【正文】 。二、擁軍工作扎實有效，軍民共建富有成效按照?對方所需，盡己所能；突出重點，兼顧一般；積極進取，實事實辦；軍地聯(lián)手，無償支持?的共建原則，我市全力支持駐軍部隊現(xiàn)代化建設，呈現(xiàn)四大擁軍熱點：強化科技擁軍。在當前信息化條件下，科學技術是第一 3 生產(chǎn)力，也是第一戰(zhàn)斗力。我市充分利用地方信息化人才優(yōu)勢，開展?送科技進軍營，送文化進軍營，送法律進軍營，送服務進軍營?的四送活動，給駐軍部隊贈送電腦、組建Internet網(wǎng)站，建設自動化電子指揮系統(tǒng)和電子值勤監(jiān)控系統(tǒng)。沙洲工學院、市職業(yè)教育中心、市科技局積極參與部隊現(xiàn)代化建設，組織老師、專家深入部隊開展科技攻關，幫助駐軍解決在新裝備運用、信息化建設和軍事訓練中遇到的技術難題。市人才中心、教育部門專門開辦技能培訓班、學歷函授班和科技知識補習班，常年為駐軍舉辦計算機網(wǎng)絡、廚師、電工、物流、數(shù)控等技能培訓，定期開展大專以上學歷教育，不斷提高官兵的科學文化素質(zhì)，使官兵能盡快適應部隊信息化建設的要求。市圖書館、科技博物館免費為官兵開放，讓官兵及時了解科技知識、掌握科學技術廣開門路，為部隊科技強軍、科技興訓提供有力的保障。注重實事?lián)碥?。近年來，我市先后出資3500余萬元，新建張家港武警中隊、市消防大隊和市人武部民兵訓練基地，為95954部隊修筑混凝土結構的?擁軍路?，為部隊官兵提高伙食標準。2006年底，市政府投資800萬元，為市消防大隊購臵一輛壹柒泡沫車和一輛32米云梯登高車，有效提高了部隊戰(zhàn)斗力。2008年，我市再次投入7150萬元，原地翻建市人武部辦公樓、易地新建張家港邊防檢查站辦公大樓。每逢八一、春節(jié)，市、鎮(zhèn)（區(qū)）各級黨委、政府分別組團慰問駐軍部隊，跨地域走訪周邊部隊。引導企業(yè)擁軍。我市充分利用輿論導向作用，本著?優(yōu)勢互補、資源共享、互相支持、共同發(fā)展?的原則，引導和鼓勵民營、個私等非公有經(jīng)濟組織和社會團體與駐軍開展共 4 建社會主義精神文明活動，有組織、有計劃地開展公益事業(yè)聯(lián)辦、區(qū)域治安聯(lián)防、思想工作聯(lián)做、共建企業(yè)文化，共育?四有?新人等活動，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與部隊建設互利?雙贏?。江蘇永聯(lián)、市保意家交電等部分大中型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)致富的同時，努力踐行?富而思源，富而思進?思想，勇于承擔國防義務，積極支持部隊建設，熱心為部隊和優(yōu)撫對象做好事辦實事，3年來贈送各類物資及慰問金達180多萬元。2008年7月，我市舉辦了 ?張家港市迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會?，國泰波迪曼服飾有限公司、駿馬集團等40家用工單位，為轉(zhuǎn)復退軍人及其家屬提供了647個工作崗位，有效地減輕了退役士兵、現(xiàn)役軍人家屬、子女的就業(yè)壓力。一些個體勞動者協(xié)會等民間組織團體，積極配合工商部門，對轄區(qū)內(nèi)辦理工商登記、從事經(jīng)營活動的重點優(yōu)撫對象、退伍軍人優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照，減免規(guī)費。普及社區(qū)擁軍。為使雙擁工作更好地瞄準基層，深入基層，服務基層，我市地圓滿完成全市農(nóng)村社區(qū)全覆蓋的基礎上，認真貫徹全國雙擁工作領導小組提出新時期新階段的雙擁工作?六進基層?（進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進機關、進連隊）的要求，指導城市社區(qū)和農(nóng)村居委會，就近、量力、對等與駐軍部隊簽訂共建公約，開展結對幫扶。把楊舍鎮(zhèn)長安社區(qū)作為基層雙擁工作典型，推廣經(jīng)驗，規(guī)范運作，動員社區(qū)為部隊建設出力盡責，動員駐軍部隊與社區(qū)弱勢群眾開展幫扶共建，推動軍民兩方互辦實事。全市軍民大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，積極倡導愛民、誠信、友善的道德規(guī)范，引導軍民自覺做社會主義榮辱觀的踐行者、良好社會風尚的推動者、民主法制的實踐者、和諧社會的建設者，在社區(qū)和軍營形成講文明、知榮辱、講正氣、5 促和諧的良好風尚，為我市雙擁事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三、雙擁活動堅持經(jīng)常，軍政軍民關系融洽為進一步融洽軍地感情，市雙擁辦充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，聯(lián)合宣人武、宣傳、婦聯(lián)、團委等部門，發(fā)掘基層雙擁潛力，在全社會開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、具有時代特色和地方特點的雙擁活動，進一步激發(fā)廣大軍民熱愛港城、建設港城、保衛(wèi)港城的政治熱情，使之更加自覺地投身于?協(xié)調(diào)張家港?建設的神圣事業(yè)，逐步形成政府主導帶頭、部門協(xié)作配合、社會各界廣泛參與的雙擁新格局。2007年舉辦的??大型文藝晚會在中央電視7套軍事欄目進行了播出，取得了良好的社會效應。2007年3月，市領導出席東海艦隊?張家港艦?授旗命名典禮，并親切看望?張家港艦?全體官兵，勉勵大家刻苦訓練，掌握過硬的軍事技術，使?張家港艦?早日成為保衛(wèi)祖國海疆的響亮品牌。2008年2月，市委黃欽書記帶隊赴中國衛(wèi)星海上測控部，與部隊領導進行座談，并參觀多次為我國航天事業(yè)作出突出貢獻的遠望3號測量船。2008年10月31日至11月2日，根據(jù)?2008中國（張家港）長江文化藝術節(jié)?的總體安排，東海艦隊某部?張家港艦?到港訪問。期間，我市先后組織700余名市民參觀 ?張家港艦?，邀請艦艇官兵參觀市容市貌，并觀看?2008中國（張家港）長江文化藝術節(jié)開幕式?文藝晚會。駐軍部隊視駐地為第二故鄉(xiāng)，投入大量人力物力返哺于人民，積極參與?雙帶雙扶?、紅星助學、結對扶貧、搶險救災、無償獻血、義務植樹、學生軍訓等活動。市人武部發(fā)起的?雙帶雙扶?（帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶動共同致富，扶助貧 6 困村和貧困戶，扶助貧困小學和特困學生）活動，至今已吸納1270名民兵、801家企業(yè)實體，年籌措社會公益資金630萬元，為地方群眾解決就業(yè)崗位11多萬個，結對幫扶的貧困戶和特困生480戶（人），得到了省軍區(qū)的表彰。2008年春節(jié)期間，一場特大雨雪席卷港城，市區(qū)道路積雪深厚、冰凍嚴重，給群眾出行帶來了極大不便。群眾的困難就是無聲的命令。駐軍各部隊官兵主動請纓，與政府取得聯(lián)系，連夜派出200多官兵頂風冒雪，急赴市區(qū)主要交通干道清雪除冰。在??汶川大地震的第一時間，市消防大隊派遣9名官兵，赴川參加抗震救災工作。他們充分發(fā)揚張家港消防隊伍特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，盡最大努力搶險救援，為奪取抗震救災最后勝利做出了貢獻。四、政策法規(guī)落到實處，優(yōu)撫安置扎實到位目前，我市共有重點優(yōu)撫對象1679人（其中烈士遺屬65人，因公犧牲軍人遺屬26人，病故軍人遺屬44人，革命殘疾軍人432人，在鄉(xiāng)老復員軍人681人，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人69人，參戰(zhàn)涉核退伍軍人362人），在鄉(xiāng)老復員軍人遺屬558人。這確保這部分優(yōu)撫對象的基本生活不低于當?shù)匾话闳罕?，我市持續(xù)開展?愛心獻功臣行動?，讓可愛的人成為富裕的人。及時調(diào)整重點優(yōu)撫對象撫恤補助金。我市先后出臺了《張家港市擁軍優(yōu)屬工作補充規(guī)定》等一系列地方性優(yōu)撫政策、辦法。實行撫恤定補標準自然增長制，每年調(diào)整優(yōu)撫對象的撫恤補助標準。截止目前，城鎮(zhèn)和農(nóng)村烈屬每人每月分別享受1344和1194元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村因公犧牲軍人家屬每人每月分別享受1194和1045元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村病故軍人家屬每人每月分別享受1045和896元；抗戰(zhàn)時期、解放戰(zhàn)爭時期 7 和建后入伍的在鄉(xiāng)老復員軍人每人每月分別享受737元、688元和638元；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人每人每月可享受638元；革命殘疾軍人按照傷殘等級和傷殘性質(zhì)的不同，每人每年享受3583元至35827元不等的撫恤補助金。參戰(zhàn)涉核人員每人每月享受130元；老復員軍人遺屬每人每月享受410元。足額發(fā)放各類優(yōu)待金和立功獎勵金。按照《關于調(diào)整義務兵等優(yōu)撫對象優(yōu)待獎勵辦法的通知》（張政辦[2009]9號）文件規(guī)定，2009年春節(jié)期間共優(yōu)待義務兵家屬788戶，?三屬?117戶，六級以上殘疾軍人129戶。對32名榮立軍功的現(xiàn)役軍人、為201名曾立過二、。根據(jù)《關于下?lián)艹青l(xiāng)困難群眾一次性生活補貼中央補助資金的通知》，為每戶重點優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補助金180元。每年春節(jié)、八一期間，我市為123名年滿60周歲的參戰(zhàn)涉核人員發(fā)放1500元的節(jié)日補助金，給全市軍隊離退休干部發(fā)放每人500元的慰問金。著力完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度。為使優(yōu)撫對象有病能得到及時醫(yī)治，我市在吃透、領會上級指示精神，把握政策方向性和原則性的基礎上，充分發(fā)揮自身主觀性、能動性和創(chuàng)造性，出臺符合本市實際的《張家港市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法實施細則》：對六級以上在鄉(xiāng)殘疾軍人、帶慢性病回鄉(xiāng)老復員軍人和重點優(yōu)撫對象中的孤老，醫(yī)療費由政府全額補助。七至十級殘疾軍人傷口復發(fā)所需醫(yī)療費用由工作單位或民政部門予以支付。參加居民基本醫(yī)療保險的其他重點優(yōu)撫對象，由政府代繳參保費，其當年門診、住院發(fā)生的符合規(guī)定的基本醫(yī)療費用，按參保規(guī)定報銷（補助、補償）并享受 8 社會醫(yī)療救助后，確保其門診個人自負部分不超過30%，住院個人自負部分不超過20%。妥善解決農(nóng)村老退伍軍人基本生活。一是加強政策宣傳和思想引導。督促鎮(zhèn)、村兩級領導高度重視農(nóng)村老退伍軍人，將他們列入維穩(wěn)重點對象，按照屬地管理原則，由鎮(zhèn)（區(qū)）領導親自管、村級干部具體抓，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作機制，對主要上訪牽頭人實行包干，耐心細致地做好思想疏導工作，講清國家優(yōu)撫政策，把問題解決在基層，矛盾化解在基層。二是加強生活困難退伍軍人經(jīng)濟救助。對生活確有困難的農(nóng)村老退伍軍人，及時納入低保；遇突發(fā)事件的，及時臨時救助；住房條件差的，及時給予幫建，讓他們切實感受到黨和政府的關心和溫暖，從根本上解決好他們的基本生活問題，堅決防止越級上訪和群體性上訪事件發(fā)生，確保一方穩(wěn)定。2008 年，幫助17戶重點優(yōu)撫對象建房48間，為24戶優(yōu)撫對象家庭修繕房屋，改善住房條件。另外，為98戶優(yōu)撫對象及子女實施幫困助學；。順利開展退役士兵安置培訓工作。按照?以貨幣安臵為主，就業(yè)安臵為輔，強化配套服務，取消城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)一體化安臵?的安臵辦法，3年來，我市共接收退役士兵1190人，其中復工復職人41人，自謀職業(yè)1149人，自謀職業(yè)率為97%。為使退役士兵能掌握一技之長，我市根據(jù)省委、省政府《關于開展退役士兵職業(yè)技能培訓工作的意見》，結合本市實際，制定了《張家港市2008年冬季退役士兵職業(yè)技能培訓方案》，充分發(fā)揮地方高校、技校、職業(yè)技能培訓機構的優(yōu)勢，在全市范圍內(nèi)遴選師資高、教學條件好的張家港 9 市職業(yè)中心校，定點開展退役士兵培訓工作。將電工、數(shù)控、計算機網(wǎng)絡和物流等四門市場需求大、就業(yè)面廣、就業(yè)率高、利于自主創(chuàng)業(yè)、適合退役士兵學習的專業(yè)作為培訓重點。目前，所有滿足參訓條件的181名退役士兵均參加免費培訓，參訓率為100%。同時，我市認真做好軍隊離退休干部的接收安臵工作，嚴格落實政治、生活待遇；進一步妥善解決隨軍家屬就業(yè)、子女入學等實際問題，幫助部隊官兵解除后顧之憂。榮譽只是起點，事業(yè)永無止境。全市軍民將按照?同呼吸、共命運、心連心?的總要求，以此次爭創(chuàng)?省雙擁模范城?為契機，調(diào)動一切積極因素，繼續(xù)以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，高標準高質(zhì)量做好雙擁創(chuàng)建工作，打造具有張家港特色的、反映時代要求的雙擁品牌，譜寫新時期軍愛民、軍擁軍、軍民團結一家親的壯麗篇章，以優(yōu)異的成績向新中國60華誕獻禮。張家港市雙擁工作領導小組二〇〇九年九月二十三日