20xx年復(fù)工復(fù)產(chǎn)和就業(yè)工作暨農(nóng)民工工資清欠工作匯報(bào)材料大全5篇-資料下載頁(yè)
2025-04-02 21:56本頁(yè)面
【正文】 與問(wèn)題 （一）建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)重。 鄖西縣 95%以上建筑項(xiàng)目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，建筑行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低下，農(nóng)民工投訴時(shí)能提供勞動(dòng)合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù)，大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實(shí)名字及建筑公司的名稱，證據(jù)不足難以立案。由于開(kāi)發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來(lái)農(nóng)民工干活，由于層層轉(zhuǎn)包，造成勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、用工主體認(rèn)定難。 （二）部門協(xié)作難。 每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等 12 部門聯(lián)合發(fā)文，開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，但實(shí)際上只有人社部門勞動(dòng)監(jiān)察局一部門開(kāi)展專項(xiàng)檢查，欠薪勞動(dòng)案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防 ，平時(shí)農(nóng)民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時(shí)間，年底了才集中投訴，勞動(dòng)監(jiān)察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協(xié)作處理，但實(shí)際上主要靠勞動(dòng)監(jiān)察單打獨(dú)斗，鄖西縣早在 2021 年 4月就出臺(tái)了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，聯(lián)席會(huì)議由人社等部門組成，每個(gè)部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確，在具體實(shí)施過(guò)程中難度較大，阻力較大。 （三）行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。 《刑法修正案》 （九）和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》出臺(tái)后，湖北省高級(jí)人民法院、湖北省 人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說(shuō)明“無(wú)故”、“無(wú)能力支付”等由哪個(gè)部門認(rèn)定，加之勞動(dòng)監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等原因?qū)е掳讣扑凸搽y，有時(shí)一個(gè)案件多次移送公安仍被退回，每次退回的理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒(méi)有進(jìn)展，這樣投訴者不理解對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè) 監(jiān)管不力，層層轉(zhuǎn)包想象嚴(yán)重。 三、處理拖欠工資的做法 (一）暢通投訴渠道。 設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報(bào)，指派專人受理投訴、舉報(bào)案件，及時(shí)回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級(jí)主管部門及同級(jí)政府的信訪件，做到有問(wèn)必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動(dòng)者最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，最大程度維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，不斷提高勞動(dòng)者的滿意度。 （二）落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。 嚴(yán)格依照國(guó)辦發(fā) [20xx]1 號(hào)，鄂政辦發(fā) [20xx]74 號(hào)文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對(duì)欠薪的高壓態(tài)勢(shì)，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標(biāo)，貸款融資等方面嚴(yán)格把關(guān)，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。 （三）加強(qiáng)建筑行業(yè)勞動(dòng)用工管理。 在建筑行業(yè)勞動(dòng)用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為每一個(gè)新建建筑項(xiàng)目建立勞動(dòng)用工檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定時(shí)對(duì)建筑企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開(kāi)曝光。 四、建議 （一）建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制。 建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制，通過(guò)定期召開(kāi)工作溝通會(huì)，案件討論會(huì)，對(duì)協(xié)同辦案的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行破 解，對(duì)重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。 （二）建議盡快出臺(tái)《兩法銜接辦法》。 明確各職能部門的職責(zé)范圍及問(wèn)責(zé)制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)“依法辦案，執(zhí)法為民”的目標(biāo)。 第五篇：農(nóng)民工工資清欠工作程序 農(nóng)民工工資清欠工作程序 根據(jù)清欠辦的工作要求，清欠辦公室制定如下清欠工作實(shí)施辦法： 農(nóng)民工工資《一卡通》的辦理由建設(shè)局窗口負(fù)責(zé)前臺(tái)辦理發(fā)放。 清欠辦負(fù)責(zé)《一卡通》后臺(tái)辦理，并參加各片區(qū)每月的施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法 檢查工作，主要內(nèi)容以農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)管理、農(nóng)民工工資清欠為主，并填寫《農(nóng)民工工資情況統(tǒng)計(jì)表》。 清欠辦辦公室負(fù)責(zé)日常農(nóng)民工工資投訴接待、登記、分類處理，和日常有關(guān)部門上報(bào)清欠情況的工作。 處理 5 人以下的農(nóng)民工討薪、欠薪工作，做好 5 人以上的群體上訪登記、分類，并及時(shí)和片區(qū)組長(zhǎng)聯(lián)系，建立以分管站長(zhǎng)和片區(qū)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的群體上訪討薪的處理機(jī)制。 逐步建立勞務(wù)分包企業(yè)的農(nóng)民工工資拖欠的主體責(zé)任，施工企業(yè)欠薪的欠條、勞動(dòng)計(jì)工手冊(cè)必須經(jīng)勞務(wù)企業(yè)和勞資專管員確認(rèn)。 春節(jié)和重要節(jié)日農(nóng)民 工上訪集中時(shí)間段，清欠辦辦公室服從站內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)安排、分工，積極參與各責(zé)任包干片區(qū)欠薪矛盾的化解、處理工作，并做好與各片區(qū)的工作對(duì)接。 工程竣工驗(yàn)收前，清欠辦在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)民工工資公示。質(zhì)監(jiān)站在工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)先告知清欠辦公室，詢問(wèn)、了解是否有拖欠農(nóng)民工工資，查看工程竣工農(nóng)民工工資發(fā)放驗(yàn)收表，得到清欠辦回復(fù)后方能參加驗(yàn)收。否則，不得同意驗(yàn)收。 二〇一五年七月二日
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1