【正文】 強力推進“一帶一路”商谷建設(shè)，積極主動融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略，利用好第七屆國際華商節(jié)成果，全方位擴大開放，進一步打通開放通道，打造內(nèi)陸開放高地。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，實施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商，爭取引進一批戰(zhàn)略性 、龍頭型項目。加快開放平臺建設(shè)，積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù)，積極申建 xx 綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗區(qū)，打造一體化通關(guān)平臺。六要圍繞文化建設(shè)抓品牌。找準(zhǔn)在“華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)”中的戰(zhàn)略定位，以明清歸德古城等歷史遺跡為主要載體，加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應(yīng)用和傳承，大力弘揚“ xx 好人”文化，加大文化旅游產(chǎn)業(yè)項目招商力度，著力做好文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計建設(shè)工作，穩(wěn)步推進古都城修復(fù)保護和展示利用，打響“游 xx 古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌，加快建設(shè)華夏歷史文 明 xx 傳承創(chuàng)新區(qū)，推進以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。上面六個重點，都要以項目來抓總、以項目來體現(xiàn)、以項目來檢驗。 三、持續(xù)堅持用科學(xué)務(wù)實管用的辦法推動工作確保各項決策部署落地生根 好辦法保障落實力。近年來，我們工作的最大特點就是堅持“四個總”總體要求，踐行“馬上辦抓落實”，探索出了一些抓項目、推工作、保落實的務(wù)實管用辦法，下一步，還要在實踐中繼續(xù)堅持運用，不斷創(chuàng)新，鞏固提升，讓制度機制發(fā)揮更大作用。一要持續(xù)好的制度。認(rèn)真落實重點項目聯(lián)審聯(lián)批周例會、推進城市重點項目建設(shè)周例會、服務(wù)企業(yè)五項工 作制度等“馬上辦抓落實” 9+1 推進工作機制，健全完善崗位責(zé)任、承諾內(nèi)容、完成時限“三個清單”，持續(xù)讓“馬上辦抓落實”成為工作習(xí)慣和行為自覺，形成事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任的工作體系。要持續(xù)深化“放管服”改革，推行“區(qū)域評價、多規(guī)合 一、多評合 一、多圖聯(lián)審、容缺辦理”審批新模式，強力推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，提升工作水平，提高辦事效率，打造最優(yōu)營商環(huán)境。要完善市領(lǐng)導(dǎo)分包重大項目機制，建立動態(tài)圖文信息庫，完善項目臺賬，重點做好項目竣工、建設(shè)進度、要素保障等任務(wù)落實，確保 重點項目順利推進。要進一步提高交辦、督辦工作成效，緊盯完成進度，注重日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合，推動工作任務(wù)按時辦結(jié)。要切實提升市縣兩級周例會制度上下聯(lián)動效果，確保周例會制度落實不打折扣。二要完善平臺載體。這個載體就是“三 ?五”基層工作日制度，下一步，我們要在實施形式、內(nèi)容上持續(xù)拓展提升，進一步向重點工作、重點項目上聚焦。要貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部條例（試行）》，推動黨的一切工作落實到支部，組織全市市縣鄉(xiāng)三級 5200 多名黨員干部在每月逢五的日子到全市所有行政村（社區(qū)）開展基層黨建、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定等重點工作 ，搭建廣大群眾在固定時間表達合理訴求、各級黨員干部在專門時間幫助群眾排憂解難的雙向平臺，推動黨員干部聯(lián)系村（社區(qū)）支部工作全市全覆蓋、日子固定化、責(zé)任清單化、任務(wù)項目化，進一步密切黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保中央和省委、市委的各項決策部署落地見效。三要倡樹開拓創(chuàng)新。這次中央經(jīng)濟工作會議釋放的一個鮮明導(dǎo)向，就是鼓勵地方創(chuàng)造性地開展工作。招商引資和項目建設(shè)就是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，也是我們創(chuàng)造性開展工作的主戰(zhàn)場，必須在經(jīng)濟主戰(zhàn)場中鍛煉干部、識別干部、使用干部，這樣我們抓項目才能抓出名堂。我們要樹牢學(xué)的導(dǎo)向、干的導(dǎo)向、嚴(yán)的導(dǎo)向，堅持實踐第一，創(chuàng)造性地開展工作，把推動“一方案十專案”的目標(biāo)任務(wù)納入目標(biāo)管理考核體系，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，重點加大反映質(zhì)量和效益指標(biāo)的考核權(quán)重，把工作重點引導(dǎo)到推動高質(zhì)量發(fā)展上來。對重點項目實行貼身式、一對一的服務(wù)，是推動項目落實的有效工作方法，這方面，各縣（市）區(qū)都探索創(chuàng)新出一些行之有效的工作方法。這里，我著重強調(diào)一下，要繼續(xù)創(chuàng)新實行首席服務(wù)官制度，派駐單位領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的重點項目建設(shè)工作匯報，借鑒“三 ?五”基層工作日的做法，用黨委（黨組）會和支部會的方式，研究推動工作。這要 形成一種習(xí)慣，對干部也是一種激勵，督促干部在一線大作為。首席服務(wù)官要成為能解決實際問題的人，對他們的績效考核要加強，與干部的任用掛鉤。四要激勵擔(dān)當(dāng)作為。要堅持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹繕?biāo)準(zhǔn)，強化“憑黨性干工作、憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向，注重從招商引資和項目工作一線選人用人，更多從招商引資和項目建設(shè)主戰(zhàn)場上發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部，多把優(yōu)秀年輕干部放到招商引資和項目建設(shè)第一線去鍛煉，真正把忠誠于黨、用心干實事的干部選拔出來。市委、市政府將一如既往地嚴(yán)格落實中央出臺的激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，堅持“三個區(qū)分 開來”，建立健全崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，讓想為者敢為、能為、有位，堅決不讓政治堅定的明白人吃虧，堅決不讓干事創(chuàng)業(yè)的實干家吃虧，堅決不讓勇挑重?fù)?dān)的擔(dān)當(dāng)者吃虧，堅決不讓埋頭苦干的老實人吃虧，大力營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。 四、大力推動形成人人有擔(dān)子、個個有壓力、層層抓落實的良好局面 招商引資和項目建設(shè)場場都是硬仗，項目現(xiàn)場就是戰(zhàn)場。抓項目是一個從無到有的過程，從簽約到落地，到建成，都要持續(xù)發(fā)力，跟蹤服務(wù)，這考驗的是韌勁、毅力和擔(dān)當(dāng)。 各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是“指揮官”更是“戰(zhàn)士”，要挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，一級帶著一級干、一級做給一級看。要把抓招商引資和項目建設(shè)的工作責(zé)任落實到位，把目標(biāo)壓力傳遞到位，推動各部門把目標(biāo)找準(zhǔn)，把項目抓實，讓更多的干部擔(dān)擔(dān)子，形成人人有壓力、層層抓落實的良好局面。一要壓實責(zé)任。各縣（市）區(qū)要真正把招商引資和項目建設(shè)作為“總抓手”，確立“項目為王”的意識，以項目化思維運作推進各項重點工作，具體抓、抓具體，實現(xiàn)重點項目建設(shè)的力量聚焦、政策聚焦。市直各有關(guān)部門要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，幫助項目單位協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的難題 ，形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲備一批”的滾動發(fā)展格局。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用到抓項目上，堅持走到項目一線抓調(diào)度、抓督查、抓招商和抓推進，特別是聯(lián)系重點項目的市級領(lǐng)導(dǎo)，要切實負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任，及時解決重點項目推進中的難題，為全市各級干部集中精力抓項目當(dāng)好表率。二要嚴(yán)格督查。沒有督查，就沒有落實；沒有督查，就沒有成效。市委、市政府督查室要把招商引資和項目建設(shè)作為雷打不動的督查重點，采取重點督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法，嚴(yán)督實查，跟蹤問效，對項目進展及相關(guān)情況進行通報，加強招商引 資和項目建設(shè)的事中事后監(jiān)管。對進展較快、完成較好的單位和個人給予表揚，對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評和督促。市人大、市政協(xié)也要積極組織人大代表和政協(xié)委員對招商引資和重點項目建設(shè)進行視察和調(diào)研，加強項目監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。三要錘煉本領(lǐng)。抓項目全憑硬功夫。硬功夫是練出來的，通過 PPT 曬項目、亮成績，就是為了提升各級抓發(fā)展、抓項目的能力。要提升謀劃項目能力，把項目謀劃作為重中之重，圍繞實施“一方案十專案”，對標(biāo)建設(shè)國家區(qū)域中心城市，立足各自優(yōu)勢謀劃全局、謀劃工作、謀劃項目。只有在發(fā)展戰(zhàn)略上走在前沿，走向高端，才會 有好企業(yè)、好項目紛至沓來。要提升爭取項目能力。項目和政策不是等來的，抓經(jīng)濟不抓項目等于白抓。全市各個地方和部門領(lǐng)導(dǎo)，一個重要的職責(zé)，就是抓發(fā)展，爭取項目是一項最起碼的本領(lǐng)。要堅決做到：凡是經(jīng)手的事、過問的項目，就一盯到底、盯牢盯死，不達目的誓不罷休。要提升服務(wù)項目能力，以服務(wù)者的姿態(tài)面對企業(yè)，實現(xiàn)簽約一個項目建成一個，達效一個，以項目建設(shè)成效檢驗我們的工作成效。四要統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，各項工作任務(wù)繁重，尤其是對六個縣來說，確保脫貧摘帽是當(dāng)前的頭等大事，要把脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全局工作的重中之重，同時，要善于統(tǒng)籌兼顧 ，學(xué)會“彈鋼琴”，堅持全市“一盤棋”，正確處理各方面關(guān)系，突出重點，分工負(fù)責(zé)，各司其職，形成合力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，扎實做好經(jīng)濟運行、民生保障、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、植樹造林、機構(gòu)改革、黨的建設(shè)等各項工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定，確保今年工作開好局、起好步。 同志們，這次會議既是一次檢查盤點會、總結(jié)分析會，又是一次工作部署會、鼓勁動員會。隨著今天會議的召開，標(biāo)志著今年招商引資和項目建設(shè)的號角已經(jīng)全面吹響。全市上下要立即行動起來，一起拼搏，一起奮斗，按照中央和省、市的決策部署，圍繞實施以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展 高質(zhì)量“一方案十專案”，聚焦建設(shè)國家區(qū)域中心城市，堅持“四個總”總體要求，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅忍不拔的毅力，馬上辦抓落實，創(chuàng)造性地開展工作，扎扎實實抓好招商引資和項目建設(shè)，奮力實現(xiàn)首季“開門紅”，持續(xù)保持又好又快高質(zhì)量跨越發(fā)展態(tài)勢，為全面建成小康社會收官打下堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立 70 周年！ 第五篇：在全市招商引資與重點項目建設(shè)推進會議上的講話 在全市招商引資與重點項目建設(shè)推進會議上的講話 同志們： 經(jīng)市委、市政府研究，我們集中一天時間，召開全市招商引資與項目建設(shè)推進會議。上午，各縣（區(qū)）匯報了招商引資和重大項目建設(shè)情況，王戰(zhàn)營同志作了重要講話，對全市重點工作進行了安排部署。戰(zhàn)營同志的講話充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念，體現(xiàn)了省委、省政府的決策部署，體現(xiàn)了“馬上辦抓落實”的工作作風(fēng)，具有很強的針對性、指導(dǎo)性，為我們做好招商引資和項目建設(shè)工作指明了方向，提供了重要遵循。下午，各位分管副市長分別對分管的工作進行了安排部署。希望各縣（區(qū)）、各單位會后認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實，尤其要貫徹落實好戰(zhàn)營同志重要講話精神，把 招商引資、項目建設(shè)作為促進發(fā)展的重要抓手和重要載體，以時不我待的進取精神，扎實推進各項工作落實，確保實現(xiàn)今年一季度“開門紅”。結(jié)合今天的會議精神和今后工作實際，我再講幾點意見。 一、認(rèn)清形勢 （一）肯定項目謀劃推進取得的成績。 各縣（區(qū)）都能夠認(rèn)真貫徹落實市五次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議、市政府全會精神，按照 9 項跨越發(fā)展行動計劃和 2021 年行動方案，結(jié)合各自實際，積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生及生態(tài)建設(shè)等項目，取得了明顯成效。一是項目謀化有新變化。 去年全市重點項目推進會 后，各縣（區(qū)）思想上高度重視，認(rèn)真梳理項目，確保項目數(shù)量有增加、質(zhì)量有提高，謀劃的項目總數(shù)達到1005 個，投資額達到 2780． 5 億元，其中 3 區(qū) 2021 年計劃完成項目349 個、總投資 1223． 3 億元； 6 縣計劃完成項目 656 個、總投資 1557． 2億元。去年全市完成固定資產(chǎn)投資 1336 億元，今年要實現(xiàn) 15％以上的增速，需完成固定資產(chǎn)投資 1500 多億元，任務(wù)比較艱巨、壓力較大。但通過大家近段時間的努力工作，對實現(xiàn)這一目標(biāo)有了更大信心。二是項目招商有新進展。春節(jié)期間，各縣（區(qū)）招商引資工作取得了新成效。會前，市委市政 府專門下發(fā)通知，明確要求大家對匯報的項目要列出清單、備案督查。要緊盯洽談的項目，采取有效措施，確保項目早日落地、早日開工、早日達產(chǎn)達效。三是發(fā)展態(tài)勢較好、大項目相對較多。今年我們謀劃推進了一批 10 億元以上的項目、 5 億元以上的項目，謀劃推進了 200 多個 1 億元以上的項目，對經(jīng)濟社會發(fā)展將起到重要的推動作用，尤其是對實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和財政收入增長 8． 5％的目標(biāo)將起到至關(guān)重要的作用。 （二）正視項目謀劃推進工作中存在的問題。 我們在項目謀劃中還存在不平衡問題，有的項目結(jié)構(gòu)還不夠理想。就匯報情況看， 3 區(qū)投資數(shù)額最多的是梁園區(qū)，計劃完成 139 個項目、投資額 576． 5 億元，其中大棚戶區(qū)改造投資 178 億元；睢陽區(qū)項目投資 421 億元，其中大棚戶區(qū)改造投資 255 億元，大棚戶區(qū)改造項目投資占比高。 6 個縣投資量最大的是虞城縣，計劃完成 100 個項目、投資511 億元，其中包括 2 個特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)；其次是柘城縣，計劃完成 97 個項目、投資 307 億元，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)金剛石、生物醫(yī)藥等項目占比較高。其他幾個縣都在 200 億元左右。從結(jié)構(gòu)上看，虞城縣發(fā)揮距中心城市較近的優(yōu)勢，謀劃推進了一批三產(chǎn)項目、政策性項目，拉動了今年的固定資產(chǎn)投資 。從產(chǎn)業(yè)方面來講，農(nóng)資化工作為寧陵縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，化肥產(chǎn)能已處于飽和狀態(tài)，寧陵縣正在謀求新突破；夏邑縣圍繞拉長紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，注重引進印染企業(yè)，謀求在印染業(yè)發(fā)展上取得新突破；民權(quán)縣緊盯制冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊盯國內(nèi)制冷行業(yè)的龍頭企業(yè)，謀求在制冷裝備制造方面取得新突破；睢縣圍繞制鞋、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃引進一批與自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的項目。但總體上來看，各縣（區(qū)）謀劃的具有資源整合力、產(chǎn)業(yè)帶動力以及區(qū)域影響力的“三力型”項目較少，項目相對散、碎、小，尤其是能帶動形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群的龍頭項目還沒有大的突破，中心城區(qū)裝 備制造業(yè)的招商也沒有取得突破。 （三）正視固定資產(chǎn)投資增速下滑問題。 2021 年，雖然我市固定資產(chǎn)投資增速達到 16％，但工業(yè)和民間投資卻出現(xiàn)了下滑趨勢，全市工業(yè)投資完成 841． 4億元，同比下降 3． 3％，占全市投資的比重為 51． 4％，低于上年 10． 3 個百分點；全市民間投資完成 1258． 3 億元，同比下降 0． 9％，占全市投資的比重為 76． 9％，低于上年 13． 1 個百分點。工業(yè)和民間投資增速下滑，將對我市的經(jīng)濟發(fā)展以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來影響，必須引起高度重視，認(rèn)真研究解決。 二、搶抓機遇 當(dāng)前，商丘發(fā)展面