【正文】 作給予 了充分肯定，對我市下一步雙擁工作的開展提出了新的要求，具有很強的針對性，我們要結合實際，認真貫徹。剛才，劉志祥副書記代表市雙擁工作 委員會總結了我市近年來創(chuàng)建全國雙擁模范城工作，部署了當前和今后幾年我市雙擁工作的重點任務；市委常委、馬鞍山軍分區(qū)政委陳穎書同志就進一步推動我市雙擁工作講了很好的意見；呂金寶副市長宣讀了《關于表彰創(chuàng)建全國雙擁模范城突出貢獻單位、先進集體和先進個人的決定》。會上，還對在雙擁創(chuàng)建工作中作出突出貢獻的先進集體進行了頒獎。今天的會議開得非常成功，鼓舞人心，希望大家認真領會會議精神 ，切實抓好貫徹落實。 馬鞍山有著光榮的雙擁傳統(tǒng)。多年來，我市雙擁工作在各級黨委、政府和駐馬部隊的共同努力下，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和駐馬部隊建設的實際需要，部隊和地方同心同德，相互支持，在經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場上通力協(xié)作、團結進?。辉诰裎拿鹘ㄔO中攜手共建、相互促進；在戰(zhàn)勝各種自然災害和完成急難險重任務時同舟共濟、并肩作戰(zhàn)，雙擁工作取得了顯著成績，密切了同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關系，形成了軍政軍民團結的大好局面。特別是進入新世紀以來，我們在省委、省政府和省軍區(qū)的正確領導下，認真貫徹落實黨中央、國 務院、中央軍委關于雙擁工作的一系列指示精神，緊緊圍繞 2021 年召開的市第六次黨代會確定的創(chuàng)建“全國雙擁模范城”的目標，把創(chuàng)建“全國雙擁模范城”作為全市精神文明創(chuàng)建工作的重要內容，作為推進率先建成全面小康社會、加速構建和諧馬鞍山的重要保障，堅持在繼承中鞏固提高，在探索中不斷創(chuàng)新，在改革中深入發(fā)展，推動雙擁工作不斷邁上新臺階，有效地維護了我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有力地促進了軍隊建設和國防鞏固，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，順利實現(xiàn) 了創(chuàng)建全國雙擁模范城的目標。雙擁創(chuàng)建工作的生動實踐充分表明，雙擁工作所 形成的堅強的軍政軍民團結，既是和諧社會建設的重要保障，也是推動社會發(fā)展的一種巨大力量。我們一定要倍加珍惜“全國雙擁模范城”這一來之不易的榮譽，倍加珍惜軍政軍民團結的大好局面，以這次獲得榮譽稱號為新起點和新動力，軍民攜手，同心同德，再接再厲，鞏固我市雙擁創(chuàng)建成果，全力推動雙擁工作深入發(fā)展，提升雙擁創(chuàng)建水平，努力實現(xiàn)“全國雙擁模范城”二連冠的目標。 第一，要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新形勢下的雙擁工作。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是中國共產黨領導下我國億萬軍民的偉大創(chuàng)舉，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，是我國各族人民的優(yōu)良傳 統(tǒng)。無論在革命戰(zhàn)爭時期還是在和平建設時期，雙擁工作都是一項全局性、戰(zhàn)略性的工作，是我們戰(zhàn)勝各種困難、奪取最后勝利的重要法寶之一。在全面建設小康社會的新的歷史時期，雙擁工作面臨著新的形勢和任務。我市第七次黨代會明確提出了到 2021 年在全省率先建成全面小康社會的宏偉目標。實現(xiàn)這一奮斗目標，需要我們充分調動一切積極因素，充分發(fā)揮雙擁工作特有的作用，最大程度地激發(fā)和凝聚全市軍民的參與熱情，萬眾一心、眾志成城地克服前進中的種種困難，不斷營造新的發(fā)展優(yōu)勢。深入推動雙擁工作，鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果，有利于增進軍政軍民團結，形成 強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有利于促進市民素質和城市文明程度的提高，推動全國文明城市創(chuàng)建工作，有利于營造更加良好的發(fā)展環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。從這個意義上說，開展雙擁工作，加強國防建設，是率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要內容，是科學發(fā)展觀的題中應有之義。我們要站在率先 建成更高水平全面小康社會的高度，充分認識加強軍政軍民團結的極端重要性，切實增強做好雙擁工作的政治責任感和歷史使命感，以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心、服務大局，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的要求，把雙擁創(chuàng)建 工作繼續(xù)向縣區(qū)延伸，進一步深化全市雙擁創(chuàng)建工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民同呼吸、共命運、心連心的大好局面，激發(fā)廣大軍民以飽滿的政治熱情，更加自覺地投身于率先建成全面小康社會的宏偉事業(yè)。 第二，要圍繞統(tǒng)籌經(jīng)濟建設和國防建設推進雙擁工作。經(jīng)濟建設是國防建設的基礎，國防建設是經(jīng)濟建設的保障。堅持經(jīng)濟建設和國防建設統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，是關系社會主義現(xiàn)代化建設全局的重要問題，也是做好雙擁工作必須牢牢把握的基本原則。軍地雙方要牢固樹立經(jīng)濟建設與國防建設統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的思想，緊緊圍繞“促進發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”的主 題，充分發(fā)揮軍地兩個方面的積極性，攜手并進，相互支持，相互促進，共同發(fā)展。全市各級黨委、政府一定要強化大局意識、憂患意識和安全意識，牢固樹立“抓經(jīng)濟不能忘國防，居平安不能忘戰(zhàn)備”的思想，把支持國防和軍隊建設作為一項重要的政治任務，適應推進中國特色軍事變革新形勢新使命的需要，以支持部隊做好軍事斗爭準備為重點，切實抓好擁軍支前的各項工作任務，積極配合部隊解決好戰(zhàn)備、訓練、演習等方面遇到的困難和問題，做到軍事斗爭準備需要什么就提供什么、保障什么，為部隊完成各項任務提供強有力的支持。駐馬各部隊官兵要繼續(xù)貫徹服從服務 國家建設大局的方針，繼續(xù)視馬鞍山為自己的第二故鄉(xiāng)，在完成軍事任務的前提下，充分發(fā) 揮組織嚴密、突擊力強，特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的優(yōu)勢，積極參加和支援地方經(jīng)濟建設，在搶險救災等急難險重任務中發(fā)揮重要作用，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。 第三，要把以人為本貫穿到雙擁工作的全過程。雙擁工作與廣大軍民的切身利益息息相關，是我們黨、政府和軍隊聯(lián)系人民群眾的重要渠道。要把廣大軍民歡迎不歡迎、滿意不滿意、擁護不擁護，作為衡量和檢驗雙擁工作成效的根本標準，立足實現(xiàn)和維護廣大軍民的根本利益開展雙擁工作，使雙擁成果為廣大軍民共享。各級黨委、政府要進一步做好擁軍優(yōu)屬工作，全面貫徹落實國家優(yōu)撫安臵政策，健全優(yōu)撫保障體系，妥善安臵好轉業(yè)退伍軍人，盡快建立完善與社會主義市場經(jīng)濟相適應，與干部人事制度、勞動用工制度相配套的，符合馬鞍山實際的安臵制度和辦法。要 把隨軍家屬就業(yè)安臵納入地方勞動人事管理工作的總體規(guī)劃，作出統(tǒng)籌安排，抓好落實。要保障和方便部隊子女入托、上學，解除部隊官兵的后顧之憂。要高度重視做好企業(yè)軍隊轉業(yè)干部的穩(wěn)定工作，深入細致地做好思想政治工作，不折不扣地落實好各項政策規(guī)定。駐馬部隊要牢固樹立人民利益至上的思想，深入開展擁政愛民活動，模范遵守國家法律法規(guī)和群眾紀律，廣泛開展扶貧幫困、興學助教、助民愛民等活動，切實維護人民群眾利益。 第四，要堅持以與時俱進的精神創(chuàng)新雙擁工作。做好雙擁工作必須堅持解放思想，更新觀念，在探索富有時代特色的活動方式 上有新進展，在解決重點難點問題的方法上有新突破，在完善政策制度上有新舉措。要不斷探索社會主義市場經(jīng)濟條件下雙擁工作的特點規(guī)律，善于綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等 手段解決遇到的矛盾和問題。要注意把政府行為與社會行為結合起來，組織社會各界積極參與雙擁工作，積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導新經(jīng)濟組織和新社會階層擁軍，更好地調動社會資源，積極探索雙擁工作社會化的新路子。要大力推進雙擁活動方式的創(chuàng)新，進一步拓寬領域、豐富內容，認真研究、積極謀劃一批體現(xiàn)時代精神、富有馬鞍山特色、滿足軍民多樣化需求的活動，努力在軍 民共建精神文明中創(chuàng)出新成績、新經(jīng)驗。特別是在國防教育和雙擁宣傳活動中，要創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見、能夠吸引廣大軍民參與的形式，增強宣傳教育的效果，提升廣大軍民的雙擁意識，既要使廣大人民群眾牢固樹立“沒有一個人民的軍隊，便沒有人民的一切”的思想，又要讓廣大官兵牢固樹立“來自于人民、服務于人民”的思想，使人民軍隊和人民群眾永遠保持血肉相連、水乳交融的親密聯(lián)系。第五，要以堅強有力的組織領導保障雙擁工作。堅強有力的組織領導體系和協(xié)調高效的工作落實機制，是確保雙擁工作深入持久健康發(fā)展的重要保證。各級黨委、政府要進一步加 強對雙擁工作的組織領導，努力做到思想上有位臵，思路上有創(chuàng)新，工作上有安排，行動中見成效。要把雙擁工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，及時研究解決雙擁工作中存在的突出困難和問題，加大組織協(xié)調力度，動員各方面的力量，形成整體推進合力。雙擁工作委員會各成員單位要切實把雙擁工作作為本部門、本單位的一項重要職能，同業(yè)務工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評比，做到任務落實、責任落實、措施落實。要繼續(xù)堅持議軍會、走訪慰問、定期例會等行之有效的工作制度，形成各級各部門重視雙擁工作的良 好氛圍。全市各 有關方面、各行各業(yè)都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極支持和參與雙擁共建工作，努力在全社會形成軍地互動、齊抓共管的工作格局。