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關(guān)于機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁

2025-03-27 11:58本頁面
  

【正文】 、基礎(chǔ)在于組織運(yùn)行,要以明確清晰的組織表征為基礎(chǔ),建立健全的組織評價(jià)體系。我們的研究本身要回歸機(jī)關(guān)基層黨組織的組織目標(biāo)、 組織基礎(chǔ)、組織運(yùn)行、組織表征和組織評價(jià),探尋機(jī)關(guān)基層黨組織組織力的生發(fā)機(jī)理和提升路徑。 2 政策過程理論 機(jī)關(guān)基層黨組織相比其他領(lǐng)域基層黨組織的一大特點(diǎn)就是其政策屬性,從機(jī)關(guān)基層黨組織這一特有屬性出發(fā)就組織力展開研究,可以借鑒政策過程理論。政策過程理論屬于公共政策和管理的相關(guān)理論,當(dāng)前形成了以政策主體、政策客體、政策環(huán)境為主的政策系統(tǒng)理論模型,并形成了政策過程的階段性方法、多元分析框架、制度理性選擇框架、間斷 — 平衡理論、支持聯(lián)盟框架、政策研究中的創(chuàng)新和傳播模型、政策過程與大規(guī)模比較研究等系統(tǒng)的 政策過程研究方法論。黨和國家的各項(xiàng)方針政策是機(jī)關(guān)基層黨組織組織力有效發(fā)揮的重要載體,科學(xué)化、規(guī)范化的政策過程也是提升機(jī)關(guān)基層黨組織組織力的重要途徑。對機(jī)關(guān)基層黨組織組織力的研究要立足機(jī)關(guān)的政策屬性,以政策過程作為機(jī)關(guān)基層黨組織組織力研究的重要抓手,探究并構(gòu)建機(jī)關(guān)基層黨組織組織力的理論機(jī)理。 (二 )組織基礎(chǔ) 組織基礎(chǔ)是機(jī)關(guān)基層黨組織穩(wěn)健運(yùn)行的基本保障,也是機(jī)關(guān)基層黨組織組織力生發(fā)與提升的基本前提。 1 組織設(shè)置 機(jī)關(guān)基層黨組織的組織設(shè)置包括組織規(guī)模、組織架構(gòu)、組織覆蓋面、領(lǐng)導(dǎo)班子 配備、領(lǐng)導(dǎo)班子任期和支部委員設(shè)置等,是機(jī)關(guān)基層黨組織得以建立健全的組織基礎(chǔ)。優(yōu)化組織設(shè)置是提升新時(shí)代機(jī)關(guān)基層黨組織組織力的基本保障,要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例 (試行 )》,不斷優(yōu)化、規(guī)范化、科學(xué)化機(jī)關(guān)基層黨組織的組織設(shè)置,為機(jī)關(guān)基層黨組織組織力的提高夯實(shí)組織設(shè)置基礎(chǔ)。 2 基本制度 健全的制度是新時(shí)代機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求,也是提升新時(shí)代機(jī)關(guān)基層黨組織組織力的重要保障和基本途徑。機(jī)關(guān)基層黨組織的基本制度包括組織生活制度、黨員教育管理制度、發(fā)展黨員制度、黨費(fèi)收繳制度、責(zé)任落實(shí)機(jī)制等, 是機(jī)關(guān)基層黨組織各項(xiàng)工作開展的系統(tǒng)制度依托。提升機(jī)關(guān)基層黨組織組織力,要建立健全機(jī)關(guān)基層黨組織的基本制度,為組織運(yùn)行搭建有力的制度保障。 3 基本活動(dòng) 活動(dòng)開展是機(jī)關(guān)基層黨組織組織運(yùn)行的基本形式,也是機(jī)關(guān)基層黨組織組織力生效的重要載體和途徑。機(jī)關(guān)基層黨組織的基本活動(dòng)包括“三會(huì)一課”、民主評議黨員、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日等,是機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的基本動(dòng)作?;净顒?dòng)作為機(jī)關(guān)基層黨組織組織基礎(chǔ)的重要組成部分,也是提升機(jī)關(guān)基層黨組織組織力的重要因素。 (三 )組織運(yùn)行 組織運(yùn)行是機(jī)關(guān)基層黨組織組織力作用點(diǎn)。包括組織決策、組織執(zhí)行和組織監(jiān)督 3 個(gè)環(huán)節(jié)。 1 組織決策 以 xxx 新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),結(jié)合機(jī)關(guān)特色,從機(jī)關(guān)基層黨組織具體工作實(shí)際出發(fā),在黨員群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上,廣泛吸納各方意見,保障組織決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性。 2 組織執(zhí)行 從組織決策出發(fā),積極主動(dòng)研判具體執(zhí)行中所包含的角色與要素,最大程度調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、群眾在組織執(zhí)行中的角色參與與效力發(fā)揮,對于組織執(zhí)行中出現(xiàn)的困難及時(shí)研判、加以解決,對于組織執(zhí)行中產(chǎn)生的問題 及時(shí)反饋、糾正,保證組織執(zhí)行整體過程的主動(dòng)性、時(shí)效性和針對性。 3 組織監(jiān)督 組織監(jiān)督要落實(shí)到組織運(yùn)行的全過程,結(jié)合機(jī)關(guān)特色與基層實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)黨員群眾的監(jiān)督能動(dòng)性,建立健全自我監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的組織監(jiān)督體系。嚴(yán)格落實(shí)組織監(jiān)督體系,保障組織監(jiān)督切實(shí)落地,杜絕組織監(jiān)督的形式化。及時(shí)對組織監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理,從不同的問題實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對出現(xiàn)問題的研判分析與教訓(xùn)吸取,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。 (四 )組織表征 組織表征是機(jī)關(guān)基層黨組織組織結(jié)構(gòu)的重要構(gòu)成,是提升組織力的關(guān)鍵載體和路徑 。機(jī)關(guān)基層黨組織的組織力主要包括政治引領(lǐng)、作風(fēng)過硬、能力專業(yè)和紀(jì)律嚴(yán)明 4 個(gè)重點(diǎn)表征。
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