【正文】 置工作，共簽約上崗 31 人， 31 戶全部脫貧，完成率 100%。 增加教育投入，完善教育配套。投資 1000 余萬元，由青島港（集團）援建的 **中心幼兒園已竣工移交并開園迎新，可容納 560 名適齡幼兒學習活動，切實滿足周邊幼兒入園需求。投資 450 萬元新建 **中學宿舍 樓，目前主體工程已完工，建成后可供 360 名學生入住，改善學生住宿條件。建立 **中學、 **小學、 **幼兒園分別與青大附中、嶗山區(qū)實驗小學、青島市實驗幼兒園等名校結(jié)對幫扶和交流合作，強化城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推動鄉(xiāng)村教育加快發(fā)展。 **中學綜合性評價位列全市排名第 農(nóng)村學校第 4，發(fā)展性評價全市第 2。 注重便民服務，織密民生保障網(wǎng)。創(chuàng)新工作方法，抓好一次辦好服務工作，通過微信群和公眾號服務平臺，推送政策法規(guī)，推進服務便捷化，被青島市民政部門評為民政工作先進集體。 **中心衛(wèi)生院積極開展患者跟蹤回訪制度，提升 群眾滿意度。辦理低保戶數(shù)已達 620戶， 880 人，發(fā)放低保金共計 萬元；辦理臨時救助 3 戶，撥付救助資金 萬元。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù) 43289 人，完成率達到 90%以上，全市排前 3 名；醫(yī)療保險征繳 43497 人，收繳保費 1570 多萬元，全市排第 2 名，編發(fā)《醫(yī)保征繳工作順口溜》，涵蓋大政方針及征繳細節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗全市推廣；積極開展被征地農(nóng)民社會保險補貼發(fā)放工作。我鎮(zhèn)共有 4 個村，西宋村、上莊村、劉河甲村、郭家寨村已全部完成完成率達到 100%。 推進文化建設，豐富群眾生活。為滿足全鎮(zhèn)人民對文化生活的需求，著 力打造村級文藝隊伍，每年舉辦大櫻桃文化節(jié)、 **民間廣場文藝匯演等活動，利用莊戶劇團打造移風易俗說唱節(jié)目，創(chuàng)新運用“三句半”、“快板”等表演形式，將社會發(fā)展變化融入文藝表演之中，做到通俗易懂，真正做到貼近百姓、融入生活。堅持實踐陣地建起來、志愿隊伍組起來、活動開展實起來，建設 1 個鎮(zhèn)級新時代文明實踐所，8 個村級示范站、 20 個村級標準站；成立 74 個村級志愿服務隊，建立了黨員先鋒行志愿服務隊、好家風文化志愿服務隊、鄰里親婦女志愿服務隊、莊戶師傅農(nóng)技志愿服務隊等。開展“最美家庭”“美麗庭院”等評選活動，美麗庭院戶掛牌 2309 戶，美麗庭院示范戶 1061 戶，突出文明家庭模范引領(lǐng)，弘揚村風正氣，提升鄉(xiāng)風文明。 （二）“十四五”社會事業(yè)發(fā)展思路 一是抓好教育保障。 完善總投資 450 萬元建筑面積 1815 平方米的中學宿舍樓項目；運維好總投資近 1000 萬元建筑面積 3979 平方米的 **幼兒園校舍項目。二是抓好村莊文化建設項目。爭取文旅局支持，選取部分村莊，每村打造一條漫畫主題宣傳街。利用村莊大喇叭循環(huán)播放大文明、小細節(jié)相關(guān)資料，同時堅持久久為功，組建 10 人草根說唱團，每季度舉辦孝德、廉政等主題文藝活動，以文化人 ，營造和諧民風。三是抓好就業(yè)工作。將依托招商引資，抓好重點工程項目的就業(yè)工作，營造優(yōu)質(zhì)的營商和服務環(huán)境，全心全意為項目和企業(yè)服好務，促進城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。四是抓好社會保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關(guān)乎群眾的切身利益，運用現(xiàn)代科技手段，通過 、釘釘群等各種渠道，把政策送到家家戶戶，讓養(yǎng)老、醫(yī)療政策家喻戶曉，確保參保率達到 100%。重點關(guān)注五保、低保、低保邊緣、優(yōu)撫、貧困人口、重殘等特殊人群，確保不落一人，不因醫(yī)療費用過高而返貧。五是抓好基本公共衛(wèi)生工作。筑牢群眾健康“第一道防線”，扎實開展傳染病防治、建立居民健康檔案 及兒童保健、婦女保健、 65 歲及以上老年人、嚴重精神障礙、等健康管理工作，落實重大公共衛(wèi)生服務任務，進一步提升公共衛(wèi)生服務知曉率和滿意度，保障人民群眾健康。 三、公共服務設施情況 （一）醫(yī)療設施設施情況 **鎮(zhèn)域內(nèi)有醫(yī)療衛(wèi)生院 1 個，個體診所 36 個。衛(wèi)生院占地面積 平方米，醫(yī)院現(xiàn)有編制床位 84 張，實際床位 55 張，床位利用率 65%,人員編制 70 人，正式在編人員 48人，其中專業(yè)技術(shù)人員 46人，管理人員 1 人，工勤人員 1 人，高級職稱 8 人，中級職稱 14 人，取得全科醫(yī)生培訓合格證 4 人。設 有辦公室、全科門診、內(nèi)科、外科、婦科、牙科、中醫(yī)科、公共衛(wèi)生科、兒?？?、防疫科、一體化、彩超室、化驗室、 X 光室、藥庫、藥房、收款室、會計室、護士站、搶救室、治療室、煎藥室等 20 余個科室。醫(yī)療設備齊全，擁有 800mA 數(shù)字胃腸機，邁瑞 DR,彩超，動態(tài)心電圖，全自動生化分析儀，全自動血液細胞分析儀，化學發(fā)光尿分析儀、呼吸機、除顫儀等大型醫(yī)療設備，年門診量達 3 余萬人次，年收入 800 余萬元，擔負了轄區(qū)內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10 多萬人的醫(yī)療救治和康復任務。 （二）教育設施情況 全鎮(zhèn)有中學 1 處，班級數(shù) 18 個，學位數(shù) 931 個，學生數(shù)量 931 名，教師 86 名，師生比 1:；小學 5 處，班級數(shù) 54 個，學位數(shù) 1903 個，學生數(shù)量 1903 名，教師 164 名，師生比 1:；公辦幼兒園 21處，班級數(shù) 53 個，學位數(shù) 2280 個，學生數(shù)量 1630 名，教師 81 名，師生比 1:。 投資 1000 余萬元，由青島港（集團）援建的 **中心幼兒園已竣工移交并開園迎新，可容納 560 名適齡幼兒學習活動，切實滿足周邊幼兒入園需求。投資 450 萬元新建 **中學宿舍樓，目前主體工程已完工，建成后可供 360名學生入住，改善學生住宿條件。 （三）養(yǎng)老設施情況 鎮(zhèn)域內(nèi)建設一處占地 600 平方米的居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心，設置床位數(shù) 100 張，托養(yǎng)床位 15 張，床位利用率 80 以上，購置服務車 1量，為社區(qū)居家養(yǎng)老提供醫(yī)療護理、生活照料、康復保健、長短期托養(yǎng)、助餐送餐、精神慰藉等居家社區(qū)養(yǎng)老服務。 （四）文化設施情況 建設鎮(zhèn)級文化廣場 1 處，村級文化活動廣場 68 個，文體活動室74 處，建設文化示范村 12個，投資 92萬余元為 54 個村購置文化器材，為 42 個貧弱村村繪制了社會主義核心價值觀及孝德文化墻。其中 2021年，建設鎮(zhèn)級新時代文明實踐所 1 個，村級文明實踐示范站 8 個、村級文明實踐標準站 20 個； 2020 年開展“行走的書箱”文化惠民工程，第一批涉及 17個村莊，共發(fā)放書籍 54 箱、 1054 冊。 四、改革創(chuàng)新情況 （一）“十三五”改革創(chuàng)新成效 一是選好扶貧項目，助推戶、村脫貧步伐。 依托大櫻桃和草 莓設施栽培兩大主導產(chǎn)業(yè)，按照“家家戶戶種櫻桃，每家至少一畝地”的標準，通過包村、包戶干部和村干部一對一摸排做工作，將有能力的戶都做好統(tǒng)計和宣傳發(fā)動，先后指導 250 余戶貧困戶發(fā)展大櫻桃 400 畝，發(fā)展草莓大棚 50 余個，穩(wěn)固了戶脫貧成效。二是聚焦兜底惠農(nóng)，農(nóng)林業(yè)發(fā)展卓有成效。協(xié)助企業(yè)進行土地流轉(zhuǎn)種植高效經(jīng)濟林，由青島洪潤來農(nóng)業(yè)科技有限公司投資建設的櫻桃世界文化大觀園今春栽植了大櫻桃 400 畝；引導合作社、群眾進行荒山綠化，比較多的像官里二村荒山植樹 200 畝、趙莊村荒山植樹 800畝；實施“口袋公園”綠化，通過對村里無 人居住的破舊屋框再利用，種植農(nóng)作物或櫻桃樹苗等經(jīng)濟作物，實現(xiàn)增加收入和村容村貌提升“雙效益”；規(guī)劃高效經(jīng)濟林種植區(qū)，制定 G308 國道、旅游大環(huán)路沿線多個村莊大櫻桃種植規(guī)劃，完成植樹造林 4000 多畝。三是優(yōu)化電商營商體制改革，打造銷售新模式。連續(xù) 5 年舉辦大櫻桃電商對接洽談會，邀請從事大櫻桃銷售的電商企業(yè)、網(wǎng)銷大戶、物流快遞公司、金融機構(gòu)和大櫻桃種植合作社、種植大戶聚集一堂，為大家搭建互相溝通、交流合作的平臺，加強產(chǎn)銷銜接，強化農(nóng)商溝通聯(lián)系，逐步形成“果農(nóng) — 電商 — 快遞 — 空運 — 客戶”鮮果快運成熟的“互聯(lián)網(wǎng) +”運輸 鏈。依托農(nóng)創(chuàng)體、交易市場、冷鏈物流等配套設施，推進電商銷售模式，2021 年我鎮(zhèn)大櫻桃網(wǎng)銷訂單量達 70 萬多單，快遞費 億元，銷售收入 10 億元，促進農(nóng)民增收效果明顯。 （二）“十四五”改革創(chuàng)新思路 一是合村先合黨組織，打造合村并居新思路。 堅持黨建先行，合村先合黨組織，選取聚集在響水河社區(qū)周圍的6 個村莊啟動村莊布局優(yōu)化調(diào)整組織融合工作試點，這項工作已完成，由鐵嶺莊社區(qū)區(qū)長任總支書記、原 6 名村莊支部書記任黨總支副書記、委員，新村委員會成立村務工作領(lǐng)導小組、村務監(jiān)督小組、群團組織、財務 管理審接中心等 4 個機構(gòu)。先期啟動對西宋戈莊、趙家莊兩個村進行合村并居，在談的中合萬家田園綜合體項目也有意在西宋戈莊村打造合村并居的萬人社區(qū)。下步將根據(jù)中合萬家田園綜合體項目的推進情況，我們將再進村入戶調(diào)研，做群眾工作，細化拆遷補償方案，協(xié)助規(guī)劃單位編制西宋戈莊村村莊規(guī)劃，穩(wěn)步推進合村并居試點。二是組建電商黨建服務中心，優(yōu)化營商環(huán)境。依托建筑面積 5 萬平方米，已聚集 21 家小微企業(yè)、電商企業(yè)的藍樹谷經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，搭建流動黨員之家，發(fā)揮服務窗口、展示平臺、活動陣地等功能，加強對流動黨員的管理，強化對企業(yè)發(fā)展的服務功能 。三是全科網(wǎng)格化項目。按照政法委的部署安排，推進執(zhí)法、信訪、治安、環(huán)保等全科網(wǎng)格化體系建設，促進網(wǎng)格員實現(xiàn)從“專能”到“全能”的轉(zhuǎn)變，服務事項由原來的“六大員”（網(wǎng)格信息采集員、村莊事務協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員）職責延伸到信息統(tǒng)計、環(huán)境整治、民生服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、特殊人群服務管理等 30 多項服務，形成鎮(zhèn)、社區(qū)、村“三級聯(lián)動”網(wǎng)格化社會治理體系。 五、需要重點解決的突出問題和建議 受土地指標和水源地保護等因素制約， **鎮(zhèn)工業(yè)項目落戶困難。市有 關(guān)部門可考慮減少 **工業(yè)項目考核指標，對于農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目多向 **傾斜。 六、專項規(guī)劃情況 “十三五”規(guī)劃以來， **鎮(zhèn)已開展 **鎮(zhèn)總體規(guī)劃、藍樹谷一期控制性規(guī)劃、 **鎮(zhèn)駐地控制性規(guī)劃、藍樹谷二期控制性規(guī)劃等 4 個專項規(guī)劃，已編制完成專項規(guī)劃 2 個，分別是 **鎮(zhèn)總體規(guī)劃、藍樹谷一期控制性規(guī)劃；已開展未完成的專項規(guī)劃 2 個， **鎮(zhèn)駐地控制性規(guī)劃、藍樹谷二期控制性規(guī)劃。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”期間工作總結(jié)及“十四五”規(guī)劃 “十三五”總結(jié) 2021 年以來我鄉(xiāng)在縣委 、縣政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。 一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。 立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，加快土地流轉(zhuǎn)步伐， “十三五”期間全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地 13169 畝，堅持把特色種養(yǎng)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，大棚蔬菜 40 畝， 種植中藥材 610 畝，大棚西瓜種植 320 多畝，水稻小麥良種繁育6800 多畝，稻蝦養(yǎng)殖 1500 畝。成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社共計 27 家。全鄉(xiāng)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。 二、強化招商引資和項目建設，著力提升鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。 五年來， **科技股份有限公司、創(chuàng)新糧食種植合作社、利源新型建材、精誠米業(yè)糧食烘干廠、綠谷超市和善策農(nóng)業(yè)種植合作社等項目，均實現(xiàn)了常態(tài)化生產(chǎn)。 2021 年瓦埠湖大橋及連接線正式開工； 2021 年陶店回族鄉(xiāng)行蓄洪區(qū)安全建設開始謀劃， 2021年開工建設； 2021年 2400畝的未利用地項目通過驗收。 三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。 我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關(guān)鍵指標，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鄉(xiāng) 2021 年建檔立卡貧困戶 1105戶 3148 人，貧困發(fā)生率為 %，截止 2021 年年底，完成脫貧任務1019 戶， 3041 人，剩余 14 戶， 28 人未脫貧（脫貧人口動態(tài)調(diào)整），貧困發(fā)生率降至 %。兩個貧困村（馬店村、湖濱村）分別于 2021 年、2021 年出列。 四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。 全面落實 33鄉(xiāng)民生工程，加大對民生事業(yè)的投入。 衛(wèi)生健康工作成績顯著：衛(wèi)生計生工作扎實開展，常住人口家庭醫(yī)生簽約服務 90%以上，加大投入、改善就醫(yī)條件，對全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室進行升級改造。全面落實適齡兒童計劃免疫，提升孕產(chǎn)婦保健、兒童保健服務。 2021 年出生人口 150 人，出生登記率 %，累計健康體檢400 人次，兌現(xiàn)多類計生家庭獎勵資金 30 余萬元。投資 502 萬元新建衛(wèi)生院綜合業(yè)務大樓一棟。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保 13026 人，參繳 萬元，參保率 %。 養(yǎng)老保險繳費率達 100%，全民參保任務達 100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。完成每年組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)