【正文】 各支部的努力下，近年來局機關(guān)黨委及所屬多個支部多次被命名為州直機關(guān)五好基層黨組織、標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室、“四有四化”黨建品牌。黨建品牌的創(chuàng)建、“五好”基層黨組織命名和“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動等申報，促進(jìn)了所屬支部對照標(biāo)準(zhǔn)扎實開展黨建工作，黨建質(zhì)量和組織力明顯提升，有力地促進(jìn)了民政工作上臺階。 （二）取得的成效 ，黨建隊伍選優(yōu)配強。 2021年，局黨組書記選舉為局機關(guān)黨委書記，各基層支部完成換屆選舉工作，各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人均選為黨支部書記。黨委委員和支委委員均由業(yè)務(wù)能力強，責(zé)任心強，熟悉黨務(wù)的黨員干部擔(dān)任，其中 80 后， 90 后黨員占比達(dá)到 75%以上，本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比達(dá)到 80%以上，后備力量充足，人才培養(yǎng)工作呈現(xiàn)出階梯化趨勢。近年來，共發(fā)展黨員 10多名青年黨員，黨員隊伍不斷壯大。 ，服務(wù)大局成效顯著。近年來，州社會救助、“三社聯(lián)動”、東西部扶貧協(xié)作等多項工作獲得州 委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，各直屬單位和科室獲得民政部、省民政廳的表彰。州社會福利院獲得“全國民政先進(jìn)單位”稱號，獲得第九屆全國民政行業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽貴州選拔賽團(tuán)體三等獎；州社會救助局、州慈善總會辦公室獲得全省民政工作先進(jìn)集體。 XXXX 等同志被評為全省民政工作先進(jìn)個人。 。自實施精準(zhǔn)脫貧工作以來，州民政局認(rèn)真貫徹落實總書記“堅持六個精準(zhǔn)”、“實現(xiàn)五個一批”系列重要論述和州委、州政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，在履行民政部門牽頭實施的兜底保障工作職責(zé)中，始終把從江縣作 為主戰(zhàn)場，聚焦“兩不愁”目標(biāo)，緊扣“精準(zhǔn)”二字，制定出臺了支持從江縣打贏兜底脫貧戰(zhàn)的實施方案和駐村幫扶工作方案，成立工作專班，細(xì)化幫扶措施，堅持以有效保障困難群眾的基本生活為目標(biāo)，以推動農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實現(xiàn)“輸血”與“造血”結(jié)合為抓手，強化綜合配套政策措施的落實，較好地推動了從江縣兜底保障工作向縱深推進(jìn)，駐村幫扶工作也取得了階段性的成果。 2021 年，我局幫扶的合法村黨支部榮獲全省、全州脫貧攻堅先進(jìn)基層黨組織榮譽稱號。派駐脫貧攻堅一線的楊武善同志獲得全省脫貧攻堅優(yōu)秀村第一書 記，石喜 軍同志獲得全州脫貧攻堅優(yōu)秀村第一書記。近三年來，州民政局幫扶的加牙、合法、加能三個村共有 131 戶 426 人實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由原來的 %下降到 %，黨建促脫貧工作取得了階段性成效。 二、存在困難及問題 一是全面學(xué)習(xí)、結(jié)合工作實際深入思考不夠，存在思得不深，悟得不透，在真正學(xué)懂、弄通、做實上有差距；二是由于各支部的委員均由業(yè)務(wù)骨干來擔(dān)任，大家在日常的工作中全力以赴的完成業(yè)務(wù)目標(biāo)和任務(wù)，靜下心來思考黨建工作的時間不多；三是有的黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識不夠，黨員教育管理仍然有短板，“三 會一課”制度抓得不嚴(yán)，黨員談心談話制度沒有形成常態(tài)化機制。 三、十四五”時期加強黨的基層組織建設(shè)的措施及預(yù)期成效 （一）措施堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和鞏固主題教育成果，緊密聯(lián)系本單位工作實際，把開展“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)”同主題教育緊密結(jié)合起來，同日常工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排，層層落實，注重建立長效機制，對工作推進(jìn)中取得的經(jīng)驗做法，及時總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。同全面從嚴(yán)治黨“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建工作相結(jié)合，加強紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè) ，加強正向教育，持續(xù)提升正氣。同脫貧攻堅相結(jié)合，認(rèn)真開展“三百行動”，深入貧困戶開展摸底調(diào)查，落實幫扶方案，建立幫扶檔案，定期召開幫扶工作會議，研究幫扶辦法，有效促進(jìn)結(jié)對幫扶群眾脫貧摘帽。同業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，以黨支部 建設(shè)為依托，極大增強了黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感，大力調(diào)動黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)廣大黨員在工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，推動民政系統(tǒng)各項工作取得新成效。 （二）預(yù)期成效認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深入理論武裝 ，著力夯實基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力強化制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，基層黨支部建設(shè)全面過硬，黨員先鋒模范帶頭作用更加突顯，不斷推進(jìn)州民政局機關(guān)黨的建設(shè)取得新成效。 四、意見建議 建議州直機關(guān)工委進(jìn)一步加大黨建工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，制定出臺更加符合州直部門的黨建工作方案；加快推動“智慧黨建”模式，不斷豐富黨建學(xué)習(xí)載體；健全黨務(wù)工作者隊伍培養(yǎng)力度，落實黨務(wù)工作者相關(guān)待遇保障。 02020年某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案 17000 字文 “十四五”規(guī)劃是我國開啟社會主義現(xiàn)代 化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃。編制好我縣“十四五”規(guī)劃，對全面貫徹黨的十九大精神和 XXX 新時代中國特色社會主義思想，推動“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，以“某某奮斗”落實“麗水之干”，實現(xiàn)某某高質(zhì)量綠色發(fā)展，具有十分重要的意義。為此，根據(jù)國家和省市工作 部署，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟經(jīng)驗做法，特制定本工作方案。 一、“十四五”規(guī)劃編制主要成果 某縣“十四五”規(guī)劃編制工作時間跨度為兩年左右，主要形成三項工作成果，即某某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃重大課題系列研究報告 、《某某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃基本思路》《某某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個規(guī)劃綱要（草案）》。 二、“十四五”規(guī)劃編制總體安排 根據(jù)規(guī)劃編制程序，我縣“十四五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、形成基本思路、擬定《綱要》框架、《綱要》（草案）形成和審議四個階段，具體安排如下： （一）前期研究階段（ 2021 年 12 月至 2021 年 10 月） 68 月，形成某某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案，印發(fā)“十四五”規(guī)劃前期研究課題計劃；開展“十四五”規(guī)劃“六個重大”（重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措）謀劃工作； 10 月，組織“十四五”課題研究報告評審驗收。 （二）形成基本思路階段（ 2021 年 9 月至 2021 年底） 9 月，啟動“十四五”規(guī)劃基本思路起草工作，深化“六個”重大謀劃研究工作，開展“十四五”規(guī)劃編制工作培訓(xùn)； 1011 月，起草 “十四五”規(guī)劃基本思路（初稿），召開專家學(xué)者、企業(yè)家、老同志和有 關(guān)部門“十四五”規(guī)劃座談會，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聽取各地對全縣“十四五”規(guī)劃基本思路的建議； 12 月，組織申報縣級“十四五”專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，完成“十四五”規(guī)劃基本思路并報送縣委縣政府。 （三）擬定規(guī)劃《綱要》框架階段（ 2020 年 1 月至 2020 年 6 月） 1— 2 月，制定縣級“十四五”規(guī)劃編制目錄，征集有關(guān)部門意見并報縣政府同意后，下達(dá)專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制計劃； 3— 5 月，成立“十四五”規(guī)劃《綱要》起草組，為縣委提供支撐材料，配合縣委起草“十四五”規(guī)劃《建議》。同步開展各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃研究起草工 作； 6 月，起草形成“十四五”規(guī)劃《綱要》框架，召開相關(guān)會議聽取意見和建議，組織開展公眾為“十四五”規(guī)劃《綱要》建言獻(xiàn)策活動，并與國家和省“十四五”規(guī)劃、有關(guān)專項規(guī)劃及其他規(guī)劃相銜接。 （四）《綱要》（草案）形成和審議階段（ 2020 年 7 月至 2021 年初） 7— 9 月，起草形成《綱要》（征求意見稿），同步完成縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃征求意見稿起草工作。 10— 11 月， 召開有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、人大代表、政協(xié)委員征求意見會和專家論證會，修改形成《綱要》（草案）。 12 月，向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)匯 報“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案），修改形成《綱 要》（審議稿）；各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃完成論證。 2021 年初，“十四五”規(guī)劃《綱要》提交縣人代會審議。 三、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)建立某某縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對規(guī)劃過程中的重大問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。以縣發(fā)改局為主，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，強化經(jīng)費和后勤保障。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要明確責(zé)任分工，抓好“十四五”規(guī)劃工作，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好 氛圍。 （二）強化項目謀劃各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要緊緊圍繞進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群、加快社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等方面，加快推進(jìn)“六個重大”（即重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措）謀劃和實施工作，力爭有更多項目納入國家、省總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃之中，爭取更高層面、更大力度的支持。各專項規(guī)劃和區(qū)域 發(fā)展規(guī)劃確定的建設(shè)項目，特別是民生保障項目要逐一與國土空間規(guī)劃對接，確保項目能夠落地。 （三）創(chuàng)新工作方法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃前期調(diào)研、意見征求和咨詢論證等程序，通過嚴(yán)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，來提升規(guī)劃質(zhì)量。堅持開門編規(guī)劃，問需于民、問計于民，充分借助科研院所等外部專業(yè)力量，廣泛聽取 人民群眾意見建議，綜合運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，確保規(guī)劃編制的科學(xué)性和實用性。 第四篇：某縣規(guī)劃編制中心 2020 年十三五工作總結(jié)及十四五工作重點稿和“十四五”時期加強黨基層組織建設(shè)調(diào)研報告合編 某縣規(guī)劃編制中心 02020 年十三五工作總結(jié)及十四五工作重點稿和“十四五”時期加強黨基層組織建設(shè)調(diào)研報告合編 某縣規(guī)劃編制中心 02020 年十三五工作總結(jié)和十四五工作重點稿 “十三五”以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣規(guī)劃編制中心明確工作責(zé)任，統(tǒng)一思想，順利完成了十三五期間的各項工作安排，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制特別是鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制步入快車道，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，圓滿結(jié)束了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)，不斷推動全縣生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新舊動能轉(zhuǎn)換以及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的全面發(fā)展。 一、“十三五”工作回顧 (一 )因地制宜、突出特色，全面落實規(guī)劃編制任務(wù) 以推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋為重點，按照省市縣 提出的城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)，堅持高站位、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，突出特色逐項落實各項規(guī)劃編制。 完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。一是為切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，進(jìn)一步加強規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)的引導(dǎo)和調(diào)控作用，結(jié)合 XX 縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展要求，從 2021 年啟動《 XX 縣城市總體規(guī)劃(20212020))》修編開始，先后通過專家 評審、市規(guī)劃委員會、省規(guī)劃委員會，最終于 2021 年 6 月份，省政府批復(fù)了《 XX 縣城市總體規(guī)劃 (2021— 2035)》。目前，根據(jù)省辦公廳《關(guān)于暫停實施〈 XX 市城市總體規(guī)劃 (20212035)〉等 8 個城市總體規(guī)劃的函》 (魯政辦字〔 2021〕 135 號 )文件要求，暫停實施《 XX 縣城市總體規(guī)劃 (2021— 2035)》，將現(xiàn)有規(guī)劃成果統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃 。二是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作?！笆濉币詠恚嫱瓿闪诵乱惠?8 鎮(zhèn) 1 鄉(xiāng)、云蒙湖生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃修編工作，為城鎮(zhèn)各項發(fā)展提供規(guī)劃藍(lán)圖，為下一步國土空間規(guī)劃編制奠定了基礎(chǔ)。 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制有了質(zhì)的突破。編制了《 XX 縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城北新區(qū)改造開發(fā)規(guī)劃》、《汶河南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃面積 36 平方公里，實現(xiàn)了中心 城區(qū)控規(guī)全覆蓋，為舊城改造、新區(qū)開發(fā)提供了更為科學(xué)的規(guī)劃管理依據(jù)。 鎮(zhèn)、村規(guī)劃短板補齊。編制完成《 XX 縣縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《 XX 縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 (20212020 年 )》和《垛莊鎮(zhèn)西南片區(qū)村莊規(guī)劃 (20212025 年 )》，為村莊規(guī)劃及建設(shè)提供了依據(jù) 。編制完成 11 個省扶貧工作重點村村莊規(guī)劃 。完成第四批 13 個省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的報批，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地增減掛鉤、一事一議項目等村莊規(guī)劃編制總量逐年增加，編制完成累計約全縣 48 個村莊規(guī)劃，為進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村基 礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，更好地服務(wù)和方便群眾提供了有力地支撐。 重點功能片區(qū)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃亮點突出。一是編制完成《城湖一體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》、《“四帶一廊”濱河景觀塑造及汶河兩岸開發(fā)利用規(guī)劃設(shè)計》、孟良崮生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升規(guī)劃》和《沂蒙農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園規(guī)劃》，并報縣政府批復(fù)實施，這些規(guī)劃的編制和實施，將進(jìn)一步優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升城市的產(chǎn)業(yè)支撐能力。二是加快片區(qū)規(guī)劃、和棚戶區(qū)改造規(guī)劃，提前介入，指導(dǎo)交警安泰駕校片區(qū)、黨校片區(qū)、物價局片區(qū)、明珠片區(qū)、 XX 片區(qū)、煙草片區(qū)和肉聯(lián)廠片區(qū)等 7 個片區(qū)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制，從用地功能布局、開發(fā)強度、建筑風(fēng)格等方面詳細(xì)論證，為開發(fā)建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。 助推生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。委托 XX 農(nóng)研溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心編制完成《 XX 縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》和《 XX 縣長壽經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，為我縣生態(tài)文明建設(shè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力科學(xué)依據(jù)。同時，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求，按照精細(xì)化、鄉(xiāng)土化，落地性強的原則，選取了浙江、上海及省內(nèi)各有特色的 5 家規(guī)劃團(tuán)隊編制 29 個生態(tài)文明建設(shè)重點村村莊規(guī)劃。通過多次召開不同層次的座談?wù)撟C會，充分征求了相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府、村委會及部分村民代表的意見，方案現(xiàn)已全部提交規(guī)劃成