【正文】 印發(fā)“百日攻堅(jiān)”實(shí)施方案，并成立“百日攻堅(jiān)”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和 X 個(gè)專項(xiàng)工作小組，各個(gè)工作小組都要分別制定專項(xiàng)攻堅(jiān)實(shí)施方案，并在方案中列出問題清單、目標(biāo)任務(wù)以及攻堅(jiān)措施 ，做到“戰(zhàn)前列清單、戰(zhàn)中對賬單、戰(zhàn)后算總單”。縣領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線，靠前指揮，加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作按時(shí)序節(jié)點(diǎn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門要強(qiáng)化“別人在走，我們要跑”的追趕意識，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府“百日攻堅(jiān)”的活動(dòng)中來，各司其職，緊密配合，全員參與，形成攻堅(jiān)奮戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。宣傳部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，及時(shí)宣傳攻堅(jiān)活動(dòng)進(jìn)展情況，既宣傳各單位的新思路、新舉措和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，也要曝光反 面事例，努力營造“全員參與、全民動(dòng)員、全面會(huì)戰(zhàn)”的濃厚攻堅(jiān)氛圍。 二要加強(qiáng)督查考評，確保攻堅(jiān)落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重、壓力大的大環(huán)境下，我們既要強(qiáng)化導(dǎo)向牽引，更要加大效能督查問責(zé)力度。這方面，可以借鑒 X 一線考察干部機(jī)制，著力在項(xiàng)目攻堅(jiān)一線考察干部，樹立真抓實(shí)干創(chuàng)業(yè)氛圍。為抓好攻堅(jiān)活動(dòng)，縣里將成立由劉建平副書記擔(dān)任組長的“百日攻堅(jiān)”督查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)若干個(gè)工作組，對照目標(biāo)任務(wù)、帶著問題清單，采取重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直各部門開展工作督查，通過“五曬四比”（即“曬簽約、曬開工 、曬投產(chǎn)、曬質(zhì)量、曬成效”和“比干勁、比效率、比進(jìn)位、比成效”），實(shí)地了解各單位在活動(dòng)開展所中取得的成效，并將考評結(jié)果及時(shí)予以通報(bào)，確?；顒?dòng)有序、有效。 三要深化效能建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的思想教育和管理，增強(qiáng)“四種”意識，嚴(yán)格工作紀(jì)律，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，著力解決“不作為、慢作為、亂作為”和“不冷不熱”“不急不忙”“不疼不癢”等問題，全力推動(dòng)比學(xué)趕超，形成敢擔(dān)當(dāng)、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流業(yè)績的良好氛圍。要強(qiáng)化要素保障，除了前面講到的項(xiàng)目審批采取代辦制、項(xiàng)目前期采取購買 服務(wù)的方式以外，還要突出做好項(xiàng)目融資。特別是當(dāng)前要搶抓投資成本低、融資環(huán)境相對寬松的難得機(jī)遇，充分利用發(fā)債、“兩行”基金等融資模式，采取 PPP、 EPC 等投資建設(shè)運(yùn)營模式，不斷拓寬融資渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障。 第五篇：百日攻堅(jiān)講話 在全鎮(zhèn)“兩新”組織黨建工作 “百日攻堅(jiān)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話 張樹軍 （ 2021年 4 月 11 日） 同志們： 這次會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市“兩新”組織黨建工作會(huì)議精神，部署我鎮(zhèn)“兩新”組織黨建工作“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。 下面，我講四點(diǎn)意見。 一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市“兩新”組織黨建工作會(huì)議精神 近幾年來，從中央到地方各級黨委都非常重視“兩新”組織黨建工作。 3 月 21 日，全國非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議在北京召開，習(xí)近平同志在會(huì)上指出，要突出抓好黨組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”，發(fā)揮好黨組織在職工群眾中的政治核心、在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)“兩個(gè)作用”，加強(qiáng)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》，總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確了非公有制企業(yè)黨建工作許多重大問題。市委組織部印發(fā)了《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中開展黨的工作覆蓋“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的通知》，對抓“兩新”組織黨組織覆蓋工作作了統(tǒng)一部署，要求今年 4 月上旬至 6 月底實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級會(huì)議及文件精神，按照省、市的統(tǒng)一部署，采取有力措施，將我鎮(zhèn)“兩新”組織黨建工作抓緊抓好抓出成效。 二、充分認(rèn)識“兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅(jiān)活動(dòng)”的重要性和緊迫性 改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。近幾年來，我鎮(zhèn)培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 73 個(gè)， 一些非公有制企業(yè)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。而隨著改革開放的不斷深入，各類社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等新社會(huì)組織日益成為了我國經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。但“兩新”組織在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在許多突出問題。譬如，有些企業(yè)受利益驅(qū) 使，違規(guī)經(jīng)營、制假售假、偷稅漏稅、污染環(huán)境；有些企業(yè)勞資關(guān)系緊張，忽視勞動(dòng)安全和人文關(guān)懷，侵害職工合法權(quán)益；有的社會(huì)組織管理制度不夠健全等等。實(shí)踐證明，要解決好這些問題，必須以“兩新”組織黨建工作為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織獨(dú)特的優(yōu)勢和作用，凝聚工會(huì)、團(tuán)組織、婦女聯(lián)合會(huì)等各方力量，促進(jìn) “兩新”組織健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨建工作是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要保證，也是深化基層組織建設(shè)年、推動(dòng)發(fā)展型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容。 三、扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅(jiān)活動(dòng)” （一）深入調(diào)查摸底。各村逐戶對轄區(qū)內(nèi)有的非公有制企業(yè)進(jìn)行一次“地毯式”的摸查，做到“四個(gè)摸清”：一是摸清楚轄區(qū)內(nèi)有多少規(guī)模以上、規(guī)模以下的非公企業(yè)及其黨員人數(shù)；二是摸清楚有多少企業(yè)符合單獨(dú)組建黨 組織條件，還沒有及時(shí)組建的；三是摸清楚有多少規(guī)模以下非公企業(yè)有黨員但暫不具備建立黨組織條件的；四是摸清群團(tuán)組織建設(shè)情況。社會(huì)組織的調(diào)查摸底則由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站抓總，會(huì)同工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門組織力量進(jìn)行摸清底子。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確的“兩新”組織工作臺(tái)賬。通過調(diào)查摸底，切實(shí)做到“兩新”組織總數(shù)清、黨建情況清、流動(dòng)黨員清、群團(tuán)組織清、出資人身份清，為下一步的組建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （二）查找流動(dòng)黨員。據(jù)了解，在非公有制企業(yè)員工當(dāng)中，有部分外地或本地的流動(dòng)黨員未亮出黨員身份。各單位要加大尋找 黨員工作力度，參照人口普查的做法，采取抓教育引導(dǎo)、抓服務(wù)激勵(lì)、抓經(jīng)費(fèi)保障，讓流動(dòng)黨員主動(dòng)亮身份、轉(zhuǎn)關(guān)系，找出“口袋”黨員。同時(shí)，引導(dǎo)優(yōu)先錄用黨員職工、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦等方式，向“兩新”組織輸送一批黨員職工。對“兩新”組織內(nèi)部的發(fā)展對象，各方面條件成熟的，要抓緊發(fā)展，為黨組織覆蓋創(chuàng)造條件。 （三）組建黨組織。根據(jù)調(diào)查摸底情況，采取單建、聯(lián)建、掛靠的辦法，在“兩新”組織中建立黨組織。單建，是指有 3 名以上正式黨員、具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要指導(dǎo)幫助其單獨(dú)建立黨組織。聯(lián)建，是指黨員人數(shù)不足 3 名、人 員相對不穩(wěn)定的“兩新”組織或雖有 3 名以上黨員、但個(gè)別黨員組織關(guān)系暫不便轉(zhuǎn)接、無法單獨(dú)成立黨組織的“兩新”組織，以所屬業(yè)務(wù)主管部門為單位，按照業(yè)務(wù)相近、地域相鄰的原則，有兩個(gè)或兩個(gè)以上的“兩新”組織建立聯(lián)合黨支部。掛靠，對于黨員人數(shù)少、不能單獨(dú)設(shè)立支部或成立聯(lián)合支 部的“兩新”組織，按照就近就地的原則，將黨員組織關(guān)系掛靠到所在地黨支部，并對其實(shí)行掛靠管理，等所在單位成立黨組織之后再將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到該單位黨組織。“兩新”組織黨組織組建工作要做到成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批。 （四）選派黨建指導(dǎo)員。對黨員人數(shù)少、暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要依托工、青、婦等群團(tuán)組織，積極做好聯(lián)系職工群眾、推優(yōu)入黨等工作，為組建黨組織創(chuàng)造條件，也可以通過派入黨建工作指導(dǎo)員的形式，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要加大選派力度，實(shí)行“一人一企”、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)在職干部、“退二線”的黨員干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和其他熱心黨群工作的同志擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。 （五）抓好“兩新”黨組織黨建工作。一是培養(yǎng)黨組織書記。拓寬選人視野，創(chuàng)新選人方式，選優(yōu)配強(qiáng)“兩新”組織黨組織書記。要探索以“公推直選”的形式，將素質(zhì)高、發(fā)揮 作用好的黨員推選為黨組織書記。各地各單位要組織實(shí)施好“兩新”組織黨組織書記全員培訓(xùn)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的路線方針政策、法律法規(guī)、黨務(wù)知識、群眾工作方法的培訓(xùn)。二是教育引導(dǎo)出資人。開展“兩新”組織黨建工作，出資人的理解和支持非常關(guān)鍵。要把出資人作為重點(diǎn)工作對象，主動(dòng)做好出資人的教育、引導(dǎo)和培訓(xùn)工作。對黨員出資人，要引導(dǎo)他們遵守黨章，執(zhí)行黨的決議，主動(dòng)支持黨建工作。對非黨員出資人，要用黨在國家中的執(zhí)政地位，以及黨組織和黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮的重要作用來說服他們。對于一些特別難說服的出資人，各地各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自走 訪，務(wù)必要做好教育和引導(dǎo)工作。對支持力度比較大的，可在評先選優(yōu)、參政議政方面優(yōu)先安排。要探索采取適當(dāng)方式對出資人進(jìn)行培訓(xùn)，特別是做好非公企業(yè)接班人的教育，引導(dǎo)他們堅(jiān)定跟黨走，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型的“創(chuàng)業(yè)二代”。 四、切實(shí)加強(qiáng)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo) “兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各村各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、配強(qiáng)力量、改進(jìn)工作、營造氛圍，確保“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 （一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為更好地協(xié)調(diào)推進(jìn)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，推進(jìn)“兩新”組織黨組織覆蓋，鎮(zhèn)黨委決定成立由黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、全體班子成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究“百日攻 堅(jiān)行動(dòng)”的部署、推進(jìn)、督查、考核等事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決“兩新”組織黨組織覆蓋建過程中存在問題，統(tǒng)籌各方形成合力。 （二）營造良好氛圍。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)專項(xiàng)表彰，重點(diǎn)培育一批全鎮(zhèn)叫得響、有影響的“兩新”組織黨組織和黨員先進(jìn)典型，打造一批有特色、有成果的工作品牌。要挖掘、總結(jié)基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，把好的做法用制度固定下 來，建立抓“兩新”組織黨建的長效機(jī)制。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳各地各單位在抓“兩新”組織黨建工作中的新成果和好典型，營造濃厚氛圍。 同志們，做好新形勢下“兩新”組織黨建工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，以“兩新”組織黨建工作的優(yōu)異成績，迎接黨的十八大勝利召開！