【正文】 陜西恒安工程建設(shè)有限公司 二 0 一六年七月 隴縣 2021 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位隴縣流域治理及水保工程 項(xiàng)目辦公室有關(guān)要求，結(jié)合上級部門有關(guān)文件精神，為扎實(shí)做好隴縣 2021 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹“安全第 一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針和“預(yù)防為主，防、抗、救相結(jié)合”的減災(zāi)方針，我公司結(jié)合本工程實(shí)際情況，特制定《隴縣 2021 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目二標(biāo)段安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。 一、工程概況 隴縣 2021 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施地點(diǎn)位于東風(fēng)鎮(zhèn)田家?guī)X村、天成正王馬咀村、 2 個(gè)行政村。 隴縣 2021 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目通過修田平地、刷坡、等各項(xiàng)措施的科學(xué)配置、綜合治理，使項(xiàng)目區(qū)水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，是一項(xiàng)民生工程，更是一項(xiàng)德政工程。 隴縣 2021 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為新建改造口糧田 2400 畝 二、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）組織機(jī)構(gòu) 隴縣 2021 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組”機(jī)構(gòu)人員組成如下： 2 組長：何艷（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長：朱智鋒（技術(shù)負(fù)責(zé)）田夢（專職安全員） 組員：田夢、魏小科、解軍利 （二）機(jī)構(gòu)職責(zé) 了解本工程安全生產(chǎn)方針、政策、有關(guān)法律、法規(guī)；經(jīng)常檢查施工中的安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)組織有關(guān)人員采取措施，配備處理輕傷必須的物質(zhì)、藥品，定期檢查儲備情況并及時(shí)購買；組織制定事故應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、物質(zhì)配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；接受上級政府的指令和調(diào)動。掌握救援行動的方法、技能和注意事項(xiàng)；掌握應(yīng)急救援器材、設(shè)備的性能、使用方法、常見故障處理和維修 保養(yǎng)的要求；定期組織救援預(yù)案的演練。 三、安全生產(chǎn)措施 （一）預(yù)防措施 ，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況配備好各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后應(yīng)立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。 ，并建立完善的汛期洪水和水土流失預(yù)警機(jī)制，做到早預(yù)防、早預(yù)報(bào)，提前督促物資部門做好救援物資、設(shè)備、人員的調(diào)配組織工作。 ，安全領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織相關(guān)人員做好抗洪準(zhǔn)備工作，讀錯(cuò)做好 防洪防汛和水保 3 的各項(xiàng)應(yīng)急措施，工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材和物資用品。 ，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。 ，并有專人進(jìn)行看管，防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故。 ，根據(jù)現(xiàn)場情況分別采用改溝、截誰、防滲、加固等措施。對低洼處得基礎(chǔ)開挖做到隨挖隨填，保證施工地段排水設(shè)施暢通無阻，確保運(yùn)營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫停施工。 施工機(jī)械安全管理措施 隴縣 2021 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目二標(biāo)段工程施工用挖機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械，按照安全領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目部的要求必須符合以下規(guī)定，方可進(jìn)行作業(yè)。同時(shí)在施工過程中要 (1）挖機(jī)、裝載機(jī)等施工機(jī)械運(yùn)到施工現(xiàn)場，必須經(jīng)檢查驗(yàn)收確認(rèn)符合要求掛合格證后，方可使用。 （ 2)挖掘機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)必須持證上崗，無證人員不準(zhǔn)進(jìn)行操作。（ 3）經(jīng)常對挖掘機(jī)、裝載機(jī)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)保養(yǎng)，每天上班試運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)后才能進(jìn)入施工操作，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病作 業(yè)。 （ 4）進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽，并設(shè)置醒目標(biāo)示。同時(shí)，在施工過程中做到以下幾點(diǎn)： （ 1）加強(qiáng)現(xiàn)場施工便道及場地管理，設(shè)臵會車處、指定機(jī)動車調(diào)頭處，在施工便道設(shè)臵警示標(biāo)示。機(jī)械設(shè)備必須在調(diào)頭區(qū)調(diào)頭，并設(shè)專 4 人看護(hù)，調(diào)頭區(qū)靠近既有側(cè)設(shè)臵鋼軌樁或混凝土枕加強(qiáng)防護(hù)。 （ 2）挖掘機(jī)、裝載機(jī)行駛速度要慢，行駛過程中設(shè)臵專職防護(hù)員。在施工便道損壞時(shí)，立即派人平整，每天安排專人巡視。 （ 3）在挖設(shè)泥漿池前必須人工開挖探溝，并通知設(shè)備管理單位派人監(jiān)控，確定地下無線纜后，方可進(jìn)行開挖。 （ 4）臨近接觸網(wǎng)作業(yè)時(shí)必須提前通知維管段、供電段，并派人監(jiān)控防止損傷立柱、回流。 （二）具體措施 （ 1）施工現(xiàn)場應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。 （ 2）根據(jù)現(xiàn)場地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。 （ 3）設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水溝。 （ 4）雨期指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng) ，確保施工現(xiàn)場排水通暢。 （ 1）臨時(shí)道路起拱 5%，兩側(cè)做款 300mm、深 200mm 的排水溝。 （ 2）對路基易受沖刷部分，鋪石塊、焦渣。礫石等滲水防滑材料，或設(shè)涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。 雨期指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對路面不平或積水現(xiàn)象及時(shí)修復(fù)、清除。 5 （ 1）汛期前應(yīng)清除溝邊堆物，減輕坡頂壓力。 （ 2）雨后應(yīng)及時(shí)對基坑邊坡進(jìn)行檢查，并派專人對深基坑進(jìn)行測量，觀察邊坡情況，入發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫。疏松、走動等危險(xiǎn) 征兆，立即采取措施解決。 （ 3）加強(qiáng)對基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時(shí)，防止基坑坍塌。 、物資、材料保證措施 (1)選擇工地現(xiàn)有狀況良好的施工機(jī)械設(shè)備作為主要力量，其它機(jī)械作為備用力量，隨時(shí)待命，統(tǒng)一指揮； (2)提前準(zhǔn)備好足夠的鐵絲、鋼筋、編織袋、草袋堆放在防汛物資專用倉庫內(nèi)，設(shè)專人保管， 24 小時(shí)值班，嚴(yán)禁防汛物資挪作其他用途； (3)提前備出足夠的 30cm 以上粒徑的塊石料，堆放在工地附近不超過 500m 的專用備料場內(nèi)；土料也堆放在工地附近不超過 500m 的專用備料場內(nèi)。 挖掘機(jī)、裝載機(jī)操作規(guī)程 由于隴縣 2021 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目二標(biāo)段工程經(jīng)常使用性使用挖機(jī)、裝載機(jī)的特殊性，安全領(lǐng)導(dǎo)小組保證，在該工程施工過程中，挖機(jī)和轉(zhuǎn)載機(jī)按照以下操作規(guī)程施工： （ 1）挖掘機(jī)操作規(guī)程 A:挖掘機(jī)操作人員必須持證上崗，服從現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、帶工人員、防護(hù)人員以及工段安全管理人員的管理，嚴(yán)禁無證操作。 B:營業(yè)線內(nèi)作業(yè)施工必須一機(jī)一人防護(hù)，沒有防護(hù)人員防護(hù)，司機(jī) 6 可停止操作，及時(shí)向施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)。 C:挖掘機(jī)嚴(yán)禁侵入營業(yè)線鐵路建筑限界。操作人員要聽從防護(hù)員提前預(yù)報(bào)來車，在鄰線來車前，必須停止作業(yè)。 D:挖掘機(jī)司機(jī)要在操作前認(rèn)真檢查挖掘機(jī)設(shè)備的機(jī)械狀況，確保挖掘機(jī)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，操作室內(nèi)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。 E:挖掘機(jī)設(shè)備距接觸網(wǎng)的距離小于 2 米的時(shí)應(yīng)停電后在作業(yè)。 F:挖掘機(jī)在開挖作業(yè)前，應(yīng)在現(xiàn)場領(lǐng)工員確認(rèn)無地下光電纜，現(xiàn)場領(lǐng)工員的同意后方可開挖。 D：挖掘司機(jī)要認(rèn)真按照挖掘機(jī)操作規(guī)程進(jìn)行規(guī)范操作，隨時(shí)提醒挖掘機(jī)臂下操作范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。 H:挖掘機(jī)在距電纜線較近施工操作時(shí)，必有人現(xiàn)場指揮，司機(jī)要特別注意小心操作，防止損傷、損壞電纜的事情發(fā)生。 I:在地質(zhì)不好的地段施工作業(yè)，挖掘機(jī)司機(jī)要仔細(xì)確認(rèn)并支撐穩(wěn)固好挖掘機(jī)，防止挖掘機(jī)陷入泥土中及挖掘機(jī)傾斜造成侵限。 J:檢查液壓系統(tǒng)有無滲漏，輪胎式挖掘機(jī)應(yīng)檢查輪胎 是否完好，氣壓是否符合規(guī)定。 K:挖掘機(jī)行走時(shí)，遇電線、電纜、交叉道、管道和橋梁時(shí)，須有專人指揮，挖掘機(jī)與接觸網(wǎng)高壓電線的距離不得少于 2m；應(yīng)盡可能避免倒退行走。 L:禁止在電線等架空物下作業(yè)，不準(zhǔn)將滿載鏟斗長時(shí)間滯留在空間。 (2)裝載機(jī)操作規(guī)程 7 A:裝載機(jī)操作人員必須持證上崗，服從現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、指揮人員、防護(hù)人員以及工段安全管理人員的管理，嚴(yán)禁無證操作。 B:營業(yè)線內(nèi)作業(yè)施工必須一機(jī)一人防護(hù)，沒有防護(hù)人員防護(hù)，司機(jī)可停止操作，及時(shí)向施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)。 C:裝載機(jī)嚴(yán)禁侵入營業(yè)線鐵路建筑限界。操作人員要聽從防護(hù)員提前預(yù)報(bào)來車，在鄰線來車前，要停止作業(yè)。 D:裝載機(jī)司機(jī)要在操作前認(rèn)真檢查裝載機(jī)設(shè)備的機(jī)械狀況，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，操作室內(nèi)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，除駕駛室外，機(jī)上其他地方嚴(yán)禁載人。 E:機(jī)械在發(fā)動前，先將變速桿臵于空檔位臵，各操縱桿臵于停車位臵，鏟斗操作桿臵于浮動位臵，然后再啟動發(fā)動機(jī)。 F:作業(yè)前，裝載機(jī)應(yīng)先無負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) 3～ 5min，檢查各部是否完好，確認(rèn)一切正常后，再開始裝載作業(yè)。 G:向車上卸料時(shí)，必須將鏟斗提升 到不會觸及車箱擋板的高度，嚴(yán)防鏟斗碰撞車箱。 H:向車內(nèi)卸料時(shí)，不準(zhǔn)將鏟斗從汽車駕駛室頂上越過。 I:在裝載作業(yè)中，應(yīng)經(jīng)常注意液力變矩器油溫情況，當(dāng)油溫超過規(guī)定數(shù)值時(shí)，應(yīng)停機(jī)降溫后再繼續(xù)作業(yè)。 J:裝載機(jī)一般應(yīng)采用中速行駛。下坡時(shí)，應(yīng)采用制動減速，不可踩離合器踏板，以防切斷動力發(fā)生溜車事故。 K:行駛中，在不妨礙通過性能的前提下，鏟斗應(yīng)盡可能降低高度。L:確認(rèn)可以通過后再勻速通過。在橋上應(yīng)避免變速、制動和停車。 8 M:裝載機(jī)作業(yè)時(shí)，鏟斗下邊嚴(yán)禁站人。操作人員離開駕駛位臵時(shí)，必須將鏟斗落地。 N:停機(jī)前，發(fā)動機(jī)應(yīng)怠速運(yùn)轉(zhuǎn) 5min，切忌突然停車熄火。 三、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 （一）應(yīng)急措施 ，值班人員應(yīng)立即通知附近施工人員和附村民，并以最快方式報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)小組小組，應(yīng)急救援小組接到險(xiǎn)情后立即報(bào)告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)。 ，并有序地組織實(shí)施現(xiàn)場救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮立即組 織工程隊(duì)負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對情況進(jìn)行分析，并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、管涵，并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時(shí)向下游地方政府通報(bào)險(xiǎn)情。 ，安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，以求得救援和指導(dǎo)，并及時(shí)向總監(jiān)辦、指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。 ，各部門按應(yīng)急措施 進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴(kuò)大，努力將損失或不利因素降至最小程度。 、裝載機(jī)距離接觸網(wǎng)過近造成接觸網(wǎng)停電事故，現(xiàn) 9 場施工負(fù)責(zé)人必須立即通知項(xiàng)目部調(diào)度，項(xiàng)目部調(diào)度負(fù)責(zé)通知施工指揮部、監(jiān)理項(xiàng)目部、建設(shè)指揮部，并通知供電段、維管段等設(shè)備管理單位組織搶修。 如發(fā)生挖掘機(jī)、裝載機(jī)施工場地不穩(wěn)定或斜坡處施工，造成挖掘機(jī)、裝載機(jī)傾覆至下行線路時(shí)，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人必須立即通知項(xiàng)目部調(diào)度，項(xiàng)目部調(diào)度負(fù)責(zé)通知施工指揮部、監(jiān)理項(xiàng)目部、建設(shè)指揮部等設(shè)備管理單位?，F(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人通過對講機(jī)通知應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場并組織備用救援設(shè)備吊車、汽車等設(shè)備到達(dá)施工現(xiàn)場，救援隊(duì)人員配合吊車把挖掘機(jī)、裝載機(jī)拖離線路。如發(fā)生線路損耗立即組織人員恢復(fù)線路，最快的時(shí)間達(dá)到線路開通條件，最后組織人員恢復(fù)防護(hù)柵欄。 （二）應(yīng)急保障 宣傳教育 我公司隴縣 2021 鞏固退耕還 林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目施工二標(biāo)段項(xiàng)目部，有計(jì)劃、有目的、有針對性地開展事故預(yù)防知識和應(yīng)急措施的宣傳，增強(qiáng)事故的防范意識，提高防范和應(yīng)急反應(yīng)能力。 通信與信息保障 我公司隴縣 2021 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目施工二標(biāo)段項(xiàng)目部，依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮。 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障 以我公司隴縣 2021 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目施 10 工二標(biāo)段項(xiàng)目部為 主，項(xiàng)目單位管理人員及監(jiān)理單位管理人員為輔，必要時(shí)，現(xiàn)場指揮部調(diào)動其他單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍協(xié)助搶險(xiǎn)救援。擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。 物資設(shè)備保障 根據(jù)挖掘機(jī)、裝載機(jī)施工可能發(fā)生的突發(fā)事故，配備必要的救援器材和設(shè)備，建立設(shè)備器材清單。如大型機(jī)械設(shè)備、物料配備困難，不能滿足可能的應(yīng)急救援需要的，應(yīng)當(dāng)就近聯(lián)系地方或其他單位，建立起資源信息庫，確保應(yīng)急時(shí)可以快速調(diào)用。 我公司隴縣 2021 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目施工二標(biāo)段安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，對發(fā)生不安全事故時(shí)，將本著“四不 放過”的原則，查清事故原因，落實(shí)事故責(zé)任，監(jiān)督制定和落實(shí)糾正預(yù)防措施，對責(zé)任人進(jìn)行處罰，編寫事故調(diào)查分析報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)工程監(jiān)理部及項(xiàng)目建設(shè)單位。