【正文】 力發(fā)展經濟的同時，城廂鎮(zhèn)堅持以人為本，著力構建和諧社會，科教文衛(wèi)、人民生活等各方面都取得了同步發(fā)展。從幼兒園至職業(yè)高等學院一應俱全，共有學校 21 所。鎮(zhèn)域內有三級甲等等大小醫(yī)院 14 家。 2021 年城鎮(zhèn)在職職工人均收 入 17400元，農民人均收入 6804元。創(chuàng)建 平安太倉 、 平安城廂 活動成效卓著，已成為蘇南地區(qū)社會治安最好的地區(qū)之一，為投資者提供了安全、放心的投資環(huán)境。 四、金倉湖地區(qū)現(xiàn)狀： *******現(xiàn)代生態(tài)園 建設 項目 178?？傮w規(guī)劃 38 金倉湖 坐落于 太倉市城廂鎮(zhèn) 生態(tài)翼的 北 部， 是城 區(qū)的組成部分。 以 金倉湖 水面為核心，包括周邊部分農田及城鎮(zhèn)建設用地，總用地面積約 。 近年來，隨著 太倉市 的經濟飛速發(fā)展，區(qū)域不斷擴大， 金倉 湖 地區(qū)已經逐步納入到城區(qū)范圍內， 金倉 湖 的價值逐步體現(xiàn)在農林、 漁業(yè) 養(yǎng)殖、 環(huán)湖開發(fā)、 旅游、調節(jié)氣候、改善城市生態(tài)環(huán)境等方面。 金倉 湖 地處 城市 低洼水 網地區(qū) ,易受洪澇災害影響 ,排澇灌溉農田水利設施是保障農業(yè)生產的必要條件 ,為此必須把它作為一項常抓不懈的工作。區(qū)內 耕地均在洪水位以下，近年來受洪澇災害而減產的現(xiàn)象較多，對農民種植糧食作物存在較大隱患 。而且優(yōu)質 糧食生產基地的灌溉水源主要引自太湖，一些河道由于年久失修 ， 淤積 較為 嚴重，給農田灌溉系統(tǒng)造成一定影響，農田的抗 洪排澇 能力不足 。同時， 由于道路建設和工業(yè)征地的影響，實際耕地面積逐年下降。為認真貫徹落實十六屆五中全會關于建設社會主義新農村和工業(yè)反哺農業(yè)、保護糧食生產健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的相關精神， 太倉 政府計劃 加大農業(yè)投資，實施 生態(tài) 糧食生產基地建設工程，加強耕地質量建設，實施新一輪沃土工程，引導增施有機肥， 建設豐產方 。加強中小河流治理 、 發(fā)展節(jié)水灌溉 和 農田水利建設 ，配合以改善水質為目的、以農村污水處理、引水工程為主的水環(huán)境治理工程，全面推廣綠化植林，提高農業(yè)生產效率。 自 20 世紀 70 年代以來，由于不合理的漁業(yè)養(yǎng)殖、環(huán)湖開發(fā)、工業(yè)排污以及流域內人口*******現(xiàn)代生態(tài)園 建設 項目 178?？傮w規(guī)劃 39 密度的增加等， 導致水環(huán)境質量每況愈下，環(huán)湖自然景觀受到嚴重 破壞 。 因此該項目的建設對修復健康穩(wěn)定的湖泊生態(tài)系統(tǒng)，改善景觀質量就具有重要的意義。加之， 金倉 湖 及周邊地區(qū) 具有良好的 湖泊資源基礎，具有巨大的旅游發(fā)展?jié)摿Γ_發(fā) 金倉湖 的旅游資源也就具有重要意義 。 第二節(jié) 金倉湖 地區(qū) 規(guī)劃簡介 金倉湖 地區(qū)水資源豐富， 金倉湖 地區(qū)規(guī)劃中將突出“水”和“綠”兩大特色，組織各功能片 的 建設， 形成層次多樣、內容 豐富的濱水空間模式。 金倉湖 地區(qū)規(guī)劃以 經濟效 益、社會效益和環(huán)境效益三者的統(tǒng)一協(xié)調，合理、綜合利用土地資源， 合理配置公共資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 一 、規(guī)劃 理念 ： 生態(tài)保護理念： （ 1）區(qū)域生態(tài)的保護：依據(jù)分區(qū)規(guī)劃 ， 金倉湖 是 城廂鎮(zhèn) 生態(tài)綠地系統(tǒng)中的重要組成部分。 （ 2）濕地保護 :對 部分水田實施退田還 湖，維持濕地沼澤，營造動植物資源的多樣化，保持生態(tài)鏈的相對穩(wěn)定。 適度開發(fā)理念 : (1)建設資金平衡 :在投入大量資金進行生態(tài)保護的同時， 增加開發(fā)面積 。 *******現(xiàn)代生態(tài)園 建設 項目 178?？傮w規(guī)劃 40 （ 2）社會效益與經濟效益互動 :建設生態(tài)濕地景區(qū)，提供公眾休閑和娛樂空間 ， 加強景點、服務設施建設，提高建設的經濟性 ； 增加綠地面積，提高周邊環(huán)境質量 ； 提升土地使用價值，促進土地資源的整合。 （ 3）土地使用 :適當進行居住用地的開發(fā) ，確保土地資源的節(jié)約與集約使用，切實保護各類生態(tài)用地。 三 、景觀規(guī)劃 自然景觀： (1)水域與河畔景觀：營造以水面為中心的河畔景 觀，分為 表現(xiàn)水面的 縱深景、 遠近感，鳥瞰景三種類型。 （ 2）濕地風光： 金倉湖 地區(qū)內景色秀麗，氣候宜人，動植物資源豐富。濕地的保護創(chuàng)造原野、自然的風光。 人文景觀： 人文景觀 結合盛澤蕩 的真山真水的水鄉(xiāng) 獨特 風貌、歷史掌故和體現(xiàn)現(xiàn)代化城市居住職能，構筑融自然環(huán)境與人工環(huán)境于一體的現(xiàn)代人居環(huán)境。 景觀帶： 環(huán)湖景觀大道：環(huán)湖道路的一面均臨水域或濕地，空間開闊、環(huán)境宜人，是人群休閑游*******現(xiàn)代生態(tài)園 建設 項目 178?？傮w規(guī)劃 41 慈的良好場所。規(guī)劃設想結合濱水綠帶設置濱水步道，并配以休息座椅和臨水平臺、小廣場等，結合水面寬窄、對岸景觀等要素，人們親水感和觀 景要求。以此形成一條豐富多彩的環(huán)湖景觀帶。 公路兩側展示景觀帶：公路兩側的植被和水域等景觀都在視線之下，以 自然 風光為主?？臻g全面敞開，形式開朗、自然，富有鄉(xiāng)土和地域氣息，極目遠眺，可見白云、湖泊和濕地風光。適宜于高速行車時的視線要求。 濱水景觀界面： (1)護岸的連續(xù) 界面：護岸是重要的水工結構。護岸需 簡約化：在駁岸、堤防穩(wěn)固的前提下，水陸交際處理得越簡單越好 。 (2)橋梁與堤壩：橋梁與長堤的設計，盡可能地提供一種令人興奮的穿越體驗。并從各個方向和角度，賦予橋梁和長堤以雕塑感。 (3)地標的形成：通過栽植 標志性的高大樹木，形成地區(qū)標志，成為 辨認 位置的依據(jù)。宜選用樸樹、櫸樹、松樹等 樹 形好的喬木和楊樹等高大挺直的喬木。 街道界面 ： 對規(guī)劃區(qū)內街道的功能、交通、文化等特點進行綜合分析研究后，規(guī)劃強 ，建筑沿街面的布局形式， 保證有良好的街道空間尺度，街道特色。 環(huán)湖大道，規(guī)劃強調其沿線景觀效果及整體的和諧統(tǒng)一道路兩側均控制 1030 米的綠化*******現(xiàn)代生態(tài)園 建設 項目 178。總體規(guī)劃 42 景觀帶；片區(qū)次干道 注重形成豐富道路沿線景觀。 四 、 河道整治規(guī)劃： 對于 金倉湖 區(qū)域 泄 洪性質的河道進行疏浚整治，建設防洪堤壩，兩岸留有足夠的防護綠地， 護坡采用直立式形式； 對于生活性河道，著重發(fā)揮其景觀旅游功能，經過整治后盡量溝通，連接成網，形成活水，其跨河建筑物設施滿足旅游船只通行要求，采用斜立式護坡形式或保留自然生態(tài)岸線。 對局部水質較差且較難溝通的小支流 填埋處理， 轉化為建設用地。 規(guī)劃中通過退田還湖規(guī)劃增加了 金倉湖 水面，溝通并拓寬了區(qū)內主要河道，以突出 金倉湖 水的特色，通過水與綠的結合，構筑 金倉湖 生態(tài)景觀系統(tǒng)。 加強景觀河道的設計，為改善、提高居住、度假環(huán)境質量提供條件，沿河兩側均控制寬度不小于 8米的沿河綠帶。 第 三 節(jié) 項目建設的必要性 太倉市城廂鎮(zhèn)金倉湖 地區(qū) 農村基礎 設施建設 項目 符合 太倉市城廂鎮(zhèn) 區(qū)域發(fā)展的整體規(guī)劃，對促進 經濟建設 ， 拓展城市發(fā)展空間，改善生態(tài)環(huán)境，對推動 盛澤湖地區(qū) 實施新農村建設， 保障城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。 一、 “ 金倉湖 地區(qū) 農村基礎 設施建設 ”項目是 太倉市城廂鎮(zhèn) 新農村建設的重要組成*******現(xiàn)代生態(tài)園 建設 項目 178?？傮w規(guī)劃 43 部分 ， 項 目建成后能提高農副產品的生產能力。 根據(jù)《 社會主義新農村建設行動計劃 》， 太倉 市社會主義新農村要體現(xiàn) 太倉 特色：一是 堅持新型工業(yè)化方向不動搖，充分發(fā)揮太倉市獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟 賦，積極瞄準產業(yè)基地化、規(guī)模型、高科技的目標，立足大項目求突破； 二是 加快現(xiàn)代 城市建設，高起點、高標準、高水準地進行城市規(guī)劃、建設、管理，努力把太倉中心城區(qū)建設成為接軌上海乃至國際的現(xiàn)代化城市的排頭兵 ； 三是 扎實推動社會主義新農村建設，認真總結新農村建設行動計劃的經驗，積極培育懂經營、會管理的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展人才，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程 ； 四是既保持魚米之鄉(xiāng)的優(yōu)美田園風光，又呈現(xiàn)先進和諧的現(xiàn)代文明，逐步建設成為基礎設施配套、功能區(qū)域分明、產業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經濟持續(xù)發(fā)展、農民生活富裕、農村社會文明、鎮(zhèn)村管理民主的新農村。 金倉湖 地區(qū) 是一個以農業(yè)為主的 區(qū)域 ，隨著 太倉城廂鎮(zhèn) 的飛速發(fā)展，在 鎮(zhèn) 政府 的發(fā)展規(guī)劃指導下， 金倉 湖地區(qū) 產業(yè)結構 逐步 調整， 農業(yè)用地不斷減少。 金倉 湖地區(qū) 農村基礎 設施建設項目 對 廢棄地 進行土方回填和平整治理，建設農副產品的生產基地，可新增農業(yè)耕地面積 1300畝 、魚塘 1000 畝，將 為 金倉 湖地區(qū) 的農業(yè)生產發(fā)展提供條件 ，保持 金倉 湖地區(qū) 作為 太倉 農副產品生產基地的地位，有效增加農副產品產量，滿足日*******現(xiàn)代生態(tài)園 建設 項目 178?？傮w規(guī)劃 44 益增長的 區(qū)域 人口的基本農副產品需要 ?？傊?金倉 湖地區(qū) 農村基礎 設施建設項目 將為解決 相城區(qū) 的農村、農業(yè)和農民問題作出貢獻。 二 、 “ 太倉市金倉湖 生態(tài)農業(yè)園 建設項目 ” 的 建設 能提高農村生態(tài)環(huán)境水平，改善環(huán)境質量 ， 改善水質、增加綠化， 是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經濟持續(xù)發(fā)展和環(huán)境綜合整治的 重要保障 。 該項目主要內容包括 土地復耕、 地形改造 、 道路橋梁建設、 河道水系整治、 環(huán)境綠化工程、生態(tài)養(yǎng)殖中心、景觀工程 等相關工程建設內容，有效地推進了全區(qū)生態(tài)農業(yè)、濕地以及綠化覆蓋率，提升了綜合性的生態(tài)環(huán)境質量。 該項目的建設可以增加大面積的濕地，通過濕地，不僅可以提高周圍地區(qū)空氣濕度，減少土壤水分喪失，還可誘發(fā)降雨，增加地表和地下水資源，有助于調節(jié)區(qū)域小氣候，優(yōu)化自然環(huán)境。濕地還可以通過水生植物的作用，以及化學、生物過程，吸收、固定、轉化土壤和水 中營養(yǎng)物質含量，降解有毒和污染物質，凈化水體，消減環(huán)境污染的重要作用。在 金倉湖區(qū)域 中生棲著多種多樣的生物類群，具有不同的生活型。水生植物、淡水魚類和鳥類等物種具有重要的經濟價值和生態(tài) 價值 。 項目建設有助于加強污染源綜合治理和控制，消除湖泊生態(tài)系統(tǒng)的脅迫壓力，并修復退化的生態(tài)系統(tǒng)，可以增強湖泊自凈能力，提高湖泊環(huán)境容量，實現(xiàn)湖泊生態(tài)系統(tǒng)的良性轉化*******現(xiàn)代生態(tài)園 建設 項目 178?？傮w規(guī)劃 45 和穩(wěn)定發(fā)展。 同時，還可以 防治水土流失，調節(jié)氣候，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，保護生物多樣性等都有重要作用。 通 過對該區(qū)域的綜合整治，不但有效利用了土地資源 ，更能形成天然的生態(tài) 綠肺，增加綠地面積，改善 金倉 湖地區(qū) 的綜合生態(tài)環(huán)境質量，對 進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，提高綜合競爭力， 爭 創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢具有十分重要的意義。加快 金倉 湖地區(qū) 農村基礎 設施項目 的 建設 是推動 相城區(qū) 經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的 一個 重要保證。 三 、 “ 太倉市金倉湖 生態(tài)農業(yè)園 建設項目 ” 的建設 促進農村土地集約利用， 增加就業(yè)機會，帶動農民增收致富 ，促進農村經濟全面發(fā)展 。 本項目建設將增加耕地 1300 余畝，形成集約化的農副產品生產基地，這勢必為當?shù)剞r民增加就業(yè)機會，增加農民收入，提高農民生活水平。 同時， 因地制宜地發(fā)展速生 苗木基地、果品基地 、 生態(tài)養(yǎng)殖 、蔬菜種植 等， 搞活了農業(yè)， 擴大生產門路，提高了資源利用效率 ，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)招商引資的 的 重要 內容， 為進一步加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展構建了新的平臺。 并且 通過 生態(tài) 公園等 旅游開發(fā)帶動，農副產品價值得到提升，農村勞動力逐步轉化，農戶的純收入也將得到明顯提升。 四 、 “ 太倉市金倉湖 生態(tài)農業(yè)園 建設 ”項目 是符合當代人日益增長的生態(tài)化的休閑度假需求 ， 將 提升區(qū)域競爭力，提高區(qū)域經濟增長質量 。 *******現(xiàn)代生態(tài)園 建設 項目 178?？傮w規(guī)劃 46 近年來，隨著 太倉 及周邊地 區(qū) 人民群眾的經濟條件得到了顯著的提升， 人們 短途旅游 需求日益增長 。 金倉湖 地區(qū) 生態(tài) 自然環(huán)境獨特，風光秀麗，是 人們旅游、度假、療養(yǎng)的理想佳地。 本項目 區(qū)內的 生態(tài) 公園和垂釣中心 結合 了 金倉 湖周邊 區(qū)域自然、社會、經濟的優(yōu)勢條件 ,貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想， 把 太倉城廂鎮(zhèn)金倉湖 地區(qū)建設成為一個自然景觀和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新型休 閑度假場所 。 該項目的建設會聚一定的居民、游客蘊含一個巨大的商機，通過整合這里的交通、市場需求、位置、人流、經管，把項目區(qū)建設成一個新興商業(yè)人文景觀中心，從而 改善 金倉 湖地區(qū)和 城廂鎮(zhèn) 的環(huán)境質量， 改善投資環(huán)境。 對開放招商引資，提供了良好的投資環(huán)境，同時也活躍了經濟、提高了社會就業(yè)率 。 項目 建設 將極大地 改善 金倉 湖地區(qū)和 太 倉城廂鎮(zhèn) 的投資環(huán)境，為 進一步 優(yōu)化產業(yè)結構布局 ，提高綜合競爭力， 建設生態(tài)工業(yè) 增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢 。在工業(yè)化、城市化的過程中，把發(fā)展高新技術產業(yè)與打造“山川秀美”的湖濱度假 區(qū)有機結合起來，做到經濟發(fā)展、社會進步、生態(tài) 相互促進，協(xié)調發(fā)展 。 *******現(xiàn)代生態(tài)園 建設 項目 178?？傮w規(guī)劃 47 第四章 工程建設方案 第一節(jié) 工程總體 布局 根據(jù)項目規(guī)劃，將在 ，對 進行 金倉 湖及其周邊河道 平方公里的水面進行清淤工作 、 建設水系駁岸 、 生態(tài) 公園 、 橋梁 道路 、整治水產養(yǎng)殖區(qū) 、 植樹造林； 同時完成主要道路和河道的景觀建設，進行 生態(tài) 改造；實現(xiàn) 生態(tài)旅游資源的初步開發(fā)， 逐步將 金倉 湖地區(qū)建設為兼具 吳文化和水文化、田園風光特色的休閑旅游度假勝地， 使 金倉 湖地區(qū)成為 城廂鎮(zhèn)綠色開敞空間系統(tǒng)的主要組成部分 。 工程內容包括 ： 土地整治工程：主要對原有 宅基地、廢棄地 實施填埋、復耕，并對規(guī)劃區(qū)內部分宅基地