【正文】 （三）整頓作風(fēng)。嚴格按照局機關(guān) 工作紀律制度、考勤制度、環(huán)境衛(wèi)生制度、值班制度、責(zé)任追究制度等相關(guān)制度，通過抓紀律作風(fēng)整頓，機關(guān)人員的思想覺悟有了顯著提高，工作作風(fēng)有了明顯變化，工作效率明顯增強，營造出積極向上、求真務(wù)實、規(guī)范有序、廉潔高效的機關(guān)氛圍。 （四）兼顧下屬。我局始終堅持對下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，多次組織學(xué)習(xí)中央干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度等，中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定。通過開展局屬領(lǐng)導(dǎo)述職述廉、述廉評廉、廉潔談話等，引導(dǎo)局屬班子成員牢固樹立正確的權(quán)力觀、價值觀、利益觀、政績觀、誠信觀， 落實科學(xué)發(fā)展觀，提高貫徹執(zhí)行《 ..規(guī)定》的自覺性。 二、履行崗位職責(zé)情況 把代表廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點，切實解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。一年來，我局干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市攻堅工作，認真開展城市環(huán)境綜合整治，通過實施污染物減排、工業(yè)污染源達標(biāo)排放、“除塵降噪”環(huán)境綜合整治等工作，全市環(huán)境污染得到有效控制，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。年，全市空氣質(zhì)量達到優(yōu)良天數(shù)占全年總天數(shù)比例為 %，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度值均 達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，地表水和環(huán)境噪聲平均值均達到國家考核標(biāo)準(zhǔn)。二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量控制在省下達指標(biāo)內(nèi)，全面完成“ xxx”減排目標(biāo)。城市環(huán)境綜合整治定量考核工作和省長環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況連續(xù)多年名列全省前茅。 三、年工作完成情況 （一）做好創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市各項工作 自 ..年底我市開展創(chuàng)模攻堅工作以來，市委、市政府高度重視創(chuàng)模攻堅工作，先后多次召開市委常委會、市政府辦公會和創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究創(chuàng)模工作。并要求舉全市之力、全市動員、協(xié)力攻堅，全面推進創(chuàng)模工作。 為確保順利完成環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)模攻堅工作任務(wù)，我局制定了《 ..作方案》，成立了以一把手為組長的環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)九個創(chuàng)模工作組，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干全力推進創(chuàng)模工作。同時，我局作為創(chuàng)模牽頭單位，認真履行創(chuàng)模指揮部辦公室職責(zé)，認真做好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極協(xié)調(diào)和督促相關(guān)責(zé)任單位推進創(chuàng)模攻堅工作。一是加強與環(huán)保部和省環(huán)保廳的溝通協(xié)調(diào)，確保完成陪同李軍書記和袁周市長赴環(huán)保部匯報創(chuàng)模工作的任務(wù)。同時，局領(lǐng)導(dǎo)多次赴環(huán)保部污防司、西南督查中心、省環(huán)保廳匯報創(chuàng)模工作，爭取到上級部門對我市創(chuàng)模工作的大力支持；二是積極協(xié)調(diào) 和督促相關(guān)責(zé)任單位推進污水處理廠污泥處置和中水回用工程、垃圾處理場滲濾液處置設(shè)施改造工程，危廢中心建設(shè)等創(chuàng)?？刂菩怨こ?；三是積極協(xié)調(diào)市編辦、市人勞局等部門落實各區(qū) (市、縣 )環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和編制；四是根據(jù)《 ..通知〉》文件精神，從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員充實到創(chuàng)模指揮部辦公室；五是積極收集、整理資料，開展創(chuàng)模工作報告、技術(shù)報告、特色報告的編制工作；六是聯(lián)合省市有關(guān)部門，在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建工作宣傳；七是督促協(xié)調(diào)各攻堅目標(biāo)單位全力推進建設(shè)工作，清污分流、飲用水源保護、處境水質(zhì)達標(biāo)、危廢中心等工作成效顯著。 在 7 月份國家環(huán)保部創(chuàng)模專家組的對我市的檢查指導(dǎo)中，我市的創(chuàng)建工作獲得了專家組的充分肯定。 10 月份 ..市人大常委會對我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作進行評議，對我局創(chuàng)建工作表示滿意，創(chuàng)模工作取得積極成效。 （二）開展全國生態(tài)文明城市試點工作 年，國家環(huán)保部將我市列為全國生態(tài)文明建設(shè)第二批試點城市。我市成立了由省委常委、市委書記李軍，市委副書記、市政府市長為組長的 ..市全國生態(tài)文明建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進我市生態(tài)文明建設(shè)試點工作。目前，我局開展了三縣一市生態(tài)區(qū)及環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調(diào)查 ，擬定了《 ..工作實施意見》，積極開展編制《 ..總體規(guī)劃》的相關(guān)工作，目前，試點工作正按要求順利開展。 （三）繼續(xù)實施污染物減排工作 為圓滿完成我市“ xxx”主要污染物減排目標(biāo)，積極采取措施確保按計劃完成減排重點項目建設(shè)任務(wù)，督促新莊污水處理工程、息烽縣污水處理廠、朱家河污水處理廠（二期）等工程建成投入運行，全市生活污水日處理能力達到 萬噸；對已建成的污水處理廠，督促加快完善污水收集管網(wǎng)建設(shè)和改造；擬定并報請政府下達了《 ..通知》，對未完成的目標(biāo)任務(wù)制定周密詳實的工作計劃，確保全面完成 我市“ xxx”減排各項目標(biāo)任務(wù)。 為進一步加強對火力發(fā)電企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等重點減排企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，我局抽調(diào) 19 名環(huán)境監(jiān)察人員，派駐到 ..發(fā)電廠、清鎮(zhèn)電廠和小河 一、二期、花溪污水處理廠等共 19 家重點企業(yè)實施駐廠環(huán)境監(jiān)督管理。監(jiān)督員按照污染防治設(shè)施運行及減排督察有關(guān)要求，督促、指導(dǎo)火電廠環(huán)保治理設(shè)施和污水處理廠正常運行，對日常現(xiàn)場監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，依法查處。 經(jīng)國家和省兩級核算組的核查，我市年上半年化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放總量分別為 萬噸和 萬噸，完成半年 減排目標(biāo)任務(wù)。目前，國家總量減排核查組已對 ..市進行了全面檢查，檢查組對我市二氧化硫和化學(xué)需氧量減排工作給予了充分肯定和評價，尤其是全市污水處理廠的全面正常運行表示滿意。 （四）加強“兩湖一庫”為重點的集中式飲用水源地保護與治理工作 按照市“依法治理兩湖一庫，確保市民飲水安全”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，開展保護和治理“兩湖一庫”的工作；實施了“兩湖一庫”周邊重點工業(yè)污染源超低排放工作；督促開展了縣城以上集中式飲用水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治；開展了全市飲用水源環(huán)境安全隱患大檢查；對全市集中式飲用水源 一、二級保護區(qū)內(nèi)排污口組織開展了詳細調(diào)查和取締關(guān)閉工作；對逾期未完成排污口取締關(guān)閉工作的區(qū)、縣（市）政府，報創(chuàng)模指揮部已達了督辦通知；完成了地表水飲用水水源環(huán)境狀況評估。同時，我局將“兩湖一庫”準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)的行政處罰權(quán)委托兩湖一庫局，完善相關(guān)手續(xù)，積極配合指導(dǎo)，嚴查違法行為。 （五）積極開展環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃編制工作 為全面做好我市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃編制工作，我局按照省文件要求，積極謀劃 ..市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃框架、目標(biāo)指標(biāo)體系，從環(huán)境污染防治、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境安全、環(huán)境監(jiān)管等方 面著手，編制了 ..市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃基本思路。同時，我局還按照市政府的要求，參與 ..市“十二五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護專項規(guī)劃以及 ..市“十二五”規(guī)劃的有關(guān)編制工作。 （六）實施環(huán)境噪聲污染、揚塵污染綜合整治 為有效控制揚塵和噪聲污染問題，按照 ..市委、市政府工作要求，擬定了《 ..市開展“除揚塵降噪聲”環(huán)境綜合整治工作方案》。聯(lián)合城管、公安、交警、交通、文化等責(zé)任單位對云巖、南明、小河和金陽新區(qū)范圍內(nèi)的交通運輸、建筑施工工地、房屋拆除、重點工業(yè)煙塵（粉塵）堆渣場、露天堆場等市政工程中的揚塵 污染，及對社會生活噪聲、夜間建筑施工噪聲、營業(yè)性文化娛樂噪聲、工業(yè)噪聲、道路交通噪聲等進行了整治，按照“除塵降噪”職責(zé)分工，我局開展了工業(yè)企業(yè)堆場揚塵污染專項整治工作，對堆放煤炭、水泥等易產(chǎn)生揚塵污染的露天工業(yè)堆場及周圍群眾反映強烈的堆場逐家進行了檢查。對不符合要求易產(chǎn)生揚塵污染的 ..發(fā)電廠、貴州水泥廠等 7 家工業(yè)企業(yè)下發(fā)了整改通知，要求立即采取措施，減少揚塵對周邊環(huán)境的污染。 為加強夜間建筑施工噪聲管理，我局與建設(shè)部門進一步嚴格了夜間建筑施工審批關(guān)，所有需要辦理夜間施工審批的建筑工地，必須先到建設(shè)部 門進行審核。中、高考期間，會同市城市綜合執(zhí)法支隊，實施了“綠色護考”行動，停止辦理建筑工地夜間施工審批手續(xù)，嚴格禁止噪聲超標(biāo)違法行為。 （七）實施機動車排氣污染綜合整治 今年 4 月 1 日，《 ..辦法》正式頒布實施，辦法中明確規(guī)定年檢不符合國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，不核發(fā)檢驗合格標(biāo)志，該機動車不得上路行駛。作為貴州省機動車排氣污染檢測社會化試點城市，我市共建成八家“簡易工況法”機動車尾氣檢測站，實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡(luò)化運用及遠程監(jiān)控機動車尾氣檢測的管理模式。從 8 月 1 日開始，在全省率先實施了機動車“黃綠標(biāo) ”發(fā)放管理工作。截止 12 月 31 日，全市共發(fā)放機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志 332121 套 ,占應(yīng)發(fā)放數(shù)量的 %。 （八）嚴格環(huán)境影響評價，嚴禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的項目落戶 在建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)督管理工作中，我局始終嚴格按照《環(huán)評法》規(guī)定，對新、改、擴建項目一律要求依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。全年共召開 15 次項目審查會，對 391 個項目進行了審查，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其中不符合規(guī)定的 20 個項目做出不同意受理的決定，涉及市兩湖一庫管理局管理范圍內(nèi)的項目有 7 個，其中根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對不符合規(guī)定的 1 個項 目做出不同意受理的決定，其余 6 個均要求提供市兩湖一庫管理局前置審查意見。共計審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件258 個。 （九）加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業(yè)大氣污染治理，促進重點工業(yè)污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放 一是對不達標(biāo)企業(yè)的達標(biāo)工作進行了安排和部署，先后下發(fā)了《 ..通知》、《 ..通知》，要求各區(qū)（市）縣根據(jù) XX 年達標(biāo)情況開展治理工作，促進污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。對貴州三山研磨有限公司下達了限期治理，并督促其按期完成治理任務(wù)。二是加強對火電廠和其他重點企業(yè)脫硫設(shè)施和煙氣自動監(jiān)控系統(tǒng)運行的監(jiān)管，對 擅自停運設(shè)施、排放不達標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令其停止違法行為，限期改正。三是按照污染總量控制要求，按計劃核發(fā)了排污許可證。四是進一步實施清潔能源改造工作，在新劃入金陽新區(qū)和南明區(qū)管轄的朱昌鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)、永樂鄉(xiāng)、小碧鄉(xiāng)行政區(qū)劃內(nèi)實施 /小時以下燃煤供熱裝置清潔能源改造。 （十）切實加強輻射安全環(huán)境管理工作 為確保輻射安全，進一步加強和指導(dǎo)全市輻射安全環(huán)境管理工作，我局于年初開展了全市輻射設(shè)備清查工作，要求全市所有業(yè)主建立和規(guī)范輻射運行臺帳等資料，積極督促相關(guān)單位辦理輻射安全許可證。目前，全市共辦理 輻射安全許可證 289 家，收儲 XX 年至現(xiàn)在閑置、廢放射源共 260枚，開展輻射安全上崗培訓(xùn)共計 1000 人。 （十一）認真做好危險廢物環(huán)境監(jiān)管工作 為切實加強全市危險廢物環(huán)境監(jiān)督管理工作，我局對全市危險廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查和危險廢物專項檢查，全面掌握全市危廢產(chǎn)生、利用、處置、轉(zhuǎn)移或貯存情況。開展非電力行業(yè)含多氯聯(lián)苯電力設(shè)備、感光材料及涉汞行業(yè)等的調(diào)查工作，實施了家電以舊換新拆解處理及尾礦庫污染防治工作。全年共計辦理中國振華集團紅州無線電廠、貴州電力線路器材廠等 35 家企業(yè)危險廢物轉(zhuǎn)移。 （十二）切實做好排污費的征收工作 為加強排污費征收管理工作，我局狠抓污染源現(xiàn)場監(jiān)控，規(guī)范排污費征收工作程序，加大稽查力度，進一步拓寬排污費征收面，在征收工作中做到依法、全面、足額征收排污費。年全市共計征收排污費 萬元。 年 9 月省環(huán)保廳通報了全省排污費征收和排污申報檢查工作考核情況，我市兩項考核分值均名列全省第一。 （十三）加強環(huán)境執(zhí)法力度，實施環(huán)保專項行動 年，我局加強對各單位污染治理設(shè)施運行情況、“三同時”、限期治理、排污許可證執(zhí)行情況現(xiàn)場監(jiān)察力度，對重點污染源、群眾關(guān)注的熱點難點環(huán)境問題實行了日查夜檢等多種形式的檢查，嚴厲打擊偷排、漏排等各種違法行為。全年共出動 1836 人次，現(xiàn)場檢查污染源單位 1027 家次，檢查建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況 185 家次，查處環(huán)境違法行為 38 件。 為深入開展環(huán)保專項行動，我局代市政府?dāng)M寫了《 ..工作方案》，重點開展了重金屬污染企業(yè)專項整治、飲用水源保護區(qū)排污口取締、南明河沿岸污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放等環(huán)境綜合整治工作。全 年環(huán)保專項行動共出動執(zhí)法人員 6521 人次，現(xiàn)場檢查污染源單位 3183 家次，對91 件違法行為進行了查處。 （十四）進一步加強信訪工作 年，我局及時認真查處群眾投訴污染問題，在信訪工作中熱情接待，認真辦理，及時反饋，切實解決“百姓 書記市長”交流臺上反映的問題，做到了“件件有著落，事事有回音”，共接待群眾來電來信來訪 1095 件，其中屬于環(huán)保職責(zé)范圍內(nèi)的為 847 件，目前除 20 件在辦理期限內(nèi)，其余 827 件辦理回復(fù)完畢。 （十五）加強環(huán)境應(yīng)急工作 為進一步提高對環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)警性，我 局組織開展了全市環(huán)境安全大檢查，對重點行業(yè)、危險化學(xué)品等環(huán)境安全進行清理排查，督促各污染源單位建立健全污染隱患治理和重大危險源監(jiān)控制度，從源頭消除環(huán)境突發(fā)事件污染隱患。組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置演練。會同公安、安監(jiān)等部門，分別對金陽新區(qū)上寨村搬運化學(xué)危險品爆炸等事件進行了有效處置。 （十六）開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極推進全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作 我市作為全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點城市之一，與環(huán)境保護部簽訂了《 ..協(xié)議書》，制定了《 ..考核辦法》（試行）及責(zé)任分解表印發(fā)各 責(zé)任單位嚴格實施。通過項目申報，積極督促實施了南明區(qū)永樂鄉(xiāng)柏楊村、花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)擺貢寨、花溪區(qū)麥坪鄉(xiāng)康寨村、小河區(qū)金山村等四個農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。為修文縣大石鄉(xiāng)、花溪區(qū)麥坪鄉(xiāng)分別申請到環(huán)保部農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金 95 萬元和 45 萬元。 積極督促指導(dǎo)各