【正文】 處存在隱患的幼兒園；對全市 327 輛接送學(xué)生幼兒車輛進行了安全普查，查處了 4輛不合格車輛及 6 名不合格駕駛員；籌措資金 60 余萬元，維修改造校舍面積 2500平方 米。 四、素質(zhì)教育工作穩(wěn)步推進 結(jié)合貫徹落實省、市素質(zhì)教育工作會議精神，召開了全市素質(zhì)教育工作會議，全面規(guī)范辦學(xué)行為，深化課程改革，強化隨訪督導(dǎo)，建立素質(zhì)教育運行監(jiān)督機制，為實現(xiàn)“三全”“三還”素質(zhì)教育工作目標奠定了堅實基礎(chǔ)。一是嚴格作息時間和課程標準。不折不扣地落實省市制定的作息標準和作息要求，堅決糾正隨意加班加點、侵犯學(xué)生休息和體育活動時間等不規(guī)范的辦學(xué)行為，加大了對違規(guī)學(xué)校及人員的處罰，切實減輕了學(xué)生過重的課業(yè)負擔。嚴格落實了國家課程標準，開齊開足課程，配齊師資，狠抓了音、體、美、信息 、綜合實踐等課程的開課率。以加強體育工作作為素質(zhì)教育的切入點和突破口，認真落實《國家體質(zhì)健康標準》，大力開展“陽光體育運動”，確保學(xué)生每天鍛煉一小時。二是切實加強學(xué)校德育工作。堅持育人為本、德育為先的原則，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，扎實推進未成年人思想道德教育，先后組織了優(yōu)秀德育論文、主題班會優(yōu)質(zhì)課、心理健康優(yōu)質(zhì)課、未成年人思想道德建設(shè)工作優(yōu)秀案例評選活動，參與編寫了《中小學(xué)心理健康教育課程設(shè)計與實施》一書。三是以“校園文化建設(shè)年”為總抓手，加強學(xué)校文化建設(shè)。組織驗收了校園文化建設(shè)示范學(xué)校，表彰了校園文 化建設(shè)先進集體和個人，籌備了中小學(xué)校園文化現(xiàn)場會，評選了“十佳”?；?、校歌、校訓(xùn)及海陽市級“綠色學(xué)?！毕冗M集體和個人；積極開展各種健康向上、文明活潑的教育活動，層層開展了“慶奧運，迎亞沙”演講活動、中小學(xué)科技系列競賽活動，市教體局及育才小學(xué)等 7 處單位獲得了“煙臺市青少年科技教育先進集體”榮譽稱號， 13 處學(xué)校獲團體優(yōu)勝獎， 1 人獲創(chuàng)新獎， 80 人獲一等獎， 92人獲二等獎， 93 人獲三等獎，獲獎等次及數(shù)量均居煙臺市各縣市區(qū)首位。 五、領(lǐng)導(dǎo)干部和教師隊伍建設(shè)成效明顯 召開了加強機關(guān)作風建設(shè)工作會議，出臺 了教育系統(tǒng)《關(guān)于開展思想作風紀律集中教育整頓的意見》和《關(guān)于集中開展解放思想大討論活動的意見》，重新修訂了《局機關(guān)建設(shè)制度》，全面落實了干部理論學(xué)習制度、請銷假制度、坐班制度、重大事情報告制度和會議制度，有效規(guī)范了教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政、從教行為；完善了民主生活會制度和集體議事規(guī)則，明確了學(xué)校重大事務(wù)和涉及教職工切身利益事項的議事和決策監(jiān)督程序，增強了工作透明度；健全了崗位目標考核責任制和黨風廉政建設(shè)責任制，強化綜合督導(dǎo)檢查，以考核評政績，以業(yè)績定位置，形成了“憑德才用干部、以業(yè)績論英雄”的公平競爭機制。在 教師隊伍建設(shè)方面，進一步完善了師德專項考評制度，規(guī)定了教師禁行標準，狠抓了督查落實，有效提高了廣大教師的職業(yè)道德水平；進一步完善了教師資格認證制度和納新制度，有效改善了教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和學(xué)段結(jié)構(gòu)。上半年，面向社會公開招考了 20 名中學(xué)教師和 20名小學(xué)教師。 六、教育收費管理日趨規(guī)范 嚴格落實《關(guān)于進一步加強學(xué)校財務(wù)管理的通知》，對各學(xué)校財務(wù)管理、伙房財務(wù)、固定資產(chǎn)等幾個方面進行了檢查；認真開展了政府采購執(zhí)行情況專項檢查自查自糾工作，規(guī)范了財務(wù)管理和政府采購操作程序，完善了財務(wù)監(jiān)督機制；嚴格規(guī)范收費行為，堅決治理教育亂收費現(xiàn)象，不斷加強監(jiān)督檢查，使教育收費工作逐步走向規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，在今年全省治理教育亂收費工作會議上，我市被授予“山東省規(guī)范教育收費示范縣”稱號，市政府在表彰大會上做了典型發(fā)言。 七、職業(yè)教育工作得到進一步加強 堅持“一手抓升學(xué)教育，一 手抓技能訓(xùn)練”的思路，一方面加強高職對口升學(xué)工作，組織 200 余名職校生順利完成對口升學(xué)考試。另一方面大力加強校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)，按照“教學(xué)生產(chǎn)化、車間課堂化”的要求，爭取職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)中央專項資金 150 萬元、海陽市配套 150 萬元用于建設(shè)“模具實訓(xùn)基地”；通過校企合作建立校外實訓(xùn)基地，同山東方圓集團、入世通針織公司、櫻坤汽修公司等大型企業(yè)建立了穩(wěn)定、長期的企業(yè)實訓(xùn)基地，為開展產(chǎn)教結(jié)合搭建了良好運行平臺，為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)合格勞動力提供了保障。 八、教育資源配置得到合理調(diào)整和加強 加大了中小學(xué)校建設(shè)力度，完成了學(xué)校布局調(diào)整方案。上半年，一中新校、新元中學(xué)配套設(shè)施逐步完善，里店小學(xué)等項目學(xué)校的校舍改造工程穩(wěn)步推進，截至目前，實際完成建設(shè)面積 萬平方米，實際投資 800 多萬元。為使逐步改善的教育資源得到更加合理的運用，我們組織人員深入全市中小學(xué)校，針對全市學(xué)校布局開展了詳實的調(diào)研工作，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，數(shù)易其稿，形成了《 2021 海陽市中小學(xué)布局規(guī)劃調(diào)整方案》，做好了學(xué)校布局調(diào)整的前期準備工作。 升級改造了遠程教育裝備，加快了教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐。農(nóng)村中小學(xué)遠程教育工作 進展順利，完成了海陽教育網(wǎng)骨干鏈路的升級改造，滿足了煙臺市農(nóng)村遠程教育大量視頻文件傳輸?shù)男枰Ｖ行W(xué)校硬件、軟件的裝備得到更新， 7 所農(nóng)村初中配齊了“農(nóng)更”工程教學(xué)儀器，全市中心初中、小學(xué)多媒體教室建設(shè)工作順利完成。 九、教育發(fā)展形象得到維護和提升 教育綜合督導(dǎo)評估取得新成績。為迎接省、市兩級對我市 2021教育督導(dǎo)評估工作，市教體局制定了詳細的工作計劃，精選工作人員，明確責任分工，組織有關(guān)科室認真學(xué)習評估標準，對照標準逐項核實，查找差距，先后多次召開調(diào)度會，及時通報情況，解決問題，保證了迎 檢工作的順利完成。同時，認真做好 20212021 學(xué)教育系統(tǒng)崗位目標考核評估工作，確保了評估過程的公開、公平、公正，有力調(diào)動起全系統(tǒng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 貧困生資助力度持續(xù)加大。按照省、市有關(guān)文件精神，市教體局成立了學(xué)生資助管理中心，出臺了《建立健全普通高中和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的實施意見》和《助學(xué)金管理實施辦法》等系列規(guī)章制度，確保貧困學(xué)生資助政策的落實；更新了 2021年春季家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫 ,完成了 2021 年義務(wù)教育階段寄宿生生活補助資金預(yù)算工作，按在校寄宿 生 8％的比例，小學(xué)每生每年 500元、初中每生每年 750 元，共需資金 萬元。 依法治教取得新成效。今年，我們把“樹立教育發(fā)展新形象”作為推進依法治教的重要工作來抓，堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的原則，加強與家庭、社會的溝通，抓好了雙向交流，有力地維護了教育事業(yè)良好的社會形象。在教師中加強師德建設(shè)，弘揚“敬業(yè)、愛生、奉獻”精神，杜絕教師體罰、變相體罰學(xué)生、有償家教、亂訂教輔資料、涉嫌黃賭毒等現(xiàn)象的發(fā)生；在學(xué)生中全面開展了“做一個有道德的人”主題實踐活動，提高了學(xué)生的思想道德修養(yǎng)；舉辦了全市中小學(xué)生田徑運動會、“六一”兒童節(jié)系列慶祝活動和中小學(xué)“綜合藝術(shù)月”活動，向全社會展示了海陽教育蓬勃發(fā)展所取得的成果，得到了一致好評；組織開展了“家長會、校長接待日、訪校日和家長委員會”系列活動，學(xué)校向家長和社會開放，認真聽取各方面的意見，相互交流看法體會，共同促進學(xué)校各項工作的發(fā)展；加強了法制教育工作，制定了“五五”普法規(guī)劃，聘請了法制副校長，定期舉辦法制講座，普及法律知識，提高了師生的法制意識和法律觀念；加強了高考、中考工作，堅持“嚴肅、嚴密、嚴格”的工作方針，嚴肅對待，嚴密部署，嚴格考務(wù)，排除各種不安全因 素的干擾，在考試期間沒有發(fā)生任何重大事故，實現(xiàn)了“平安高考”的目標，得到了市委、市政府及社會各界的充分肯定；加強了與人大代表、政協(xié)委員的溝通，認真答復(fù)了人大代表、政協(xié)委員有關(guān)教育的建議和提案，并邀請他們?nèi)瘟x務(wù)監(jiān)督員，定期征求他們的意見和建議，調(diào)動起全社會支教重教的積極性，維護了教育事業(yè)良好的社會形象。 此外，審計、勤工儉學(xué)、團委、婦聯(lián)、工會等工作也都得到了規(guī)范和加強，教育社會信譽度進一步提高。 總之，半年來，全系統(tǒng)做了一些工作，取得了一定成績，但也存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是教育結(jié) 構(gòu)、規(guī)模需進一步調(diào)整。當前，農(nóng)村義務(wù)教育段生源持續(xù)萎縮，而學(xué)校布局分散，造成教育資源浪費；城區(qū)部分學(xué)校受辦學(xué)條件和容生量的限制，資源擴展空間狹窄，發(fā)揮不出規(guī)模效益，而一中新校、新元中學(xué)部分教育資源的利用率不高，亟需加大學(xué)校布局調(diào)整力度；二是干部、教師隊伍建設(shè)需進一步加強。面對教育事業(yè)發(fā)展的新形勢，部分干部和教師存有消極應(yīng)付、畏難發(fā)愁思想，制約了我市教育工作持續(xù)和諧快速發(fā)展；三是教育發(fā)展形象需進一步提升。減負、師德、學(xué)校安全、收費等群眾關(guān)注的熱點難點工作有待于進一步規(guī)范，黨風廉政建設(shè)需進一步加強；四是教育現(xiàn)代 化建設(shè)步伐需進一步加快。教育設(shè)施配置不足以及教師隊伍結(jié)構(gòu)性失衡問題影響到了教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；五是廣大干部職工的工作作風需進一步轉(zhuǎn)變，工作責任感和事業(yè)心有待進一步增強，敬崗愛業(yè)精神仍需發(fā)揚光大等等。面對上述問題和不足，我們將認真研究應(yīng)對措施，積極加以解決。 2021 年，全市教育工作總體要求是：轉(zhuǎn)變工作作風，強化責任意識，增強使命感和責任感，扎實推進素質(zhì)教育，深化教育改革創(chuàng)新，鞏固提升基礎(chǔ)教育，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)成人教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育公平，全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，讓所有 青少年接受更好的教育，努力辦好體系完整、布局合理、發(fā)展和諧、人民滿意的教育。 一、全面實施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量 構(gòu)建德育優(yōu)先的育人體系。重點抓好理想信念教育、弘揚和培育民族精神教育、誠信教育、文明習慣養(yǎng)成教育和心理健康教育。豐富校園文化建設(shè)內(nèi)涵，推動“校園文化建設(shè)年”活動深入開展，做好家庭教育和關(guān)心下一代工作，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會相互配合的教育新格局。 深化基礎(chǔ)教育課程改革。嚴格按照國家課程方案和省定課程計劃組織教學(xué)，開全課程，開足課時。注重校本課程建設(shè)，制定學(xué)校課程開 發(fā)與實施方案。做好校內(nèi)、校外課程資源的開發(fā)利用工作。 開展“管理效益年”活動。認真落實全市素質(zhì)教育工作會議精神，完善對學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和學(xué)生的評價機制和評價標準；以教育法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以“規(guī)范、創(chuàng)新、提升”為主題，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，建立符合教育發(fā)展規(guī)律、素質(zhì)教育要求和學(xué)校工作實際的管理體制和運行機制，規(guī)范辦學(xué)行為，規(guī)范教學(xué)行為，規(guī)范學(xué)生行為，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習慣；開展“依法治校示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動，全系統(tǒng)力爭做到凈化、綠化、美化和秩序化、人文化、法制化。 二、統(tǒng)籌發(fā)展各類教育，著力 提升辦學(xué)水平 鞏固發(fā)展基礎(chǔ)教育。貫徹實施《義務(wù)教育法》，高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育；學(xué)前一年教育入園率達到 100％；做好特殊教育學(xué)校招生和殘疾兒童隨班就讀工作；加快普及高中階段教育，入學(xué)率達到 85%以上。 大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。擴大職業(yè)教育招生規(guī)模，加大職業(yè)教育資源配置，辦好規(guī)模大、條件優(yōu)、質(zhì)量高、有特色的職業(yè)學(xué)校，推進職業(yè)教育跨越發(fā)展；繼續(xù)實施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)“四項工程”，年內(nèi)培訓(xùn)在職職工、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動 力 2 萬人次。 三、優(yōu)化整合教育資源，促進教育均衡發(fā)展 實施布局調(diào)整工程。按照省教育廳新的辦學(xué)標準，堅持合理布局、優(yōu)化配置、擴大規(guī)模、提高效益的原則，調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)；抓好新建校舍和危房改造工程，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件，推動教育資源優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。 加強教育現(xiàn)代化建設(shè)。實施農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新配備工程，加強現(xiàn)代遠程教育資源的管理與應(yīng)用，拓寬教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，搞好現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)；加強實驗室建設(shè)和實驗教學(xué)工作，建立義務(wù)教育階段學(xué)校標準化建設(shè)評定標準，縮小城鄉(xiāng)、學(xué)校之間辦學(xué)差距。 四、加強師資隊伍建設(shè)，完善人才強教機制 實施“校長建設(shè)工程”。抓好中小學(xué)校長任職培訓(xùn)、提高培訓(xùn)和高級研修培訓(xùn)，選調(diào)優(yōu)秀校長和校級后備干部到先進地區(qū)學(xué)校學(xué)習，提高校長的管理能力和水平。 提升教師隊伍綜合素質(zhì)。在全市深入開展“師德建設(shè)年”活動，樹立師德標兵；堅持“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的原則，抓好各類師資培訓(xùn)；加強職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊伍建設(shè)，爭取“雙師型”教師比例提高 2 至 4 個百分點。 加強教科研隊伍建設(shè)。注重發(fā)揮教科研人員的人才優(yōu)勢、研究優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，指 導(dǎo)學(xué)校開展形式多樣的教育科研和教學(xué)研究；加大科研興校和校本教研推廣力度，加強國家級課題和省級重點課題的研究，積極推進信息技術(shù)教育與學(xué)科教學(xué)的有機整合。 五、健全發(fā)展保障機制，提高經(jīng)費保障水平 建立教育優(yōu)先發(fā)展保障機制。堅持經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，落實教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、又好又快發(fā)展。 不斷強化督政督學(xué)。創(chuàng)新教育督導(dǎo)制度，強化教育督導(dǎo)職能，抓好素質(zhì)教育、教育投入、基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育、學(xué)校管理、教師隊伍建設(shè)等專項督導(dǎo)。 健全教育經(jīng)費保障機制。堅持以縣為主、政府投入為主，建立與公共財政相適應(yīng)、滿足教育發(fā)展需求的教育經(jīng)費保障機制。增加配套資金，逐步使財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例達到 4％；在免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費的基礎(chǔ)上，免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生課本費。提高生