【正文】 心智能力與辨識環(huán)境時的不確定性結(jié)合在一起，便演化出了旨在簡化處理過程的規(guī)則和程序，由此而形成的制度框架則通過結(jié)構(gòu)化人們的互動，限制了行為人的選擇集合”。一個好的制度體系，只有盡可能減少人們環(huán)境辨識的成本，順應(yīng)人們追求美好生活的要求，激發(fā)人的創(chuàng)造力，才有可能創(chuàng)造出蒸蒸日上的局面。從這個角度來總結(jié)浙江 經(jīng)驗的話，可以說是浙江各級政府在改革開放之初順應(yīng)了人們追求美好生活的要求，激發(fā)了蘊藏于其民間的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神。也就是說制度對于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神的培育至關(guān)重要。 基于此，筆者認為，當前應(yīng)當創(chuàng)新社會管理，著力培育良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。需要注意的是一定要注重強化服務(wù)型政府建設(shè)，以完整的助創(chuàng)業(yè)、獎創(chuàng)業(yè)、頌創(chuàng)業(yè)的財稅、金融、工商、土地、就業(yè)、宣傳等政策體系推進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境建設(shè)和文化氛圍建設(shè)。 （四）以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，保障人的基本權(quán)益市場無疑具有神奇的力量，它像一桿點石成 金的魔杖 ,所到之處大量社會財富便迅速涌現(xiàn)出來。然而它又像一柄利刃 ,能無情地割斷人們與種種社會群體之間的倫理紐帶 ,把他們轉(zhuǎn)化為在市場中追逐自身利益最大化的獨立個體?，F(xiàn)代社會充滿了各種風(fēng)險 ,這使得那些生活在社會中下層的人越來越難以負擔起照看自己和家庭的全部責(zé)任。當快速的市場轉(zhuǎn)型以摧枯拉朽之勢沖破所有社會安全網(wǎng)時 ,其后果必然是毀滅性的。為此政府必須擔當起保障人的基本權(quán)益的責(zé)任。 也正如前文所述，勞動者權(quán)益很重要的方面取決于制度安排對人力資本保護的程度。要培育新型農(nóng)民，讓農(nóng)民工真正在城市駐留下來，就必須切實 打破城鄉(xiāng)分割，尤其是基本的社會保障、居住權(quán)益、社區(qū)自治參與等方面切實做到城鄉(xiāng)同權(quán)。當前應(yīng)首先重點針對農(nóng)民分層的情況，全面清理和消除農(nóng)村精英人才進城的各種各樣的障礙。 具體而言，十二五要扎實推進戶籍制度改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進城鄉(xiāng)一體化，根據(jù)財力狀況和人的分層狀況，分步推進，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障、公共服務(wù)與公共福利均等化。 三、以干部隊伍建設(shè)為抓手 ,建設(shè)服務(wù)型、效能型政府就中國改革開放三十年的發(fā)展經(jīng)驗而言，政府在推動地方分權(quán)和產(chǎn)權(quán)明晰方面起到了主導(dǎo)的作用，以突破常規(guī)的手段推動了整個經(jīng)濟改革的市場化進程，由此在整個經(jīng)濟改革與發(fā)展中政府扮演了重要的作用。甚至不少國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)家（者）認為中國縣級政府在改革開放三十年的歷程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用：從制度經(jīng)濟學(xué)的角度來看，縣級政府突破常規(guī)的手段使得市場得以在局部發(fā)育，然后以燎原之勢，推動了中國市場化進程。 在筆者看來當前榮縣承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)工業(yè)強縣和推進新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縣級政府仍將扮演重要角色，大有作為。為此我們應(yīng)當進一步改進人員甄選機制、干部使用機制、加大干部培訓(xùn)力度，拓寬視野選人、發(fā)揮長處用人、增長才干育人，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍，努力建設(shè)親民、務(wù)實、高效的服務(wù)型、效能型政府，以充分發(fā)展地方政府在經(jīng)濟發(fā)展中不可替代的推動作用。 第四篇：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十八屆五中全會心得體會 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十八屆五中全會心得體會 自十五屆五中全會開始，五中全會一般都在 10 月召開，會期也一般都在三到四天。如十六屆五中全會的會期就是 2021 年 10 月 8 日 至11 日 。十七屆五中全會的會期是 2021 年 10月 15 日至 18日。 中共中央政治局 10 月 12 日召開會議，研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大問題，審議通過《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議決定，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于 10 月 26日至 29 日在北京召開。 下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)帶來的關(guān)于十八屆四中全會的心得體會。將及時更新內(nèi)容，請繼續(xù)關(guān)注本欄目。 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，于 2021 年 10月 20 日至 23 日在北京舉行。這次大會做出了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是黨中央在新形勢新任務(wù)下做出的治國理政戰(zhàn)略部署，提升了法治地位，標志著黨治國理政新的起點，具有里程碑意義。這次大會引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，作為一個長期工作在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的醫(yī)務(wù)工作者，從自身的工作特點對報告的內(nèi)容進行了認真的學(xué)習(xí)。 一、堅定信念，深刻理解中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在依法治國中的重要作用 十八屆四中全會明確提出推進依法治國的重大決策，指導(dǎo)思想鮮明，推進依法治國目標明確。其中重點強調(diào)了全面推進依法 治國的指導(dǎo)思想：“必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神”。作為民主黨派的一名成員，我認識到，中共十八屆四中全會提出依法治國的重要內(nèi)容是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色的社會主義道路。從中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了 90 年的光輝歷程來看，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國現(xiàn)代化的歷史進程中，進行了艱辛的探索，實現(xiàn)了國家的獨立和民族的解放，引領(lǐng)中國現(xiàn)代化沿著正確的方向前行，取得了舉世矚 目的輝煌成就，也積累了正反兩方面的經(jīng)驗。事實證明，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民當家作主，才能實現(xiàn)真正意義上的依法治國。通過學(xué)習(xí)，更加堅定信念，深刻認識中國共產(chǎn)黨在依法治國中的重要作用。對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在實現(xiàn)依法治國中的作用有更加深刻的理解。同時也對民主黨派在依法治國中應(yīng)該發(fā)揮的作用有了認識。《決定》中指出了要實現(xiàn)依法治國這個總目標，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實際出發(fā)。把依法治國和以德治國相結(jié)合，體現(xiàn) 了中共中央對治國理念的創(chuàng)新，《決定》的精神是在共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會主義過程中的高度經(jīng)驗總結(jié)和升華，是中國特色社會主義理論的發(fā)展和提煉。為我們今后的工作提出了明確的方向。感覺到今后更有奔頭，對未來充滿信心。 二、依法治國，實現(xiàn)從法律體系向法治體系的轉(zhuǎn)變 作為一個全國人大代表，我們在 2021 年第十一屆全國人民代表大會四次會議上，第一次聽到吳邦國同志在全國人大工作報告中提出了“中國特色社會主義法律體系正在形成”，三年過去了，中共十八大四中全會，中共中央提出了建設(shè)“中國特色的社會主義法 治體系”，僅有一字之差，但是意義有顯著的不同。它標志著中國法治建設(shè)一個新的里程碑，以此為起點，中國的立法工作也進入了新時代。四中全會為這個時代的立法工作提出了新要求、指明了新方向，不斷完善立法，加快形成完備的法律體系，成為這一時期立法工作的重要特征。全國人民代表大會是中國最高國家權(quán)力機關(guān)，它的重要工作之一是有制定憲法和修改法律的權(quán)力。人大代表的重要工作之一就是參與國家的立法過程，在我擔任全國人大代表的時間內(nèi)，已經(jīng)參加了許多的立法工作，其中包括了《教師法》、《醫(yī)師法》、《環(huán)境保護法》、《精神病法》等的法律修訂 工作。通過學(xué)習(xí)，我更加珍惜人大代表在新時期“依法治國”中應(yīng)該發(fā)揮作用的機會。《決定》指出，“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護?！薄稕Q定》提出了“立法為民”的重要理念，為我們各級人大代表參與立法工作提出了更高的要求和更加明確的方向。在今后的一段時期內(nèi)，我作為一個人大代表應(yīng)本著“立法為民”法律精神，“堅持立改廢釋并舉，增強法律法規(guī)的及時性 、系統(tǒng)性、針對性、有效性”，善于發(fā)現(xiàn)與實現(xiàn)問題，結(jié)合專業(yè)特點，發(fā)揮專業(yè)特長，把關(guān)系廣大人民切身利益的相關(guān)法律法規(guī)的修訂，當作自己分內(nèi)的工作，充分利用民主黨派參政議政的政治平臺，積極參加立法工作，為實現(xiàn)“依法治國”貢獻自己的綿薄之力。 三、依法行醫(yī)，廉潔行醫(yī)，立足本職，“依法治國”從我做起 中國十八屆四中全會提出，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。作為一個醫(yī)生，一個中華人民共和國的公民，“依法治國”應(yīng)該從我做起。無論是一個醫(yī)生，還是一個公民，都應(yīng)當自覺遵紀守法，在我們的各項醫(yī)療活動中 ，依法行醫(yī)是對醫(yī)師的最基本要求。廉潔行醫(yī)是根本，面對可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛，堅持拿起法律武器，在法治軌道上開展工作。積極協(xié)助醫(yī)療行政部門，加快醫(yī)療行業(yè)的法治建設(shè)，積極調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，讓醫(yī)務(wù)人員在良好的法治環(huán)境中，在法律的陽光照耀下，身心愉快地開展工作。積極協(xié)助各類行政部門，處理好醫(yī)療工作中出現(xiàn)的各種糾紛，用法律武器保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，積極參與國家衛(wèi)生體制改革，堅持立法先行，完善衛(wèi)生體系建設(shè)。十八屆四中全會給我們工作提出了新的要求，也為我們的工作指明了前進的方向，我們對未來充滿信心，我們相信，在中國共產(chǎn) 黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將和全國人民一道，團結(jié)一致努力奮斗，為實現(xiàn)中國夢，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻自己的生命和力量 ! 第五篇：學(xué)習(xí)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神心得體會 學(xué)習(xí)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神心得體會 今年是黨的十八大召開之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我們謀求更好更快發(fā)展的發(fā)力之年、突破之年、關(guān)鍵之年。節(jié)前召開的區(qū)第十三次黨代會，對奎文未來五年發(fā)展進行了科學(xué)謀劃，響亮提出了“五年再造一個新奎文”的奮斗目標；全區(qū)經(jīng)濟工作會議，對今年經(jīng)濟工作進行了安排部署，研究確立了“一二六五五”的工作思路和工作目標、工作基調(diào)；區(qū)人大、政協(xié)“兩會”，對事關(guān)奎文發(fā)展的一系列重大問題進行了具體安排和深入探討，并形成了普遍共識。當前，關(guān)于全區(qū)發(fā)展的思路目標已經(jīng)十分明確，下步最迫切、最核心、最關(guān)鍵的是，迅 速把“五年再造一個新奎文”的奮斗目標和“一二六五五”的工作思路，轉(zhuǎn)化為立說立行的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)化為事爭一流的境界標準，轉(zhuǎn)化為埋頭苦干的實際行動，轉(zhuǎn)化為物化量化的發(fā)展成果，努力開創(chuàng)全面突破、全面趕超、全面爭先、全面跨越的嶄新局面。 一是信心決定士氣。各級要深化對發(fā)展大勢的認識，在堅定信心中鼓舞士氣，在提振信心中激發(fā)斗志，靠強大信心和昂揚斗志，推動更好更快發(fā)展。綜觀今年發(fā)展形勢，有挑戰(zhàn)更有機遇，要化危為機，搶占先機；綜觀奎文區(qū)情實際，有壓力更有動力，要揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢；綜觀全區(qū)干部群眾精神面貌，有信心更 有決心，要大干快上，乘勢而上。 二是思路決定出路。今年奎文區(qū)研究確立了“一二六五五”的工作思路，各級各部門一定要領(lǐng)會思路，跟上思路，深刻理解新思路繼承性、戰(zhàn)略性和針對性的特點，確保各項工作始終沿著正確方向前進；要明確目標，趕超目標，各街區(qū)各部門要對照區(qū)里的目標要求，結(jié)合各自實際，細化分解落實，對本的工作，要掌握時間節(jié)點，列出時序進度，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保按時按質(zhì)按量完成；要把握基調(diào)，踐行基調(diào)，按照今年全區(qū)工作的總基調(diào)是大發(fā)展、大投入、大突破、大提升，這既是形勢任務(wù)的客觀需要，也是富民強區(qū)的必然要求；要 因地制宜，創(chuàng)新思路，各部門、各社區(qū)要對照工作基調(diào)要求，制定完善符合各自實際的工作思路，既要緊跟區(qū)委、區(qū)政府的工作把握和工作節(jié)奏，又要充分彰顯自己的區(qū)域定位和發(fā)展方向，切實將區(qū)委、區(qū)政府的決策部署項目化、具體化、品牌化，推動全局工作再創(chuàng)佳績。 三是作風(fēng)決定作為。要有高點競爭、爭創(chuàng)一流的事業(yè)追求。各級要視差距為動力，永不滿足、永不懈怠，奮起直追、全力爭先，真正讓干事創(chuàng)業(yè)、事爭一流成為工作主流；要有立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。工作中，做到在執(zhí)行上求嚴、在行動上求快，始終保持工作推進的快節(jié)奏和高效率；要有 敢闖敢干、攻堅克難的氣魄膽略。要教育引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部要有“豁得出”的豪氣、“沖得上”的勇氣以及“轉(zhuǎn)得快”的膽氣，自覺把思路舉措從束縛發(fā)展的舊觀念、舊體制中解放出來，做到不理解的變觀念、想不通的變思路、推不動的變辦法，永不僵化，永不停滯，永遠向前；要有明責(zé)擔責(zé)、團結(jié)協(xié)作的團隊精神。工作中要敢擔責(zé)、嚴問責(zé)，深入開展“提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、固基礎(chǔ)”社區(qū)干部教育月活動，確保干部隊伍形成密切配合、團結(jié)一心、聚力發(fā)展的良好局面。四是事業(yè)依靠群眾。要樹立“拜人民為師”、“群眾盼的正是需要我們干的”以及“一切為了群眾、為了一 切群眾”的理念，以服務(wù)群眾為價值取向，以讓群眾滿意為目標追求，更加自覺、更加主動、更加緊密的踐行群眾路線，自覺接受群眾的評判和監(jiān)督，讓群眾共享全區(qū)改革發(fā)展成果。 四是榜樣引領(lǐng)方向。要學(xué)習(xí)榜樣，激發(fā)全員創(chuàng)業(yè)熱情。要大力學(xué)習(xí)和弘揚他們身上集中體現(xiàn)的昂揚向上、銳意進取的精神風(fēng)貌，努力在全區(qū)形成你追我趕、互不服輸、共創(chuàng)一流的良好局面；要選樹榜樣，樹立正確發(fā)展導(dǎo)向；要爭做榜樣，推動事業(yè)跨越發(fā)展。各級各部門要找準趕超的對象，定出趕超的措施，真正讓創(chuàng)先爭優(yōu)引領(lǐng)風(fēng)氣之先，成為推動更好更快發(fā)展的主旋律，在全區(qū)營造學(xué)習(xí) 先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。