、陡坡、泥石流等危險區(qū)域，生活及生產(chǎn)房屋、變電室、發(fā)電機房、臨時油庫、易 燃易爆倉庫等均應設在干燥地基上，并應符合防火、防洪、防風、防爆、防震的要求。 13)養(yǎng)護工程施工駐地及場站應設置必要的安全標志，并不得擅自拆除。施工駐地內的溝、坑、水塘等邊緣應設安全護欄或警告標志，較高設施或建筑物需加設避雷裝置，現(xiàn)場臨時道路應加強養(yǎng)護維修。 14)養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場架設臨時線路必須用絕緣物支持，各種電器設備應配備專用開關。 15)電器設備檢修必須在切斷電源后由電工或專業(yè)技術人員進行。 16)當養(yǎng)護工程采取爆破作業(yè)時，必須有經(jīng)批準的控制爆破文件。爆破作業(yè)以及爆破器材的管理、加工、運輸、檢驗和銷 毀等工作均應按照國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》執(zhí)行。 17)在山區(qū)公路進行養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)時，由于視距條件較差，車道坡度較大，要設專人指揮交通。 、電工班組 1)從事電氣工作的人員，必須各部感官無嚴重缺陷。經(jīng)有關部門培訓考試鑒定合格，持有國家勞動安全監(jiān)察部門認可的《電工操作上崗證》才能進行電氣操作。 2)必須熟練掌握觸電急救方法。 3)工作前必須穿戴齊全防護用品并檢查工具，儀表等是否良好。 4)必須嚴格服從現(xiàn)場負責人指揮，如非自己工作范圍未經(jīng)負責人許可不得擅自動手，有疑問時，應詢問清楚，方可工作。 5)不論 在高低壓設備上作業(yè)時，均應停電，必要時應做好放電或接零防護 1 措施。嚴格執(zhí)行操作票和掛牌制度，在自己不能控制的設備上工作，必須辦理停送電手續(xù)，嚴禁約時停電和送電。 6)在檢修時，對有關線路和周圍環(huán)境要了解清楚，并和操作人員取得聯(lián)系，問清