【正文】 問題，就困難職工生活、就醫(yī)、子女教育、住房、就業(yè)等實施“五大救助”達成共識，以市政府《會議紀要》形式下發(fā)各地，明確相關(guān)部門職責(zé)。會上商定每年與市政府召開一次聯(lián)席會議，確定一個議題，專題研究職工反映集中的，需要由政府解決的熱點、難點問題。 （二）堅持源頭參與，爭取政策扶持。市政府今年 3 月份組織起草《 **市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》，將市、縣（區(qū)）總工會核定的特困職工全部列入救助范圍。下半年，市政府牽頭研究《關(guān)于促進農(nóng)村進城務(wù)工人員向城鎮(zhèn) 居民轉(zhuǎn)變的意見》，我們也抽調(diào)精干力量積極調(diào)研，參與討論修訂文稿。困難職工的住房、子女就學(xué)等救助，都與建設(shè)、教育等部門會商了對接機制。 （三）整合社會力量，構(gòu)建幫扶合力。在爭取省總扶持傾斜的基礎(chǔ)上，開通幫扶基金賬戶和愛心捐贈熱線、開設(shè)網(wǎng)上捐贈，動員勞模企業(yè)家捐贈款物，爭取政府財政資金，與蘇州市總工會協(xié)商對口幫扶，從工會經(jīng)費安排專項列支彌補缺口，正常保持專項賬戶資金。幫扶資金實行專戶儲存、專賬管理、專款專用。 （四）優(yōu)化幫扶形式，實行常態(tài)幫扶。市、縣（區(qū)）全部建立困難職工幫扶中心，創(chuàng)建網(wǎng)格化工會 愛心超市，實現(xiàn)生活救助經(jīng)常化。在 12 個中心社區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起愛心超市，達到了全覆蓋。市縣聯(lián)動打造“四送”品牌：冬季送溫暖。每年“兩節(jié)”期間，組織全市各級工會慰問困難企業(yè)和慰問困難職工；春季送健康。為包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難職工提供免費體檢、醫(yī)療咨詢；夏季送清涼。為建筑工人和玻璃、白酒、化工等高溫一線職工，送去了防暑降溫物品；秋季送學(xué)費。全市工會組織為困難職工子女實施助學(xué)救助。 三 、實施權(quán)益保障工程，探索社會化大維權(quán)機制 （一）以學(xué)習(xí)貫徹“三法”為契機，探索建設(shè)大維權(quán)機制。認真組織學(xué)習(xí)貫徹《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《調(diào)解仲裁法》。舉辦各縣（區(qū)）企業(yè)勞資骨干、工會干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對“三法”貫徹落實情況進行跟蹤調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決存在問題。同時，充分利用工會信訪接處和“ 12351”職工維權(quán)熱線作 用，做好勞動爭議的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防工作。 （二）以健全工資協(xié)商等機制為重點，積極推進和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建。將工資協(xié)商、民主管理、廠務(wù)公開、社會保險、勞動合同作為創(chuàng)建工作重點考核內(nèi)容，實施目標管理，層層落實責(zé)任 。在全市企業(yè)中啟動“工資集體協(xié)商推進月”活動，舉辦工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。積極推進集體合同、工資專項集體合同的簽訂。 （三）以深化“安康杯”競賽活動為載體，維護職工安全生產(chǎn)。開展“安康杯”競賽活動中，把廣泛推行“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”作為主要抓手，進一步加強安全生產(chǎn)、勞動保護基礎(chǔ)管理工作，防止和杜絕各類事故的發(fā)生。召開了全市“安康杯”競賽活動經(jīng)驗交流會議，總結(jié)推廣了連續(xù)九年獲得全國安康杯競賽優(yōu)勝單位的 **蘇華達有限公司經(jīng)驗做法。 四、實施強基固本工程，推進活力工會、魅力工會建設(shè) （一）集中開展基層工會換屆工作。與市委組織部下發(fā)《關(guān)于認真做好縣（區(qū)）總工會換屆工作的意見》，部署集中換屆，解決了縣（區(qū)）工會多年不換屆問題。下半年又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認真做好市直機關(guān)、企事業(yè)單位工會換屆工作的意見》，目前市直單位換屆工作，結(jié)合市第三次代表大會代表選舉，也已基本完成，工會主席大部分由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任。 （二）全面落實工會經(jīng)費“一改三策”。市“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了市總工會與地稅局《關(guān)于工會經(jīng)費委托地稅代征實施辦法》，從今年起，實行工會經(jīng)費按工資總額 2%全額委托地稅代收，未建立工會的按 2%征收籌備金。配套制訂《 **市工會固定資產(chǎn)管理制度》、《關(guān)于做好工會經(jīng)費獨立核算工作的通知》，對基層工會開戶及經(jīng)費管理情況進行跟蹤審查，促進了建會、建賬和法人資格登記。 （三）大力推進兩新組織建會工作。召開全市非公企業(yè)黨工工作推進會，全面部署企業(yè)黨工組織建設(shè)。一是落實“三清”，推進黨工組織全覆蓋。對開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨工組建情況進行拉網(wǎng)式排查，具體做到摸清開發(fā)區(qū)所有正常投產(chǎn)的企業(yè)，做到名單見底；摸清企業(yè)黨工組建情況，做到臺賬見底；摸清企業(yè)黨工組織人員配備情況，做到隊伍見底。根據(jù)排查情況，落實集中推進措施，實行組 建銷號制度，消除黨工組建“盲區(qū)”，動態(tài)實現(xiàn)全覆蓋。二是落實保障，建強“兩支”專兼職隊伍。一是非公企業(yè)黨工工作者隊伍，全面推行黨組織書記兼工會主席，實行職業(yè)化管理。年終根據(jù)目標考核情況，分檔發(fā)放獎金，作為崗位津貼，經(jīng)費由開發(fā)區(qū)財政列支；二是黨工工作指導(dǎo)員隊伍。由各機關(guān)單位黨組，從本單位幫辦人員中確定一名素質(zhì)較高的黨員，作為招商企業(yè)的黨工工作指導(dǎo)員，一崗雙責(zé)。年終根據(jù)目標責(zé)任考核情況，由市委組織部和工會等單位共同表彰成績突出的先進個人。三是整合資源，建設(shè)十個片區(qū)黨工之家。為解決“職工八小時之外何處去”問題，依托 規(guī)模以上企業(yè)及藍領(lǐng)公寓、實訓(xùn)基地、標準廠房等資源，合理布點，建設(shè)片區(qū)“黨工之家”。在硬件上達到“五個有”：有職工書屋、有健身設(shè)施、有現(xiàn)代遠程教學(xué)系統(tǒng)、有黨員職工服務(wù)窗口、有教育培訓(xùn)陣地，使職工業(yè)余時間有健康的活動，正確的引導(dǎo)。四是建立促進會，構(gòu)建示范帶動機制。建立全市非公企業(yè)黨工組織建設(shè)促進會。成員為全市開發(fā)區(qū) 100 家規(guī)模以上企業(yè)黨工組織負責(zé)人。市、縣（區(qū)）聯(lián)動將促進會成員單位建成黨工組織建設(shè)示范點，定期組織現(xiàn)場觀摩、交流研討，發(fā)揮典型帶動作用。五是強化服務(wù)，吸引廣大職工積極入會。篩選、掛牌了首批“工會會員 優(yōu)惠服務(wù)單位”，讓廣大會員在文化娛樂、購物休閑、教育培訓(xùn)、法律服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面享受優(yōu)惠服務(wù)，助推企業(yè)建會。 （四）全力以赴開好市工會第三次代表大會。今年 9 月 6 日，市委常委會聽取工會關(guān)于三大籌備情況匯報，專題研究籌備工作。按照市委和省總要求，市總成立了市工會三大籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了籌備工作日程安排。一是選好大會代表。各級工會在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，選舉產(chǎn)生了 **市工會第三次代表大會的代表 330 人。人員結(jié)構(gòu)比例嚴格按規(guī)定要求把握。二是推薦“兩委”人選。遵循黨管干部原則，在市委組織部具體指導(dǎo)下，按照 聯(lián)合制、代表制原則，提出 45 名市總?cè)龑梦瘑T和 9 名經(jīng)審委員候選人構(gòu)成方案，組織基層推薦，經(jīng)過考察和報批，將提交大會進行醞釀選舉。新方案壓縮了市總機關(guān)部室負責(zé)人名額，增加了勞動、工商、稅務(wù)、財政等部門的工會負責(zé)人，體現(xiàn)了大工會格局要求。三是認真起草報告。按照體現(xiàn)思想高度、創(chuàng)新精神和務(wù)實舉措的要求，起草了市總工會第二屆委員會工作報告，召開多次座談會征求意見，并提交全委會討論通過。四是加強輿論宣傳。編印了《 **工會五年回眸》紀念畫冊，在《 **日報》、《 **工人報》開辟專欄宣傳五年來特色工作，在 **電視臺“先峰”欄目 集中宣傳了一批事跡突出的勞模典型?；I辦首屆職工書畫展。 11 月 25 日至 27 日，**市工會第三次代表大會勝利召開。大會選舉市委常委、組織部長白云萍為市工會新一屆委員會主席，王勇、王莉、周娟、王東柏、劉冰、胡偉民為新一屆委員會副主席，劉冰當選為新一屆經(jīng)審委員會主任。還表彰了榮獲先進職工之家、先進職工小家、優(yōu)秀工會工作者、優(yōu)秀工會積極分子稱號的集體和個人。 兩年來，我們積極發(fā)揮工會職能作用，扎扎實實地開展各項工作，取得了一些成績，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 堅持學(xué)習(xí)不經(jīng)常，隊伍建 設(shè)步伐不快。 工作作風(fēng)不夠深入，到基層指導(dǎo)工作缺乏經(jīng)常性。 思想不夠解放，工作創(chuàng)新不夠。 下一步，我們努力的方向和解決問題的措施具體有以下幾方面： 加強學(xué)習(xí)，努力改造世界觀。市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要聯(lián)系實際，刻苦讀書學(xué)理論，學(xué)以致用，增強不斷改造世界觀的自覺性，提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決水利重大問題、駕馭復(fù)雜局面的能力和水平。同時，加強對市總機關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。定期或不定期開展基層工會知識培訓(xùn)，提高基層工會干部的整體素質(zhì)。 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法。堅持深入基層，實地開展調(diào)查研究，多掌握一些基層的實際問題和要求，認真研究 **工運事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、深層次問題和長遠發(fā)展規(guī)劃。通過廣泛深入的調(diào)研，掌握大量的第一手資料，為有效地把各項工會工作抓到實處提供基礎(chǔ)保障。 以改革精神推動工會工作全方位、多層次的創(chuàng)新。創(chuàng)新思想觀念、工作思路、管理體制、工作機制，樹立與時俱進觀念，運用和借鑒突出重點、打造品牌、項目管理等戰(zhàn)略，形成科學(xué)民主、高效務(wù)實的運行機制。要以增強凝聚力為目標，不斷推進工作創(chuàng)新。加強思想整合，創(chuàng)新職工宣 傳思想工作途徑手段、方式方法，提高對各類職工群體的號召力；加強工作整合，轉(zhuǎn)變工作方式和活動方式，豐富工作載體，提高對職工的吸引力；加強組織整合，創(chuàng)新工會組織形式，加大組建力度，增強組織活力；加強社會整合，不斷提高工會工作社會化程度，集約利用社會資源，增強工會影響力。 進一步健全民主集中制。要在班子內(nèi)部有效地貫徹民主集中制原則，大事講原則，小事講風(fēng)格，提高整體的戰(zhàn)斗力、凝聚力。要處理好民主與集中的關(guān)系，班子成員之間做到分工不分家，班子成員互相尊重相互理解支持，做到多通氣、多商量，更好地發(fā)揮班子的整 體效能。