【正文】 知青 文化、海派文化、徽文化有機(jī)融合，是國(guó)內(nèi)首批園林式拓展訓(xùn)練基地。設(shè)有高空、低空、攀巖等拓展設(shè)施，可開(kāi)展幾十個(gè)拓展項(xiàng)目和古道徒步、峽谷漂流、定向越野、野外生存、真人 CS 野戰(zhàn)等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。并建設(shè)了 2300平方米的比賽場(chǎng)館，開(kāi)發(fā)了乒乓球訓(xùn)練館、球場(chǎng)等項(xiàng)目。多年來(lái)通過(guò)舉辦戶外拓展訓(xùn)練營(yíng)、 CS 實(shí)戰(zhàn)體驗(yàn)及國(guó)內(nèi)乒乓球賽、羽毛球賽和汽車越野拉力賽等一系列活動(dòng)，著力打造綜合性體育休閑基地。 高爾夫休閑運(yùn)動(dòng)基地形象一流。黃山雨潤(rùn)高爾夫球場(chǎng)位于黃山市區(qū)西 8 公里處，現(xiàn)擁有彩虹谷及翡翠谷兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的 18 洞高爾夫球場(chǎng)，均 可承辦國(guó)際巡回賽。雨潤(rùn)高爾夫在廣泛開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的同時(shí)，注重精心打造高爾夫運(yùn)動(dòng)教學(xué)基地和舉辦高爾夫賽事。 XX年 12月 18日，經(jīng)國(guó)家體育總局小球運(yùn)動(dòng)管理中心于批復(fù)同意，成立了黃山青少年高爾夫培訓(xùn)中心。近兩年來(lái)，培訓(xùn)的學(xué)員在全國(guó)青少年高爾夫賽場(chǎng)上取得了不俗成績(jī)，先后有 6 名隊(duì)員入選高爾夫國(guó)家隊(duì)和國(guó)青隊(duì)。并先后承辦了全國(guó)青少年高爾夫錦標(biāo)賽、中韓青少年高爾夫邀請(qǐng)賽、安徽省名人高爾夫球巡回賽等賽事活動(dòng)。臥虎高爾夫球場(chǎng)位于黃山市黃山區(qū)太平湖畔，是 18 洞標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)，總用地 2467 畝，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：球場(chǎng)主體、球童宿舍、維修車 間、高爾夫?qū)W院、道路橋梁、外湖駁岸、防洪設(shè)施等。 新安江、太平湖水上運(yùn)動(dòng)基地規(guī)劃建設(shè)。新安江水上運(yùn)動(dòng)基地將建設(shè)碼頭、棧道、計(jì)時(shí)塔、分段計(jì)時(shí)塔等設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展水上和環(huán)新安江運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)劃船、賽艇、水球、摩托艇、龍舟等水上運(yùn)動(dòng)和競(jìng)賽表演項(xiàng)目。太平湖水上運(yùn)動(dòng)基地將建設(shè)環(huán)湖健身綠道、露營(yíng)基地等，加緊建設(shè)成為集水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競(jìng)賽、高爾夫、健走為一體的體育產(chǎn)業(yè)基地。 城市健身綠道建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)越。目前，城市健身綠道項(xiàng)目正在策劃設(shè)計(jì)中，主要圍繞中心城區(qū)新安江兩岸風(fēng)光優(yōu)美的綠色景觀帶，先期規(guī)劃設(shè)計(jì) 東起花山大橋、西至文峰大橋路段，設(shè)計(jì)長(zhǎng)度約 30 公里，路面寬度為 1— 米，建設(shè)內(nèi)容包括硬環(huán)境 (慢行道、健身器械、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、生態(tài)環(huán)境 )和軟環(huán)境 (服務(wù)管理系統(tǒng)、體育文化活動(dòng)組織 )，提高綠地對(duì)市民的服務(wù)功能。 (三 )體育場(chǎng)館設(shè)施逐步完善 中心城區(qū)場(chǎng)館全面開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。市體育館于 XX 年 11 月建成投入使用，并于 XX 年進(jìn)行全面升級(jí)改造。該館建筑面積 11700 平方米，擁有座位 3000 余個(gè)，主比賽場(chǎng)地長(zhǎng) 44 米，寬 32 米，可承接籃球、排球、手球、乒乓球、羽毛球、體操等比賽項(xiàng)目和大型演出、會(huì)展，館外建有球場(chǎng)、門 球場(chǎng)、籃球場(chǎng)及健身路徑。市游泳館于 XX 年 7 月投入試運(yùn)營(yíng)，室內(nèi)建筑面積 10748 平方米，擁有觀眾席位 1000 座，配有大型全彩顯示屏和一流的音響設(shè)備，建有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的 8 道 50M 21M 的比賽池、4 道 25M 11M 的訓(xùn)練池以及 4 道水深為的兒童池，采用目前最先進(jìn)逆流式水循環(huán)處理系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、地板采暖系統(tǒng)、中央監(jiān)控系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)等。市全民健身館建筑面積 17000平方米，于 XX 年 10 月正式對(duì)外開(kāi)放。設(shè)有臺(tái)球、旱冰、武術(shù)、散打、跆拳道、兵乓球、羽毛球等健身項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)， XX 年，市體育館、市游泳館 和市全民健身館共接待健身人群 22萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)額達(dá) 280 萬(wàn)元。 江心洲體育文化公園升級(jí)改造。項(xiàng)目位于新安江市區(qū)段中游，地處市中心繁華地段，占地面積 80000 平方米，是市民休閑健身和體育鍛煉的重要場(chǎng)所。建設(shè)內(nèi)容包括 1 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)、 4 個(gè)室外籃球場(chǎng)、4 個(gè)門球場(chǎng)等各類標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)及環(huán)島健身步道、親水休閑步道和大型江景噴泉。建成后將成為中心城區(qū)重要的休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和生態(tài)綠色屏障。該工程是 XX 年中心城區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，于去年 6 月啟動(dòng)，目前，匝道橋及環(huán)形道路、廣場(chǎng)改造工程內(nèi)環(huán)部分、南側(cè)健身廣場(chǎng)基礎(chǔ)已基本完工。下一步，還 將進(jìn)行茶樓、酒吧、噴泉、門球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等施工，整個(gè)工程計(jì)劃 9 月份竣工。 區(qū)縣體育場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)展加快。目前，休寧縣建有體育中心，其中體育館建筑面積 3848 平方米，觀眾座席 1281 個(gè)，并建有 400 米標(biāo)準(zhǔn)塑膠環(huán)形跑道，場(chǎng)地中心有天然草坪的足球場(chǎng)。祁門縣體育館建筑面積 4000 余平方米，內(nèi)設(shè)固定座位 1400 個(gè)，以及運(yùn)動(dòng)員、裁判員休息室，貴賓室和健身房等配套設(shè)施。黟縣文體科普中心已進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝潢。歙縣等區(qū)縣的體育設(shè)施建設(shè)已規(guī)劃立項(xiàng)。 二、黃山體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇 (一 )市場(chǎng)前景廣闊 體育產(chǎn)業(yè)是生活方式產(chǎn)業(yè)，是名副其實(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，隨著人均 GDP提高，生活方式的改變和體育相關(guān)的服務(wù)業(yè)在 GDP 中的比重越來(lái)越大，體育產(chǎn)業(yè)的重要性越來(lái)越高。有數(shù)據(jù)顯示，目前涉及體育文化的服務(wù)業(yè)已經(jīng)是世界第一大產(chǎn)業(yè)。在歐美， 50%以上休閑旅游都是體育旅游 。體育旅游的從屬業(yè)態(tài)也越來(lái)越豐富，涵蓋了體育影視、體育表演、戶外運(yùn)動(dòng)、體育養(yǎng)生等。據(jù)預(yù)測(cè)， XX 年前后，休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將引領(lǐng)下一波經(jīng)濟(jì)大潮。毋庸置疑，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊的市場(chǎng)前景。 (二 )政策機(jī)遇良好 XX 年國(guó)務(wù)院辦公廳正式出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展 體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，解決了多年來(lái)制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸。 XX 年底國(guó)務(wù)院印發(fā)的《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (XXXX)》也將體育產(chǎn)業(yè)納入其中。 XX 年省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，并設(shè)立了 1000 萬(wàn)元發(fā)展引導(dǎo)資金，明確提出“以黃山、九華山、天柱山和太平湖等山水生態(tài)和旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施為依托，建設(shè)皖南體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展體育旅游、戶外運(yùn)動(dòng)休閑、體育賽事、健身養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)?！笔形?、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的決定》和全市服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作重點(diǎn)中，均將打造體育品牌賽事，建設(shè) 戶外運(yùn)動(dòng)基地列為重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。這些都為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持。 (三 )優(yōu)勢(shì)明顯 體育運(yùn)動(dòng)需要優(yōu)美的生態(tài)和環(huán)境，作為最佳休閑城市和人居環(huán)境獎(jiǎng)城市，黃山生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，文化底蘊(yùn)深厚，高品質(zhì)旅游富集，是全國(guó)最有影響、特色鮮明的重要文化旅游區(qū)域之一。同時(shí)，黃山還擁有獨(dú)特的戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)：國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)，徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等。黃山發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。 (四 )基礎(chǔ)條件扎實(shí) 黃山擁有 4D 級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)， 國(guó)家干線鐵路和四通八達(dá)的高速公路 。擁有星級(jí)以上賓館 80 家，還有數(shù)以千計(jì)的鄉(xiāng)村旅館，床位多達(dá) 10 萬(wàn)張。市內(nèi)各類體育設(shè)施完善，經(jīng)過(guò)多次改造升級(jí)的市體育館，擁有標(biāo)準(zhǔn)化的比賽場(chǎng)地及觀眾座位 3000 余個(gè) 。市游泳館是全省一流的融全民健身、文化娛樂(lè)、休閑旅游、訓(xùn)練辦賽為一體的綜合性水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，被國(guó)家體育總局游泳運(yùn)動(dòng)管理中心命名為“國(guó)家游泳隊(duì)黃山市訓(xùn)練基地” 。市全民健身館布局合理，功能完善，江心洲體育文化公園即將建成使用。 三、加快發(fā)展黃山市體育產(chǎn)業(yè)的路徑思考 (一 )突出發(fā)展品牌賽事產(chǎn)業(yè) 充分利用 黃山對(duì)外影響，打響體育賽事品牌。堅(jiān)持“品牌引領(lǐng)，融合發(fā)展”戰(zhàn)略，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合、互動(dòng)發(fā)展，延長(zhǎng)體育產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大體育消費(fèi)。爭(zhēng)取每年舉辦 5— 10 次全國(guó)性和國(guó)際性體育賽事活動(dòng)，進(jìn)一步打響黃山國(guó)際山地車節(jié)、黃山國(guó)際登山大會(huì)等賽事品牌 。積極打造“環(huán)黃山”國(guó)際公路自行車賽，新安江龍舟賽等新品牌賽事 。開(kāi)發(fā)區(qū)縣賽事活動(dòng)，創(chuàng)立“一縣一品牌”的特色賽事活動(dòng)。吸引賽事管理人才、職業(yè)經(jīng)理和經(jīng)紀(jì)人參與賽事，提高賽事運(yùn)作的專業(yè)化水平。依法開(kāi)發(fā)賽事專有名稱、標(biāo)識(shí)等無(wú)形資產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)以冠名、特許、專營(yíng)等合作方式贊助體育賽事。 (二 )大力發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè) 充分利用黃山優(yōu)越的地理?xiàng)l件，一流的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，積極推動(dòng)體育健身休閑與旅游產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，努力把黃山打造成國(guó)內(nèi)外知名的戶外健身休閑市場(chǎng)。依托徽州古道，“百村千幢”古村落，百佳攝影點(diǎn)，積極規(guī)劃戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地建設(shè)和線路設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)徒步、騎行、登山、攀巖等系列產(chǎn)品，豐富戶外運(yùn)動(dòng)內(nèi)容和形式。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好黟縣戶外運(yùn)動(dòng)基地，太平湖、新安江水上運(yùn)動(dòng)基地，東黃山戶外拓展訓(xùn)練基地，黃山雨潤(rùn)高爾夫球場(chǎng)等戶外運(yùn)動(dòng)和體育休閑基地，形成具有一定規(guī)模的運(yùn)動(dòng)休閑集 聚地。大力發(fā)展體育旅游業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)休閑，競(jìng)賽表演為一體的體育旅游路線和產(chǎn)品，積極打造徽州自行車騎行綠道，民俗體育嘉年華等精品體育旅游項(xiàng)目。積極培育國(guó)際登山節(jié)、國(guó)際山地車節(jié)等品牌賽事觀賽旅游和體育休閑主題旅游，將黃山打造成全國(guó)著名的體育旅游目的地。 (三 )優(yōu)先發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè) 堅(jiān)持以發(fā)展體育自身功能和價(jià)值為核心，大力培育健身休閑服務(wù)業(yè)。廣泛宣傳，培養(yǎng)群眾科學(xué)的體育健身意識(shí)，引導(dǎo)大眾體育消費(fèi)。廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育健身休閑項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)。同時(shí)，鼓勵(lì)和扶持全民健身領(lǐng)域的各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資金投資健身服務(wù)業(yè)。促進(jìn)健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)等健身服務(wù)業(yè)的發(fā)展。著力培育健身服務(wù)業(yè)品牌形象，引導(dǎo)健身服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。 (四 )繼續(xù)發(fā)展體育本體產(chǎn)業(yè) 積極探索體育場(chǎng)館管理新模式，在堅(jiān)持公益性的基礎(chǔ)上，提升市場(chǎng)化運(yùn)作和多元化經(jīng)營(yíng)能力，擴(kuò)大體育場(chǎng)館平臺(tái)的 開(kāi)發(fā)利用，提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)和支持體育場(chǎng)館培育體育賽事、健身休閑、體育培訓(xùn)和體育旅游，形成集健身、訓(xùn)練、競(jìng)賽、休閑、培訓(xùn)為一體的體育中心，逐步實(shí)現(xiàn)從服務(wù)營(yíng)銷到品牌營(yíng)銷的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步擴(kuò)大體育彩票銷量，實(shí)現(xiàn)體彩銷售五年翻一番。 (五 )積極發(fā)展體育社團(tuán)組織 積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，加強(qiáng)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)、各類人群體育協(xié)會(huì)等體育社團(tuán)組織建設(shè)，推動(dòng)全民健身組織絡(luò)向基層延伸，向各領(lǐng)域擴(kuò)展，積極探索體育社團(tuán)組織分類管理的新模式，使體育社團(tuán)組織逐步成為全民健身的重要組織者、賽事活動(dòng)的重要參與者、體育文化的重要傳播者、體育交流的重要實(shí)施者，充分發(fā)揮好體育社團(tuán)的“橋梁、紐帶、助手”作用，推動(dòng)黃山體育更好更快發(fā)展。 四、加快發(fā)展黃山市體育產(chǎn)業(yè)的有關(guān)建議 (一 )制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 制定全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須與各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、旅游規(guī)劃、全民健身規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、體育重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃等其他規(guī)劃相銜接，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用。 (二 )設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金 建議市及區(qū)縣設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，市級(jí)引導(dǎo)資金 每年不少于 300 萬(wàn)元。采取項(xiàng)目補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)符合政府重點(diǎn)扶持方向的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予扶持，培育具有國(guó)內(nèi)外影響力的體育品牌產(chǎn)品。 (三 )加大政策支持力度 放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，大力發(fā)展非公有制體育企業(yè)。落實(shí)稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)力量通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體，或者縣級(jí)以上人民政府及其部門向體育賽事活動(dòng)、體育精品項(xiàng)目、公益性質(zhì)體育設(shè)施等捐贈(zèng)，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額中扣除。 (四 )建立健全體制機(jī)制 充分發(fā)揮市場(chǎng)在體育配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全政府管理 、行業(yè)自律、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的管理機(jī)制，建立體育、旅游、宣傳、財(cái)稅等多部門協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)各類體育社會(huì)團(tuán)體，體育俱樂(lè)部等體育社會(huì)組織建設(shè)。制定相關(guān)政策，完善監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范體育市場(chǎng)主體行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)體育市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。建立完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制和體育產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布制度。 (五 )加快培育專業(yè)人才 建立體育產(chǎn)業(yè)人才、智力和項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引進(jìn)機(jī)制和體育產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)綠色通道，加快引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)人才。發(fā)展體育中介組織，建立和完善體育經(jīng)紀(jì)人制度，促進(jìn)體育中介發(fā)展。盡快建立一支有技能、懂經(jīng)營(yíng)的體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。