【正文】 一些問題 .如在落實(shí)中央、省委和市委決策時(shí)，還存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象 。還存在結(jié)合實(shí)際研究不夠，站位不高、看的不遠(yuǎn)，前緊后松的問題 。有時(shí)過多考慮本地實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)客觀條件，存在著“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實(shí)用主義傾向。同時(shí)，在工作中的重大問題、臨機(jī)處置的突發(fā)情況、個(gè)人的有關(guān)事項(xiàng)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子都能按規(guī)定按程序請(qǐng)示報(bào)告，但對(duì)一些日常工作或者自 認(rèn)為不甚重要的工作請(qǐng)示報(bào)告不夠，思想和行為中還一定程度存在變通折中的現(xiàn)象。 (三 )在對(duì)黨忠誠老實(shí)等方面。通過近年來的不斷學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的意識(shí)不斷提升，能夠始終同中央、省委和市委保持高度一致，對(duì)黨忠誠老實(shí)，不存在當(dāng)面一套、背后一套的情況。但通過認(rèn)真查擺，仍存在一些問題。如對(duì) xxx 等典型腐敗案件發(fā)生的最直接、最根本、最致命的原因就是理想信念動(dòng)搖的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，總認(rèn)為長(zhǎng)期接受黨的思想政治教育，自己的人生價(jià)值取向沒有問題，“總開關(guān)”擰得不緊，精神補(bǔ)“鈣”方面還有所欠缺 (四 )在擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難、不回避矛盾等方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠擔(dān)起責(zé)任，在各自分管領(lǐng)域推進(jìn)工作、狠抓落實(shí)，總體上不存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)問題，但在推進(jìn)司法工作協(xié)調(diào)解決中僅停留在嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委的要求上，開拓創(chuàng)新、率先垂范地模范擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難、不回避矛盾方面作用發(fā)揮還不充分，對(duì)新形勢(shì)下推行網(wǎng)上辦公、引導(dǎo)逐級(jí)走訪、統(tǒng)籌督查督辦、開展訴訪分離、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范等相關(guān)政策主動(dòng)研究掌握不夠，缺乏創(chuàng)造性地開展司法工作的舉措，影響了工作完成的效果。同時(shí)，面對(duì)發(fā)展新常態(tài)和正在日益變化的國內(nèi)外新形勢(shì)，班子成員對(duì)新形勢(shì) 把握不全，對(duì)理論政策研究不透，出謀獻(xiàn)策眼界和思路不夠開闊，超前思考和研究不夠，特別是謀在先的工作做得少，被動(dòng)接受安排的工作做的多的問題較為突出，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按套路想問題辦事情，對(duì)深層次的情況和問題解剖麻雀不夠主動(dòng)、不夠超前，對(duì)工作缺乏干勁，滿足于守?cái)傋樱J氣不足、被動(dòng)應(yīng)付，標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)，不求有功、但求無過，對(duì)疑難問題有畏難情緒，遇到損害群眾利益的問題怕得罪人，不敢動(dòng)真碰硬，導(dǎo)致一些突發(fā)問題不能及時(shí)有效解決，傷害了群眾感情，損害了群眾利益，設(shè)身處地解決群眾的訴求做得還不夠自覺。 （五 )在糾正“ 四風(fēng)”問題不止步等方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等洗禮，很多“四風(fēng)”問題已經(jīng)整改到位了，但是反“四風(fēng)”整改落實(shí)的深度和強(qiáng)度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。但在一些小事上也會(huì)放松對(duì)自己的要求，帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的自覺性主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，沒有做到防微杜漸， 不同程度存在“圖安逸”思想，對(duì)司法系統(tǒng)工作的新政策新規(guī)定，理解上斷章取義，執(zhí)行上避重就輕，一味等上級(jí)出政策、等別人出經(jīng)驗(yàn)，只考慮怎么方便就怎么來，在事關(guān)司法行政工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上缺乏久久為功的韌勁，從嚴(yán)從實(shí)教育管 理干部職工不夠經(jīng)常，工作制度落實(shí)還不夠嚴(yán)格，對(duì)少數(shù)干部職工身上存在的作風(fēng)散漫、上班遲到早退等不良現(xiàn)象糾正不及時(shí)，既影響政令暢通、法紀(jì)彰顯，影響單位制度的權(quán)威性和司法系統(tǒng)的公信力。 (六 )在嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則等方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、談心談話制度、民主評(píng)議黨員制度、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利，強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約。但有時(shí)對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的督促檢查、問 責(zé)機(jī)制的建立上，對(duì)機(jī)關(guān)黨支部的日常管理上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有時(shí)艱苦樸素的奮斗精神弱化，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡化，慢慢與群眾眾拉開距離，出現(xiàn)了脫離群眾的問題。有的覺得職務(wù)福利好了、工作生活好了、工資待遇好了，吃好一點(diǎn)、穿好一點(diǎn)、用好一點(diǎn)都是無可厚非之事，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)追求物質(zhì)享受的從眾和攀比心理，出現(xiàn)講享受、講待遇、講面子的問題。有時(shí)對(duì)家庭、家教、家風(fēng)等教育培養(yǎng)僅停留在口頭上，對(duì)于一些“四風(fēng)”苗頭和傾向性問題警惕性不強(qiáng)，往往是睜一只眼閉一只眼，缺乏深究細(xì)查的的認(rèn)真態(tài)度和立行立改的較真精神。 二、產(chǎn)生問題的根源剖析 對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，認(rèn)真思考和深入剖析上述問題產(chǎn)生的根源，主要有以下幾個(gè)方面 : （一）是理想信念不夠堅(jiān)定。班子成員平時(shí)工作投入精力多，不同程度地忽視了政治理論學(xué)習(xí)，放松了自我修養(yǎng)的提高，沒有把加強(qiáng)思想理論建設(shè)與堅(jiān)定理想信念緊密結(jié)合起來，理想信念這個(gè)“總開關(guān)”擰得還不夠緊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和恒心還不夠大。 （二）是宗旨意識(shí)不夠牢固。班子成員工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不足 ，遇到問題和阻力的時(shí)候，有怕麻煩、圖省事的思想，完成任務(wù)的心理多，對(duì)分管領(lǐng)域的工作事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理還不夠到位，與群眾意愿存在一定差距，歸根到底是宗旨意識(shí)和群眾觀念還不夠牢固。 （三）黨性修養(yǎng)有所減弱。 一是黨性原則意識(shí)不強(qiáng)。在工作上堅(jiān)持原則不夠，對(duì)不良傾向、不正之風(fēng)不能做堅(jiān)決斗爭(zhēng)，存在好人主義思想，有時(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，對(duì)下管理不夠嚴(yán)格，批評(píng)教育不及時(shí)，助長(zhǎng)了松散風(fēng)氣。民主集中制執(zhí)行不到位，存在不善于運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話、民主生活會(huì)的武器等問題，沒有經(jīng)常在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性、堅(jiān)定理想信念。 二是求真務(wù)實(shí)意識(shí)不強(qiáng)。滿足于工作表面上不出問題，對(duì)發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，放松了對(duì)增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，對(duì)基層和群眾工作的經(jīng)驗(yàn)缺乏及時(shí)的總結(jié)提煉，對(duì)群眾提出的個(gè)別問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不高。 （四）遵規(guī)守紀(jì)不夠嚴(yán)格。一是紀(jì)律觀念不強(qiáng)。部分班子成員對(duì)執(zhí)行黨的紀(jì)律的極端重要性的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和法紀(jì)觀念，在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面，自覺主動(dòng)性還不夠，認(rèn)為作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只需要管好身邊人身邊事就行了，對(duì) 把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，各種監(jiān)督主體的監(jiān)督作用，特別是黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮。 二是制度執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別班子成員自我約束有所松懈，示范帶頭標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代的要求，對(duì)黨員干部在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律和嚴(yán)格管理上降低了標(biāo)桿、放松了標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)局屬各單位各項(xiàng)工作紀(jì)律和制度的落實(shí)情況缺乏硬性的督促檢查，以及在干部職工管理方面存在失之于寬、失之于軟的問題，導(dǎo)致有些干部自我約束不力，不能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。 三、今后努力方向和改進(jìn)措施 針對(duì)查擺出來的問題，局領(lǐng) 導(dǎo)班子將切實(shí)對(duì)照文件要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署。 （一）堅(jiān)定方向，確保政治過硬。一是增強(qiáng)政治定力。繼續(xù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神、總書記系列重要講話，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做政治上的清醒人明白人。 二是強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持局 黨組學(xué)習(xí)制度，每年集中學(xué)習(xí)不少于12 次，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，促進(jìn)干部廣泛學(xué)。要積極探索理論學(xué)習(xí)新途徑，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，做到學(xué)習(xí)有記錄、有討論、有體會(huì)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動(dòng)工作上新臺(tái)階。三是嚴(yán)格黨內(nèi)生活。進(jìn)一步完善黨內(nèi)政治生活制度，認(rèn)真貫徹民主集中制，凡是涉及人事調(diào)整、資金支出等“三重一大”事項(xiàng)，堅(jiān)決提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究。實(shí)事求是開展經(jīng)常性批評(píng)和自我批評(píng)，在相互溝通中化解分歧、凝聚共識(shí)，不斷提高自我發(fā)現(xiàn)問題、解 決問題的能力。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間每年至少進(jìn)行 2次以上談心交流，增加了解、增強(qiáng)信任、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。 （二）錘煉黨性，做到作風(fēng)過硬。一是從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣改進(jìn)工作作風(fēng)實(shí)施辦法，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，從小事做起、從小事抓起，嚴(yán)格按照縣委縣政府規(guī)定要求，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，引領(lǐng)和帶動(dòng)全局黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，做到對(duì)黨忠誠，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，自覺接受黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)范和約束。二是嚴(yán)格廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度，進(jìn)一步健全完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng) 制度，加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)重大項(xiàng)目工程的全程監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部牢固樹立法治思維和底線思維，以公心行政，以公心辦事，秉公用權(quán)，做模范表率。三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。用 好黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)“法寶”，加強(qiáng)思想政治教育和廉政紀(jì)律教育，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)正風(fēng)肅紀(jì)工作，堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化單位內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，使黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐，確保司法行政系統(tǒng)風(fēng)清氣正。 （三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，做到能力過硬。一是 加強(qiáng)調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)落實(shí)班子成員聯(lián)系基層制度，要求每位班子成員至少聯(lián)系 1個(gè)基層司法所，每年開展定期走訪和蹲點(diǎn)調(diào)研，并將調(diào)研情況作為班子成員述職述廉和考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持做到帶著問題深入實(shí)際、深入群眾、深入基層，切實(shí)把基層干部職工所思所想所盼所憂問題了解好、解決好，推動(dòng)分管領(lǐng)域重大問題的解決。二是解決群眾合理訴求。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，健全完善信訪工作督促檢查機(jī)制，對(duì)分管領(lǐng)域的信訪事項(xiàng)班子成員要全程跟蹤落實(shí)，堅(jiān)決克服信訪工作部署多、問題解決不圓滿，虎頭蛇尾、落實(shí)不力的不良傾向； 建立并 嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作半年通報(bào)和年終考核制度，并將結(jié)果作為綜合考核和干部使用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)處罰的重要依據(jù)。三是改進(jìn)機(jī)關(guān)效能。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率，圍繞“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治奢樹威信”，加強(qiáng)作風(fēng)問責(zé)問效，落實(shí)工作督查機(jī)制和責(zé)任追究制度，對(duì)違紀(jì)政紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決依法依規(guī)處理，著力解決精神懈怠、遇事推諉、辦事拖拉等機(jī)關(guān)效能方面的突出問題。