【導(dǎo)讀】標(biāo)文件、招標(biāo)文件補(bǔ)充、招標(biāo)答疑、施工圖紙及工程量清單。公路工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、國家其它相關(guān)規(guī)范規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。人提出的各項(xiàng)要求，特別是工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的要求。技術(shù)先進(jìn)、工藝精湛、手段經(jīng)濟(jì)、安全可靠。合理安排、均衡生產(chǎn)，確保優(yōu)質(zhì)高效完成本項(xiàng)目的施工任務(wù)。施工組織管理堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、快節(jié)奏，施工現(xiàn)場突出標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。中標(biāo)后，立即成立項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部是現(xiàn)場施工生產(chǎn)指揮的最高總部。項(xiàng)目部下設(shè)4部3室。培訓(xùn)和綜合工作；中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)所有進(jìn)場材料的試驗(yàn)工作。根據(jù)本標(biāo)段工程特點(diǎn)，按照分工明確、突出專業(yè)化施工、確保工程質(zhì)量的原則。實(shí)，確保準(zhǔn)時進(jìn)場，進(jìn)場即可投入施工。新，保持良好運(yùn)行狀態(tài)。時配備具有專業(yè)資格的試驗(yàn)人員。業(yè)主批準(zhǔn)備案，所需的工程材料及時運(yùn)入現(xiàn)場，并及時對其進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。中，認(rèn)真做好周、旬、月計(jì)劃，增強(qiáng)預(yù)見性，周密考慮，妥善安排。密實(shí)度，提出報(bào)告報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

　　

【正文】 殊 工 種 培 訓(xùn) 制 定 安 全 生 產(chǎn) 制 度 制 定 安 全 保 證 措 施 制 定 安 全 獎 罰 標(biāo) 準(zhǔn) 定 期 或 不 定 期 檢 查 周 一 安 全 日 活 動 安 全 無 事 故 活 動 安 全 文 明 施 工 競 賽 安 全 總 結(jié) 整 改 制度執(zhí)行情況檢查 措 施 執(zhí) 行 情 況 檢 查 重點(diǎn)部位防范檢查 按三不放過分析事故 安全目標(biāo)： 確保在施工過程中不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。 安全教育 安全管理 安全活動 安全監(jiān)督 安質(zhì)監(jiān)察 部 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 第五章 安全生產(chǎn)管理體系及保證措施 一 、 安全生產(chǎn)目標(biāo) 確保在施工過程中不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。 二 、 安全生產(chǎn) 保證 體系 安全生產(chǎn)，預(yù)防為主。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的保證體系，設(shè)置專、兼職安全員，充分發(fā)揮安全監(jiān)督和監(jiān)管職能，確保安全生產(chǎn)。安全保證體系如下： 安全保證體系 三 、 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò) 建立包括項(xiàng)目正經(jīng)理、總工、現(xiàn)場技術(shù)員、 施工隊(duì) 長和安全員在內(nèi) 的安全生產(chǎn)委員會組織機(jī)構(gòu)，與工作標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查監(jiān)督制度，健全經(jīng) 理部上下配套的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 項(xiàng)目經(jīng)理對本合同段勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。每項(xiàng)工作前，先進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工中檢查各 施工隊(duì) 的安全生產(chǎn)情況。 施工隊(duì) 安全員要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本 隊(duì) 安全作業(yè)，有權(quán)拒絕上一級的違章指揮，對生產(chǎn)中的不安全因素及隱患要及時解決，不能解決的要及時上報(bào)。 安質(zhì) 監(jiān)察 部 根據(jù)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施性的安全施工框圖和技術(shù)文件，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 物資設(shè)備 部負(fù)責(zé)制定機(jī)械設(shè)備的安全 操作規(guī)程和安全管理制度，加強(qiáng)機(jī)械檢查、維修和保養(yǎng)，確保施工機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)。 施工技術(shù)部 負(fù)責(zé)做好新工人、特殊工種的教育培訓(xùn)和考核工作。 綜合辦公室 負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場、辦公室、倉庫、宿舍的防火、防盜等安全保衛(wèi) 措施 工作。 四、 安全生產(chǎn)措施 所有工程在開工前必須編制有安全措施的施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)復(fù)雜的專題方案必須嚴(yán)格審核批準(zhǔn)手續(xù)、程序。 在施工作業(yè)中采取各種有效的防護(hù)措施，做好防塵、防水、降溫等，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，保障施工人員的健康和生產(chǎn)安全。 松軟地層開挖邊坡、仰坡時，宜隨挖隨支護(hù)，加強(qiáng)防護(hù)，隨時監(jiān)測 、檢查山坡穩(wěn)定情況，確保施工安全。 施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語牌外，危險(xiǎn)地點(diǎn)還應(yīng)掛符合有關(guān)《安全色》和有關(guān)《安全標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)牌，夜間有人經(jīng)過的施工區(qū)等還應(yīng)設(shè)紅燈標(biāo)警。 在施工過程中，我們將沿鐵路兩側(cè)按鐵路限界規(guī)定要求在一定距離內(nèi)搭設(shè)網(wǎng)架，使鐵路與施工現(xiàn)場隔離，確保鐵路運(yùn)輸安全。 現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)及消防器材，且經(jīng)過地方政府消防部門檢查認(rèn)可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時可滿足消防要求。 建立消防組織機(jī)構(gòu)，編制消防管理程序、動火規(guī)定、防火檢查等消防管理制 度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。 各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離應(yīng)符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場的易燃雜物，應(yīng)隨時清除， 嚴(yán)禁在有火種的場所或近旁堆放。 施工現(xiàn)場臨時用電要有方案設(shè)計(jì)，應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和檢查。 第六章 環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施 一、環(huán)境保護(hù)方案 成立項(xiàng)目經(jīng)理任組長的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備一定的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保知識， 共同搞好環(huán)保工作。 采用各種有效措施，對容易引起環(huán)境污染的各種渠道嚴(yán)格控制。 二、環(huán)保及水保保證體系 環(huán)境保護(hù)保證體系框圖 三、建立各種環(huán)境保護(hù)制度 檢查制度 。定期、不定期地進(jìn)行環(huán)保及水保檢查。采取群眾與領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，自查與互查相結(jié)合，定期與經(jīng)常相結(jié)合，專業(yè)與綜合檢查相結(jié)合。 獎罰制度 。采取嚴(yán)格的獎罰措施，通過強(qiáng)制的經(jīng)濟(jì)手段，對違反環(huán)境保護(hù)的單位和個人進(jìn)行處罰，不斷促進(jìn)廣大干部職工的環(huán)境保護(hù)意識。 責(zé)任 追究制度。 施工中實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，任何違反環(huán)境保護(hù)和水土保持有關(guān)規(guī)定，都要嚴(yán)格追究責(zé)任，一查到底。 環(huán)保及水保保證體系 基礎(chǔ)工作 監(jiān)督檢查 對施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)教育 按設(shè)計(jì)要求棄土、棄碴，并及時防護(hù) 做好防洪排水工作 做好生產(chǎn)、生活垃圾的處理，確保水資源、空氣不受污染 簽定包保責(zé)任狀 指揮部和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系，組織現(xiàn)場檢查 施工隊(duì)自我檢查 平行施工隊(duì)互相檢查 施工過程中評比，并按責(zé)任狀進(jìn)行獎罰兌現(xiàn) 四、 環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境保護(hù)措施 （ 1） 水環(huán)境保護(hù)措施 施工廢水、生活污水按有關(guān)要求進(jìn)行處理，采取過濾、沉淀或其它方法處理后方可排放，以此避免污染河道和周圍環(huán)境。 （ 2） 大氣環(huán)境及粉塵的防治措施 在設(shè)備選型時選擇低污染設(shè)備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。 在運(yùn)輸水泥等易飛揚(yáng)物料時用篷布覆蓋嚴(yán)密，裝載噸位適中，不得超載運(yùn)輸。配備專用灑水車，對道路進(jìn)行灑水濕潤，減少揚(yáng)塵。 （ 3）防止噪聲污染的主要措施 對使 用的工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛安裝消聲器并加強(qiáng)維修保養(yǎng)，降低噪音。在比較固定的機(jī)械設(shè)備附近，修建臨時隔音屏障，減少噪音傳播。 （ 4） 防止固體廢棄物污染的主要措施 施工營地和施工現(xiàn)場的生活垃圾和建筑垃圾，應(yīng)集中堆放，統(tǒng)一棄于指定地點(diǎn)，不得隨意棄放。 水土保持措施 保護(hù)原有植被，對合同規(guī)定的施工界限內(nèi)、外的植物、樹林等盡力維持原狀；除橋位必須砍除的植被外，其他地域砍除樹林和其它經(jīng)濟(jì)植物時，應(yīng)事先征得所有者和業(yè)主的指示同意，嚴(yán)禁超范圍砍伐。 施工后場地恢復(fù)措施 駐地建設(shè)的管理與維護(hù)，應(yīng)滿足科學(xué)管理、文明施工的要求 。工程交工之后，承包人應(yīng)自費(fèi)將駐地恢復(fù)原貌，并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格。 第七章 文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施 一、文明施工、文物保護(hù)保證體系 項(xiàng)目部成立安全文明辦，形成文明施工、文物保護(hù)管理體系如下圖： 二、文明施工保證措施 文明施工、規(guī)范作業(yè)，體現(xiàn)出施工現(xiàn)場現(xiàn)代化管理的風(fēng)貌。 堅(jiān)決杜絕“黃、賭、毒”現(xiàn)象。 在施工現(xiàn)場統(tǒng)一設(shè)置現(xiàn)場標(biāo)識牌（包括項(xiàng)目情況簡介牌、施工現(xiàn)場標(biāo)識牌、安全生產(chǎn)警示牌等）。 項(xiàng)目部應(yīng)對職工進(jìn)行政治思想、文化業(yè)務(wù)教育輪 訓(xùn)，并以質(zhì)量文化宣傳標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳欄等形式積極開展對職工的政治思想教育工作。 項(xiàng)目部會議室、辦公室內(nèi)應(yīng)懸掛、張貼相應(yīng)的管理圖表和規(guī)章制度。施工現(xiàn)場設(shè)置安全、防火、交通等標(biāo)志。 項(xiàng)目部要做到各項(xiàng)施工原始資料、記錄數(shù)據(jù)、施工圖表齊全。所有質(zhì)檢、試驗(yàn)檢測、計(jì)量支付數(shù)據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。 文明 施工 文物 保護(hù) 保證 體系 定期開展文明施工、文物保護(hù)工作檢查 建立相關(guān)文明施工、文物保護(hù)管理制度 各級 施工隊(duì) 層層負(fù)責(zé)、分片包干 加強(qiáng)對各級施工隊(duì)伍、人員進(jìn)行文明施工、文物 保護(hù)教育，宣傳其重要性 對文明施工不合格施工隊(duì)伍進(jìn)行罰款，對文物保 護(hù)不力施工隊(duì)伍進(jìn)行教育并予以處罰相關(guān)人員。 承擔(dān)由此引起的全部責(zé)任 由 文明施工、文物保護(hù)小組 檢查合格的施工隊(duì)伍 進(jìn)行表彰并予以獎勵 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、 環(huán)保 協(xié)調(diào) 部長為副組長 的文明施工文物保護(hù)小組 組 織 保 證 制 度 保 證 獎 懲 措 施 環(huán)境保護(hù)室主任 施工人員身穿由業(yè)主指定樣式的本工程標(biāo)志服，按照施工現(xiàn)場對不同人員佩戴不同顏色的施工安全帽。并按要求佩戴防護(hù)用品，穿防滑鞋。 各管理人員均佩證上崗，他們在對現(xiàn)場進(jìn)行管理的同時，及時、主動接待前來現(xiàn)場了解、檢查、視察 的各有關(guān)人員，對與本工程無關(guān)的人員勸離現(xiàn)場。 建立明確的交接班制度，交接班者要交清和了解作業(yè)的所在情況及注意事項(xiàng)。下班及節(jié)假日期間，必須將作業(yè)中使用的工具、器械、設(shè)備等放置整齊，并清理現(xiàn)場、清掃干凈。 施工現(xiàn)場各種施工機(jī)械設(shè)備分類劃區(qū)擺放要整齊，施工材料要分檔、隔離堆放，要求合理、整齊，并掛木牌明示。若有必要遮蓋的材料進(jìn)行遮蓋。鋼筋、水泥等材料應(yīng)在室內(nèi)存放，并架空堆放。 三、文物保護(hù)措施 施工開挖時必須采取慎重態(tài)度，確保地下文物不致受到破壞和流失，避免留下千古遺憾，施工中采取以下措施。 對施工 人員進(jìn)行文物保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)教育，使施工人員牢固樹立“文物保護(hù)”意識，自覺遵守《文物保護(hù)法》、《建筑法》及江西省的有關(guān)法規(guī)、條例。 在施工中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究價(jià)值的物品時，應(yīng)立即封閉現(xiàn)場，設(shè)專人防護(hù)，并及時向甲方及有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)文物部門鑒定處理后，方可繼續(xù)施工，確保祖國歷史文化遺產(chǎn)不受損害。 第八章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案 一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案 工程項(xiàng)目不僅在施工前期、施工過程中、保修階段存在風(fēng)險(xiǎn)，在合同管理、施工圖紙審查、市場采購、竣工后 結(jié)算等同樣面臨風(fēng)險(xiǎn)，而且有的風(fēng)險(xiǎn)往往難以被事先發(fā)現(xiàn)。這就要求我們在進(jìn)行項(xiàng)目安全管理、成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同財(cái)務(wù)室等工作的同時，還要時刻都保持著風(fēng)險(xiǎn)意識、危機(jī)意識，通過風(fēng)險(xiǎn)識別去認(rèn)識工程項(xiàng)目中各類潛在或已出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，提前做好相應(yīng)的防范措施，并以此為基礎(chǔ)合理地使用各種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施、管理方法技術(shù)和手段對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)衽有效的控制，來妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果或進(jìn)行有效二次經(jīng)營，以最少的成本、最大的盈利來保證項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 二、緊急情況的處理程序和措施 項(xiàng)目部應(yīng)急救援程序圖： 項(xiàng)目部應(yīng)急救援措施 （ 1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報(bào) 警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等；及時向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。 （ 2）事故現(xiàn)場由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控求救 救助 救助 救助 上報(bào) 指 令 報(bào)告 指令 求援 啟動 報(bào)告 救助 事故現(xiàn)場 直屬項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組 公司安全生產(chǎn)委員會 上級主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu) 相鄰可依托力量 各應(yīng)急小組 相鄰可依托力量 求援 制、處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕 赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。 （ 3）各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。 a、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 b、事故現(xiàn)場救護(hù)組，應(yīng)開展事故 現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，及時組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。 c、事故現(xiàn)場保護(hù)組，應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點(diǎn)工作?，F(xiàn)場保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)