【正文】 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域特點(diǎn)和客商投資的方向，對(duì)接充分、機(jī)動(dòng)靈活，已成為吸引客商投資的主要方式。 （七）“請(qǐng)進(jìn)來(lái)” 86 批次客商來(lái)榆考察洽談。在西洽會(huì)期間，市委 XX 書記主動(dòng)預(yù)約客商，邀請(qǐng)北京西部發(fā)展控 股公司、大唐陜西發(fā)電公司、山東魯花集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古鄂爾多斯控股集團(tuán)、法國(guó)液化空氣集團(tuán)等多家企業(yè)負(fù)責(zé)人，就有關(guān)項(xiàng)目磋 6 商洽談。在 2021 陜港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)期間， XX 代市長(zhǎng)邀請(qǐng)香港客商召開見面會(huì)，推介 XXX，邀請(qǐng)香港客商來(lái)榆考察，對(duì)接項(xiàng)目。今年，我局接待了 86 批 360 多人次來(lái)榆進(jìn)行招商項(xiàng)目洽談，安排了 28 次座談會(huì)和項(xiàng)目考察活動(dòng)。其中接待了用友公司、包頭百貨、江蘇潤(rùn)恒物流、法國(guó)液化空氣集團(tuán)等客商來(lái)訪，每一批次客商來(lái)榆考察，我們都能夠針對(duì)客商投資的特點(diǎn)，提前安排，主動(dòng)聯(lián)系、熱情接待、詳細(xì)解答、做好服務(wù) ，跟蹤落實(shí)，為全方位、多領(lǐng)域投資合作奠定了基礎(chǔ)。 （八）發(fā)揮政府窗口部門職能。一是拓寬信息交流渠道。充分利用各種媒體、介質(zhì)宣傳 XXX 良好的投資環(huán)境，通過(guò)創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、方式、手段和途徑，不斷加大網(wǎng)絡(luò)招商、電子招商力度，集中打造以“ XXX招商網(wǎng)”為窗口的電子商務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)“陜西省投資指南網(wǎng)” XXX 子欄目?jī)?nèi)容的更新、維護(hù)，共上報(bào)信息 111 條，發(fā)布 47 條。編印了圖文并茂的《 2021XXX 投資手冊(cè)》，涵蓋了我市的資源狀況、園區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理交通、旅游文化、人文風(fēng)俗以及來(lái)榆投資事項(xiàng)，全面系統(tǒng)地把 XXX 呈 現(xiàn)給客商?？l(fā)了 55 期《今日招商》，內(nèi)容被《新華網(wǎng)》、《人民網(wǎng)》、《鳳凰網(wǎng)》、《陜西日?qǐng)?bào)》、《華商報(bào)》、《陜西省投資指南網(wǎng)》、《 XXX 市政府網(wǎng)》、《 XXX 日?qǐng)?bào)》 60 余家報(bào)紙、書刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)等媒體刊登，發(fā)布招商引資宣傳報(bào)道多達(dá) 608 條。二是搭建駐外招商平臺(tái)。我市建立了西安 XXX 商會(huì)，北京 XXX 商會(huì)，深圳陜北商會(huì)，上海陜西商會(huì)，深圳市投資商會(huì)，西安產(chǎn)權(quán)交易所，中國(guó)化工信息中心，香港文匯報(bào)，西安、義烏、壽光辦事處等 11 個(gè)招商引資平臺(tái)。利用招商引資平臺(tái)促進(jìn)省市 7 縣互聯(lián)互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，發(fā)揮著與 客商聯(lián)絡(luò)的紐帶作用。三是做好客商資源管理。對(duì)不同行業(yè)的客商加強(qiáng)資料搜集，目前，市招商服務(wù)局已初步搜集了世界 500 強(qiáng)、華商 500 強(qiáng)、國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)名錄，建起環(huán)渤海、珠三角、長(zhǎng)三角、毗鄰地市、 XXX 籍企業(yè)家、市內(nèi)企業(yè)等 6 大類企業(yè)家資料庫(kù)，對(duì)企業(yè)法人代表、經(jīng)營(yíng)地址、主要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、公司發(fā)展規(guī)模、未來(lái)投資項(xiàng)目等情況進(jìn)行電子造表登記，并主動(dòng)開展溝通聯(lián)絡(luò)工作，積極向有實(shí)力的客商推介我市的新項(xiàng)目。目前，與一部分客商已建立了密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系，有不少客商在加深了解和接觸后投資落戶我市。 （九）投資環(huán)境有所改善優(yōu)化。與省社科 院合作，在全市范圍內(nèi)開展了 2021 年投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)調(diào)查。對(duì) 12 個(gè)縣區(qū)、 2 個(gè)開發(fā)區(qū)、 29個(gè)部門、 700 戶企業(yè)負(fù)責(zé)人、 3600 名城市居民、 600 名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。主要評(píng)價(jià)調(diào)查基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、政府服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、引資實(shí)績(jī) 4 個(gè)方面 50 個(gè)投資環(huán)境要素改善優(yōu)化情況。形成 1 個(gè)報(bào)告、1 個(gè)部門報(bào)告、 14 個(gè)縣區(qū)分報(bào)告，全面反映投資環(huán)境建設(shè)工作上取得的成績(jī)以及面臨的困難與不足，提出改善對(duì)策建議。按照“有報(bào)必接、有案必立、有查必果”和“快速反應(yīng)、快速出動(dòng)、快速處理、快速解決”及“公開、公平、公正、規(guī)范”的原則，市、縣 兩級(jí)投資環(huán)境 110辦公室共受理各類投訴案件 35 起，解決處理 34 起，１起正在調(diào)查處理中，結(jié)案率達(dá) 97%。其中市投資環(huán)境 110 辦公室受理２起，結(jié)案２起，主要受理了投資商及企業(yè)公眾在阻擋施工、供水、合同糾紛、執(zhí)法不規(guī)范、干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、 8 政府承諾不兌現(xiàn)等方面投訴。 三、抓作風(fēng)，強(qiáng)協(xié)作精神，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理建立新機(jī)制 （一）講求民主集中，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子合力。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間注重充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集體民主決策、科學(xué)決策，充分調(diào)動(dòng)班子成員工作積極性，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作任務(wù)有分有合、齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)共事。一是堅(jiān)持科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)民主集中制有關(guān)制度和規(guī)定，充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)作用，尤其班子“一把手”充分發(fā)揮表率作用，帶頭遵守制度，帶頭執(zhí)行決議，帶頭維護(hù)紀(jì)律。二是堅(jiān)持科學(xué)決策。重大事項(xiàng)決策講求科學(xué)，講求民主，講求程序，公開透明，集體票決。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅(jiān)持良好的用人導(dǎo)向，推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，完善選拔任用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，重視對(duì)干部的教育、監(jiān)督、管理，真正讓想干事的人有舞臺(tái)，讓干成事的人有地位，所出臺(tái)的規(guī)劃充分尊重了規(guī)律，所出臺(tái) 的規(guī)章制度都充分考慮了實(shí)際。三是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠根據(jù)自己的分管工作，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，大膽開展工作，遇到問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，共同研討解決，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部工作的積極性和主動(dòng)性。 （二）注重機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造良好的工作氛圍。年初，局機(jī)關(guān)制定了《 2021 工作科室目標(biāo)任務(wù)分解及考核辦法》，將各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任到人，對(duì)全體工作人員進(jìn)行考核，明晰崗位職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理。該辦法設(shè)立了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、作風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、雙創(chuàng)工作、信息報(bào)送、雙幫工作等 6 項(xiàng)共性 9 目標(biāo)， 6 個(gè)科室 81 項(xiàng)工作作為個(gè)性目 標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)分均為 100 分，同時(shí)設(shè)交辦工作和受表彰兩項(xiàng)獎(jiǎng)分項(xiàng)，辦法的出臺(tái)，獎(jiǎng)勤罰懶，大大激勵(lì)工作人員的積極性，在單位內(nèi)部形成“比、學(xué)、趕、幫”和“想干事、能干事、干成事”的良好工作氛圍。局黨組、黨支部、工會(huì)十分重視職工的文化建設(shè)，在“七一”，我局全體職工開展“紅歌大家唱”等活潑生動(dòng)的文藝表演來(lái)慶祝建黨 90 周年。在元旦期間，我局又與市政府口岸辦、 XXX 出入境檢驗(yàn)檢疫局三個(gè)對(duì)外開放單位，共同舉辦了“開放跨越〃共鑄輝煌 —— 2021 年迎新年聯(lián)誼晚會(huì)”，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo) XX 書記、XX、 XX 兩位副市長(zhǎng)，有工作關(guān)系的兄弟部門、招商系 統(tǒng)工作人員和火車站、機(jī)場(chǎng)等服務(wù)部門共 200 余名干部參加了聯(lián)誼活動(dòng)，不僅密切對(duì)外開放單位的互助協(xié)作關(guān)系，振奮了士氣，同時(shí)也宣傳了招商引資和對(duì)外開放工作。 （三）支持公共事業(yè)，積極參加精神文明創(chuàng)建。一是“雙創(chuàng)”工作扎實(shí)有效開展。從人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間三方面保障， XX 局長(zhǎng)率先垂范，親自組織全局職工 3 次上街清理，“臟亂差”現(xiàn)象基本得到遏制。與沿街南郊農(nóng)場(chǎng)、榆陽(yáng)區(qū)公安局、園林所、聯(lián)通公司、電信公司等十多個(gè)單位進(jìn)行了聯(lián)系座談，并與相關(guān)單位以現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式劃分責(zé)任，落實(shí)工作。累計(jì)粉刷墻面 1260 米，補(bǔ)栽樹木 40 株，新建文化墻 330 米，清理拆整上空的各種電纜電線 5000 多米。整改了野廣告 100 多處，更換不規(guī)的廣告牌匾 60 多塊，徹底杜絕了占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放行為。同時(shí) 對(duì)單位內(nèi)外進(jìn)行了全面的維修和清理，保持辦公室窗明幾凈，整潔辦公，得到了外商、檢查指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)。二是積極 10 開展扶貧幫困工作。根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，今年扶貧綏德的范家石畔、高家崖村新農(nóng)村建設(shè)。為此，落實(shí) XX 副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，牛鵬禮同志深入基層，走訪群眾。針對(duì)范家石畔村出行難的問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，投資 萬(wàn)元，修通村水泥路 公里，幫助引進(jìn)資金 25 萬(wàn)元。高家崖村包扶人員在市、縣爭(zhēng)取資金 46 萬(wàn)元，并修筑 5 米寬生產(chǎn)道路3 公里。修大橋 1 座。同時(shí)，還組織兩村支部成員學(xué)習(xí)了中央一號(hào)文件，并到綏德獅子楞開展了 調(diào)研活動(dòng)。 四、抓制度，強(qiáng)憂患意識(shí)，干部黨風(fēng)廉政樹立新形象我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放在突出位置，與招商工作緊密結(jié)合，一起部署、一起檢查、一起考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好的落實(shí)。 （一）強(qiáng)化對(duì)黨員干部的思想道德和紀(jì)律教育以及反腐倡廉教育。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員隊(duì)伍建設(shè)，貫穿到招商引資工作各項(xiàng)部署中去。在局機(jī)關(guān)安排的每周一次學(xué)習(xí)中，在領(lǐng)導(dǎo)集中在局機(jī)關(guān)的時(shí)間里，安排一次黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，并 專門印發(fā)學(xué)習(xí)資料。促使廣大黨員警鐘長(zhǎng)鳴，從思想上筑起防御腐敗的鋼鐵長(zhǎng)城。 （二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真開展“五查四抓三降兩禁止”活動(dòng)，出臺(tái)了《 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任分解任務(wù)》，要求局領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)市紀(jì)檢委的要求，結(jié)合工作實(shí)際，明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的職責(zé)任 11 務(wù)、責(zé)任目標(biāo)、工作重點(diǎn)、責(zé)任考核和責(zé)任追究，提出分管科室廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體任務(wù)和措施，把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核范圍。多次召開黨組會(huì)議，研究制定局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng) 廉政建設(shè)制度，制定了《 XXX 市招商服務(wù)局財(cái)務(wù)管理制度》、《 XXX 市招商服務(wù)局出差管理制度》、《 XXX 市招商服務(wù)局會(huì)議召開制度》、《 XXX 市招商服務(wù)局學(xué)習(xí)制度》、《 XXX 市招商服務(wù)局考勤及請(qǐng)銷假制度》等五項(xiàng)制度，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的廉政建設(shè)責(zé)任制。 （三）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)的有規(guī)定。嚴(yán)格按照中省要求，每次出國(guó)活動(dòng)嚴(yán)格遵守外事政治紀(jì)律、外事保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和組織紀(jì)律，圓滿完成了各項(xiàng)出訪任務(wù)，取得較大收獲。加強(qiáng)招待費(fèi)用和用車管理和控制。 2021 年，市委、 市政府給我局下達(dá)的招商任務(wù)重，活動(dòng)頻繁，并且每次活動(dòng)規(guī)格較高，內(nèi)容豐富，接待、用車壓力大。對(duì)此，要求局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在外出活動(dòng)時(shí)，一律輕車簡(jiǎn)從，不搞迎來(lái)送往。我局在財(cái)務(wù)開支上堅(jiān)持將有限的資金用在刀刃上，工作人員一律用工作餐，絕不允許利用公款大吃大喝。每項(xiàng)接待開支有預(yù)算、有監(jiān)督、有核查，有力控制了各項(xiàng)開支。特別對(duì)出差管理，嚴(yán)格按照審批程序和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門、主管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)三級(jí)審核后，才可批準(zhǔn)出差。同時(shí)，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，使其落實(shí)到位，真正發(fā)揮作用。 回顧一年來(lái)的工作，在看到 成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中的不足，主要表現(xiàn)為：思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步解放， 12 科學(xué)發(fā)展的能力還要進(jìn)一步提高，工作方式方法還有待于進(jìn)一步創(chuàng)新，攻堅(jiān)破難力度還有待進(jìn)一步加大。今后，局班子將進(jìn)一步解放思想、自加壓力，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，為 XXX 開放跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 二〇一二年一月十一日