【正文】 圓滿完成我市“ xxx”主要污染物減排目標，積極采取措施確保按計劃完成減排重點項目建設任務，督促新莊污水處理工程、息烽縣污水處理廠、朱家河污水處理廠（二期）等工程建成投入運行，全市生活污水日處理能力達到 萬噸；對已建成的污水處理廠，督促加快完善污水收集管網(wǎng)建設和改造；擬定并報請政府下達了《 ..通知》，對未完成的目標任務制定周密詳實的工作計劃，確保全面完成我市“ xxx”減排各項目標任務。 為進一步加強對火力發(fā)電企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等重點減排企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管 力度，我局抽調(diào) 19 名環(huán)境監(jiān)察人員，派駐到 ..發(fā)電廠、清鎮(zhèn)電廠和小河 一、二期、花溪污水處理廠等共 19 家重點企業(yè)實施駐廠環(huán)境監(jiān)督管理。監(jiān)督員按照污染防治設施運行及減排督察有關要求，督促、指導火電廠環(huán)保治理設施和污水處理廠正常運行，對日?，F(xiàn)場監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，依法查處。 經(jīng)國家和省兩級核算組的核查，我市年上半年化學需氧量和二氧化硫的排放總量分別為 萬噸和 萬噸，完成半年減排目標任務。目前，國家總量減排核查組已對 ..市進行了全面檢查，檢查組對我市二氧化硫和化學需氧量減排工作給予 了充分肯定和評價，尤其是全市污水處理廠的全面正常運行表示滿意。 （四）加強“兩湖一庫”為重點的集中式飲用水源地保護與治理工作 按照市“依法治理兩湖一庫，確保市民飲水安全”工作領導小組要求，開展保護和治理“兩湖一庫”的工作；實施了“兩湖一庫”周邊重點工業(yè)污染源超低排放工作；督促開展了縣城以上集中式飲用水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治；開展了全市飲用水源環(huán)境安全隱患大檢查；對全市集中式飲用水源 一、二級保護區(qū)內(nèi)排污口組織開展了詳細調(diào)查和取締關閉工作；對逾期未完成排污口取締關閉工作的區(qū)、縣（市）政府 ，報創(chuàng)模指揮部已達了督辦通知；完成了地表水飲用水水源環(huán)境狀況評估。同時，我局將“兩湖一庫”準保護區(qū)內(nèi)的行政處罰權委托兩湖一庫局，完善相關手續(xù)，積極配合指導，嚴查違法行為。 （五）積極開展環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃編制工作 為全面做好我市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃編制工作，我局按照省文件要求，積極謀劃 ..市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃框架、目標指標體系，從環(huán)境污染防治、環(huán)境建設、環(huán)境安全、環(huán)境監(jiān)管等方面著手，編制了 ..市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃基本思路。同時，我局還按照市政府的要求，參與 ..市“十二五”生態(tài)建 設和環(huán)境保護專項規(guī)劃以及 ..市“十二五”規(guī)劃的有關編制工作。 （六）實施環(huán)境噪聲污染、揚塵污染綜合整治 為有效控制揚塵和噪聲污染問題，按照 ..市委、市政府工作要求，擬定了《 ..市開展“除揚塵降噪聲”環(huán)境綜合整治工作方案》。聯(lián)合城管、公安、交警、交通、文化等責任單位對云巖、南明、小河和金陽新區(qū)范圍內(nèi)的交通運輸、建筑施工工地、房屋拆除、重點工業(yè)煙塵（粉塵）堆渣場、露天堆場等市政工程中的揚塵污染，及對社會生活噪聲、夜間建筑施工噪聲、營業(yè)性文化娛樂噪聲、工業(yè)噪聲、道路交通噪聲等進行了整治，按照“除塵降噪”職責分工，我局開展了工業(yè)企業(yè)堆場揚塵污染專項整治工作，對堆放煤炭、水泥等易產(chǎn)生揚塵污染的露天工業(yè)堆場及周圍 群眾反映強烈的堆場逐家進行了檢查。對不符合要求易產(chǎn)生揚塵污染的 ..發(fā)電廠、貴州水泥廠等 7 家工業(yè)企業(yè)下發(fā)了整改通知，要求立即采取措施，減少揚塵對周邊環(huán)境的污染。 為加強夜間建筑施工噪聲管理，我局與建設部門進一步嚴格了夜間建筑施工審批關，所有需要辦理夜間施工審批的建筑工地，必須先到建設部門進行審核。中、高考期間，會同市城市綜合執(zhí)法支隊，實施了“綠色護考”行動，停止辦理建筑工地夜間施工審批手續(xù)，嚴格禁止噪聲超標違法行為。 （七）實施機動車排氣污染綜合整治 今年 4 月 1 日，《 ..辦法》正式頒布 實施，辦法中明確規(guī)定年檢不符合國家規(guī)定排放標準的機動車，不核發(fā)檢驗合格標志，該機動車不得上路行駛。作為貴州省機動車排氣污染檢測社會化試點城市，我市共建成八家“簡易工況法”機動車尾氣檢測站，實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡化運用及遠程監(jiān)控機動車尾氣檢測的管理模式。從 8 月 1 日開始，在全省率先實施了機動車“黃綠標”發(fā)放管理工作。截止 12 月 31 日，全市共發(fā)放機動車環(huán)保檢驗合格標志 332121 套 ,占應發(fā)放數(shù)量的 %。 （八）嚴格環(huán)境影響評價，嚴禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的項目落戶 在建設項目環(huán)境監(jiān)督管理工作 中，我局始終嚴格按照《環(huán)評法》規(guī)定，對新、改、擴建項目一律要求依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。全年共召開 15 次項目審查會，對 391 個項目進行了審查，根據(jù)相關法律法規(guī)對其中不符合規(guī)定的 20 個項目做出不同意受理的決定，涉及市兩湖一庫管理局管理范圍內(nèi)的項目有 7 個，其中根據(jù)相關法律法規(guī)對不符合規(guī)定的 1 個項目做出不同意受理的決定，其余 6 個均要求提供市兩湖一庫管理局前置審查意見。共計審批建設項目環(huán)境影響評價文件258 個。 （九）加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業(yè)大氣污染治理，促進重點工業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放 一是對不達標企業(yè)的達標工作進行了安排和部署，先后下發(fā)了《 ..通知》、《 ..通知》，要求各區(qū)（市）縣根據(jù) XX 年達標情況開展治理工作，促進污染物穩(wěn)定達標排放。對貴州三山研磨有限公司下達了限期治理，并督促其按期完成治理任務。二是加強對火電廠和其他重點企業(yè)脫硫設施和煙氣自動監(jiān)控系統(tǒng)運行的監(jiān)管，對擅自停運設施、排放不達標的企業(yè)，責令其停止違法行為，限期改正。三是按照污染總量控制要求，按計劃核發(fā)了排污許可證。四是進一步實施清潔能源改造工作，在新劃入金陽新區(qū)和南明區(qū)管轄的朱昌鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)、永樂鄉(xiāng)、小碧鄉(xiāng)行政區(qū)劃內(nèi)實施 /小時以下燃煤供熱裝置清潔能源改造。 （十）切實加強輻射安全環(huán)境管理工作 為確保輻射安全，進一步加強和指導全市輻射安全環(huán)境管理工作，我局于年初開展了全市輻射設備清查工作，要求全市所有業(yè)主建立和規(guī)范輻射運行臺帳等資料，積極督促相關單位辦理輻射安全許可證。目前，全市共辦理輻射安全許可證 289 家，收儲 XX 年至現(xiàn)在閑置、廢放射源共 260枚，開展輻射安全上崗培訓共計 1000 人。 （十一）認真做好危險廢物環(huán)境監(jiān)管工作 為切實加強全市危險廢物環(huán)境監(jiān)督管理工作，我局對全市危險廢物產(chǎn)生 單位、經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查和危險廢物專項檢查，全面掌握全市危廢產(chǎn)生、利用、處置、轉(zhuǎn)移或貯存情況。開展非電力行業(yè)含多氯聯(lián)苯電力設備、感光材料及涉汞行業(yè)等的調(diào)查工作，實施了家電以舊換新拆解處理及尾礦庫污染防治工作。全年共計辦理中國振華集團紅州無線電廠、貴州電力線路器材廠等 35 家企業(yè)危險廢物轉(zhuǎn)移。 （十二）切實做好排污費的征收工作 為加強排污費征收管理工作，我局狠抓污染源現(xiàn)場監(jiān)控，規(guī)范排污費征收工作程序，加大稽查力度，進一步拓寬排污費征收面，在征收工作中做到依法、全面、足額征收排污費。年全市共計征 收排污費 萬元。 年 9 月省環(huán)保廳通報了全省排污費征收和排污申報檢查工作考核情況，我市兩項考核分值均名列全省第一。 （十三）加強環(huán)境執(zhí)法力度，實施環(huán)保專項行動 年，我局加強對各單位污染治理設施運行情況、“三同時”、限期治理、排污許可證執(zhí)行情況現(xiàn)場監(jiān)察力度，對重點污染源、群眾關注的熱點難點環(huán)境問題實行了日查夜檢等多種形式的檢查，嚴厲打擊偷排、漏排等各種違法行為。全年共出動 1836 人次，現(xiàn)場檢查污染源單位 1027 家次，檢查建設項目“三同時”執(zhí)行情況 185 家次，查處環(huán)境違法行為 38 件。 為深入開展環(huán)保專項行動，我局代市政府擬寫了《 ..工作方案》，重點開展了重金屬污染企業(yè)專項整治、飲用水源保護區(qū)排污口取締、南明河沿岸污染源穩(wěn)定達標排放等環(huán)境綜合整治工作。全 年環(huán)保專項行動共出動執(zhí)法人員 6521 人次，現(xiàn)場檢查污染源單位 3183 家次，對91 件違法行為進行了查處。 （十四）進一步加強信訪工作 年，我局及時認真查處群眾投訴污染問題，在信訪工作中熱情接待，認真辦理，及時反饋，切實解決“百姓 書記市長”交流臺上反映的問題，做到了“件件有著落，事事有回音”，共接待群眾來電來信來訪 1095 件，其中屬于環(huán)保職責范圍內(nèi)的為 847 件，目前除 20 件在辦理期限內(nèi)，其余 827 件辦理回復完畢。 （十五）加強環(huán)境應急工作 為進一步提高對環(huán)境突發(fā)事件的預警性，我 局組織開展了全市環(huán)境安全大檢查，對重點行業(yè)、危險化學品等環(huán)境安全進行清理排查，督促各污染源單位建立健全污染隱患治理和重大危險源監(jiān)控制度，從源頭消除環(huán)境突發(fā)事件污染隱患。組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應急處置演練。會同公安、安監(jiān)等部門，分別對金陽新區(qū)上寨村搬運化學危險品爆炸等事件進行了有效處置。 （十六）開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極推進全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作 我市作為全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點城市之一，與環(huán)境保護部簽訂了《 ..協(xié)議書》，制定了《 ..考核辦法》（試行）及責任分解表印發(fā)各 責任單位嚴格實施。通過項目申報，積極督促實施了南明區(qū)永樂鄉(xiāng)柏楊村、花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)擺貢寨、花溪區(qū)麥坪鄉(xiāng)康寨村、小河區(qū)金山村等四個農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。為修文縣大石鄉(xiāng)、花溪區(qū)麥坪鄉(xiāng)分別申請到環(huán)保部農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金 95 萬元和 45 萬元。 積極督促指導各區(qū)、市、縣開展創(chuàng)建省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，目前，我市申報省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清鎮(zhèn)市百花湖鄉(xiāng)、修文縣扎佐鎮(zhèn)、小箐鄉(xiāng)、六屯鄉(xiāng)、六廣鎮(zhèn)、烏當區(qū)百宜鄉(xiāng)共計 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過了省環(huán)保廳廳驗收。清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)已基本達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收標準，省環(huán)保廳已向國家環(huán) 保部進行申報。 （十七）認真做好環(huán)境監(jiān)測工作 我局環(huán)境監(jiān)測部門緊緊圍繞全省環(huán)保工作會議精神和市委、市政府中心工作，加強全市環(huán)境監(jiān)測基礎能力建設，圓滿完成了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和各類污染源監(jiān)測等各項監(jiān)測任務。年共計完成完成污染源監(jiān)督性監(jiān)測 796 家（次）；完成建設項目及環(huán)保設施驗收監(jiān)測 90 家；完成環(huán)境質(zhì)量水質(zhì)（飲用水源地、地表水、出境斷面、湖庫）監(jiān)測 162 次；完成 ..市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作，并按時上報環(huán)境空氣質(zhì)量日報及預報。 在全省環(huán)保系統(tǒng)“第一屆環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員大比武”活動中，我局監(jiān)測部門代表隊獲得得了團體和個人雙第一的優(yōu)異成績。 （十八）以創(chuàng)模宣傳為重點，強力開展環(huán)境保護宣傳教育工作 通過報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡等媒體，對我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市進行大力宣傳，完成市政府網(wǎng)和市環(huán)保網(wǎng)創(chuàng)模專欄設置和更新。今年以來，各類媒體累計報道創(chuàng)模信息和新聞 3300 余條（篇），其中，《人民日報》、新華網(wǎng)、《中國環(huán)境報》等中央媒體 16 條（篇）（ 3 月29 日《中國環(huán)境報》刊登了李軍書記署名的《創(chuàng)環(huán)保模范城市，建生態(tài)文明市》 的創(chuàng)模專版文章、年 6 月 2 日《中國環(huán)境報》刊登了袁周市長訪談文章《 ..》）。印發(fā)《創(chuàng)模市民手冊》、《創(chuàng)模知識問答》等宣傳資料 5 萬余份，省級媒體 401 條。在 ..市政府網(wǎng)站刊登創(chuàng)模相關信息 700 余條。在噴水池等處共計 6 處戶外電子顯示屏播放創(chuàng)模宣傳視頻及廣告宣傳片。在市區(qū) 50 輛公交車上張貼了宣傳標語，并在 10 個公交車站上設置了公益廣告。開通了創(chuàng)模熱線電話 ..。 以六?五世界環(huán)境日宣傳為契機，在全市組織開展面向不同層面的環(huán)境宣傳教育系列活動。在市政府召開了 ..市環(huán)境狀況新聞發(fā)布會，公布了《 ..市 XX 環(huán)境狀況公 報》；在人民廣場舉辦了圍繞“低碳減排綠色生活”的大型宣傳活動，并邀請省市有關領導為“飲水思源 —— ..水環(huán)境調(diào)查市民行動”圖片展揭幕，發(fā)布水環(huán)境調(diào)查報告，開展了上千人參加的“綠色出行 — 公益健步走”等環(huán)保主題宣傳活動。通過環(huán)境保護宣傳活動的不斷深入，廣大市民的環(huán)保意識得到了不斷增強，創(chuàng)模工作深入人心。 四、加強黨風廉政建設和反腐敗工作 局黨組始終把黨風廉政建設作為的重要工作來抓，結合人員變動的實際情況，對局黨風廉政建設工作實行“一職雙責”、“一肩雙挑”責任制 ,確實做到一級抓一級、一級對一級負責 。年 3 月 12 日，召開了全市環(huán)保系統(tǒng)年黨風廉政建設工作會議，傳達學習了省委常委、市委書記李軍在 ..市紀委八屆五次全會的重要講話精神，局黨組書記與每位黨組成員簽訂了年黨組成員黨風廉政建設目標責任書，分管領導與分管部門、處室負責人簽訂了“ ..市環(huán)保局年中層干部黨風廉政建設目標責任書”。通過黨組中心組集中學習與各支部、黨小組、各處室開展學習的方式，扎實抓好《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》的學習。認真組織了全局系統(tǒng)的干部職工共 149 人對《廉政準則》知識進行了測試，集中觀看了廉政教育警示片《插翅難逃》。同時，我局還參加 ,及時認真組織全局系統(tǒng)黨員干部進行了學習貫徹落實全市反腐倡廉建設創(chuàng)新經(jīng)驗交流會精神。 五、存在的問題 在市委、市政府的領導下，我局領導班子成員，緊緊依靠全體干部職工的共同努力，為我市環(huán)境保護工作做了一些應作的工作，取得一定成效，但我深知離組織和群眾的期望還有一定差距。主要表現(xiàn)在： （一）、理論學習不夠深入，理論聯(lián)系實際的程度不夠，運用理論分析問題、情況的能力不夠強； （二）、深入基層開展工作還不