【導(dǎo)讀】工作,7月份在全鎮(zhèn)11個行政村全面鋪開。經(jīng)過近一年的探索實踐,村。在實施過程中,要求各村通過“網(wǎng)格化”推選的方式,把真正有。組織推薦、群眾舉薦、個人自薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生。15-20戶推選1人的標(biāo)準(zhǔn)推選村民代表。首先由各村民小組采取每。單,村民代表候選人要經(jīng)過參會人員半數(shù)通過方可當(dāng)選。后,村級黨組織負責(zé)審核把關(guān)并公示。對群眾意見較大的人選,由村“兩。制,每屆任期1年,可連選連任。協(xié)商成員分為固定成員和機動成員兩?？椑嫦嚓P(guān)方、駐村單位或社會組織等參加協(xié)商。計劃,以年度民主協(xié)商重點計劃表為依照,原則上每月開展1次協(xié)商。充分討論,最終行成決議。決協(xié)商、懇談協(xié)商、書面協(xié)商三種形式進行。方式提出明確建議意見。我鎮(zhèn)后行村征求關(guān)于拆除零散、無人居住的空殼村莊,通過村民合。后行村通過民主協(xié)商,引導(dǎo)村民砍伐了村莊內(nèi)大型棵幅楊樹3萬多棵,后行村建設(shè)集中居住老年房,在調(diào)整土地工作。言,可根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整,特殊情況可臨時招集。

　　

【正文】 的主動性，轉(zhuǎn)變和消除“想?yún)f(xié)商就協(xié)商，不想?yún)f(xié)商就不協(xié)商”、“協(xié)商決策兩張皮”等現(xiàn)象，定期召開協(xié)商會議、提案辦理通報會等，以推進協(xié)商活動的有效進行，更好地發(fā)揮人民政協(xié)作為重要協(xié)商渠道的作用。 (三 )進一步研究政協(xié)履行職能如何與黨委、政府辦文辦事規(guī)則協(xié)調(diào)銜接，促進黨政部門加強協(xié)商民主方面的制度、機制建設(shè)，切實把政協(xié)協(xié)商納入決策程序，提高政協(xié)協(xié)商的實效性。進一步研究落實 政治協(xié)商的“三在前、三在先”原則，將人民政協(xié)的協(xié)商民主貫穿到重大問題的事前、事中和事后的全過程。進一步細化協(xié)商的相關(guān)內(nèi)容、操作程序、運作機制等，進一步增強制度的可操作性。 (四 )創(chuàng)新政協(xié)工作組織機構(gòu)，積極開展基層民主協(xié)商，更好地發(fā)揮人民政協(xié)在基層工作中的作用。十八大報告提出“積極開展基層民主協(xié)商”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織是人民政協(xié)工作體系的重要組成部分，承擔(dān)著縣級政協(xié)組織賦予的職能和委派的工作。但是，目前我市乃至廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )一級大都沒有建立政協(xié)組織機構(gòu)，農(nóng)民政協(xié)委員也很少，難以開展“民主懇談會”、“民主聽 證會”、“協(xié)商聯(lián)席會”等活動，使政協(xié)對“三農(nóng)”情況了解不多，對“三農(nóng)”問題反映得較少，影響了民主協(xié)商在農(nóng)村的開展及其作用的發(fā)揮。建議選擇具備相關(guān)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 )試點建立政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)委員會，在村 (社區(qū) )試點建立政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員隊伍，將政協(xié)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和農(nóng)村延伸，構(gòu)建上下聯(lián)動的政協(xié)工作組織網(wǎng)絡(luò)，進一步拓寬政協(xié)工作領(lǐng)域，暢通基層社情民意反映渠道，擴大基層群眾的有序政治參與，為化解農(nóng)村社會矛盾、維護農(nóng)村團結(jié)穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地發(fā)揮人民政協(xié)在基層的作用。 第五篇：加強村級班子建設(shè)的實踐與思 考 加強村級班子建設(shè)的實踐與思考 于懷州 基層干部工作在農(nóng)村一線，是干群聯(lián)系的橋梁和紐帶，是帶領(lǐng)黨員群眾加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展助推劑、是全面建設(shè)小康社會踐行者。加強村級班子建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村各項工作重中之重。建設(shè)高素質(zhì)村級班子隊伍是加強農(nóng)村基層黨建、推進新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵所在。 一、村級班子建設(shè)的現(xiàn)狀。 以我村為例，我村共有黨員 56 個，村干共六名，村支書 27 歲（省聘大學(xué)生村官），村主任 37 歲（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任下派到村），村會計 41 歲，副支書 50 歲，民兵營長 43 歲 ，鎮(zhèn)聘大學(xué)生村官 25 歲?？梢哉f我村是一個老、中、青科學(xué)搭配，配置合理，運轉(zhuǎn)狀態(tài)好的一個班子。但是由于新班子剛剛搭建有待進一步磨合。村干部出現(xiàn)的一些問題主要體現(xiàn)在以下幾方面： 一是村干部之間交流受到制約。由于受傳統(tǒng)思維影響，一些村干部喜歡說三道四，拿東家長，西家短來說。作為支書要有決斷力，要將村干部之間一些誤解，一些矛盾及時鈍化，但真正將班子成員團結(jié)在一起比較難。 二是村干部綜合素質(zhì)不均衡。 我村三大員支書本科，主任大專，會計高中生?？偟膩碚f村干部文化程度不高，法律意識、自我約束能力不 強。有的思路不廣、辦法不多，真正把矛盾和問題解決在基層一線的能力還不夠強，有的經(jīng)營意識、競爭意識、風(fēng)險意識不強等。三是村干部后備力量不足。 目前我村來說，班子搭配很是合理?？梢哉f是老中青科學(xué)搭配，問題在于我們一些年輕人還沒有很好的將理論知識與社會實踐有機起來。譬如說我村鎮(zhèn)聘村官今年 25 歲，退伍軍人，但是他的實踐能力沒有真正發(fā)揮出來，有待進一步挖掘?？偟膩碚f，大部分年輕人都外出打工了，農(nóng)村的觀點是，外面的世界很精彩，他們往往忽略的農(nóng)村廣闊天地大有作為。農(nóng)村進一步出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象，特別是個村一級組織，就 拿我鎮(zhèn)來說村干部平均年齡超過 46 歲，后備年輕干部不足現(xiàn)象尤為突出。 二、加強村級班子建設(shè)的對策與建議。 （一）選好領(lǐng)頭雁，選優(yōu)配強村級班子。 村級組織建設(shè)要拓寬選人用人視野，選優(yōu)配強村級班子。一是要拓寬選人渠道。從高校選派一批素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途的干部去村任職；比如說大學(xué)生村官，我們大昌就是我省聘大學(xué)生村官擔(dān)任書記；二是從當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位選派青年干部充實村級班子。比如說我們大昌村作為全鎮(zhèn)試點，從鎮(zhèn)農(nóng)服中心調(diào)入一名年富力強中層干部在我村擔(dān)任副支書主持村委會工作。三是從種養(yǎng)大戶、致富能手、 退伍軍人和大中專畢業(yè)生中選拔素質(zhì)高、能力強、有奉獻精神的年輕黨員進入村級班子。譬如說我村一名退伍軍人在村任主任助理。四是提高選人質(zhì)量。按照“公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，使那些政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強的農(nóng)村能人進入村級班子，解決好村級班子后繼乏人的問題。 （二）增強辦事效率，建立健全工作機制。 做好農(nóng)村工作，必須整合各種資源，健全和完善各項工作機制。一是加強村務(wù)公開工作。把加強推進村務(wù)公開工作作為保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展、促和諧重要舉措來抓，使村務(wù)公開工作促進黨群關(guān)系更加融洽、黨 風(fēng)廉政建設(shè)更好推進、 社會大局更加穩(wěn)定。二是建立目標(biāo)管理機制。完善村干部崗位責(zé)任制、述職述廉制度、村級組織任期目標(biāo)責(zé)任制等，進一步強化村干責(zé)任感和事業(yè)心。三是規(guī)范村級管理職能。通過建立健全村“兩委”成員議制度、村委會向村黨組織報告工作制度、村“兩委”議事規(guī)則等，進一步規(guī)范村黨支部和村委會的職權(quán)。四是建立監(jiān)督約束機制。認真落實村干部述職述廉、干部離任審計、村帳鎮(zhèn)管、“一事一議”等制度。把“上促”與“下督”有機結(jié)合，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。 （三）增強學(xué)習(xí)主動性，提升服務(wù)水平。 一是 加強干部培訓(xùn)。充分利用周末課堂和現(xiàn)代遠程教育等手段，使村級班子成為科學(xué)發(fā)展觀的實踐者、勤勞致富的先行者。二是推進繼續(xù)教育。組織年輕村干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，不斷提高村干部的專業(yè)知識和理論水平，以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。三是探索實踐鍛煉。采取挑選村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和機關(guān)掛職，村與村交流任職，到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)等方式，不斷開闊村干部的視野，培養(yǎng)解決問題的能力和駕馭全局的能力。 （四）實施愛心工程，營造良好工作氛圍。 說實話基層干部很苦，事情很多，工作很復(fù)雜，報酬很低，生活質(zhì)量很差。如何激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情是擺在我們現(xiàn)實的一個話題。要營造重視、關(guān)懷、愛護村干部的濃厚氛圍，創(chuàng)造良好環(huán)境。一是營造良好的發(fā)展環(huán)境。找準(zhǔn)適合本村發(fā)展的路子。對有一定工業(yè)基礎(chǔ)的村，要進一步加大招商引資力度，以工哺農(nóng)，以工富村；對有一定資源的村，要進一步盤活資源，通過“公司 +基地 +農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民收入“雙贏”。四是營造良好的輿論環(huán)境。通過媒介大力宣傳村干部中的先進典型和優(yōu)秀分子，使其他村干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，干有勁頭 。營造“人人支持村干部干事，個個村干部想干事”的良好氛圍。 新形勢下進一步加強村級班子建設(shè)，是全國各地都普遍面臨的一個重大課題。各地村級班子建設(shè)，既有共性也有自身的個性。只要我們從實際出發(fā)，積極大膽探索與實踐，就一定能找出一條適合各村班子建設(shè)的新路子，不斷提高村級班子的執(zhí)行力，推進農(nóng)村各項事業(yè)又好又快發(fā)展。 作者系江蘇省高郵市界首鎮(zhèn)大昌村支部書記