【導讀】云南省西疇縣2020年巖溶地區(qū)。石漠化綜合治理工程。報告編制及參加單位和人員。協(xié)助調(diào)查的相關單位：。西疇縣農(nóng)業(yè)和科學技術局。西疇縣屬典型的巖溶山區(qū)貧困縣，集“老、少、邊、窮”。為一體，巖溶面積624平方公里，占總國土面積的%，石。較突出，地形復雜，人多耕地少、土地承載壓力大，由于自然。和歷史的原因，致使植被遭受嚴重破壞，全縣石漠化程度深、生態(tài)環(huán)境惡化、自然災害頻發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展緩慢，人民群眾生活。貧困，嚴重影響了全縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展，已到了必須進行全。西疇縣委、縣政府充分認識到石漠化是制約全縣社會經(jīng)濟。發(fā)展的根本所在，盼望國家給予資金扶持幫助治理石漠化來改。近幾年的實踐，西疇縣在石漠化治理中總結(jié)出一定的經(jīng)驗和做。法，為下步石漠化治理奠定一定基礎。本次實施初步設計得到。了有關部門的大力支持，由于編制初步設計時間緊、任務重，不當之處懇請指正，在此表示衷心感謝。

　　

【正文】 計報告 15 第三章 項目 區(qū)基本情況 磨合小流域基本情況 地理位置、自然狀況 磨合小 流域 涉及興街鎮(zhèn)和蓮花塘鄉(xiāng)，距興街鎮(zhèn) 6 公里，距蓮花塘鄉(xiāng)11 公里。興街鎮(zhèn)有磨合、戈木村委會；蓮花塘鄉(xiāng)蓮花塘、小錫板、紅石巖村委會，地形屬典型的卡斯特地貌， 山脈縱橫，峰巒逶迤 ， 峰叢基座相連，地形封閉，地表破碎，土層較薄，土被不連續(xù)，耕地零星分散 。 屬半濕潤暖性植被，以闊葉林為主。 紅壤、赤紅壤、紫色土、水稻土等土類， PH 值 在 — 之間。 流 域地處低緯度高原地區(qū)，海拔高低懸殊，氣候垂直變化明顯，屬中亞熱帶立體氣候類型，具有干濕季節(jié)分明、雨熱同季、春秋季長，冬無嚴寒、夏無酷暑的立體氣候特點以及光熱資源豐富。流域內(nèi)平均海拔 1140m，多年平均氣溫 18℃，年平均降雨量 1200mm左右。巖溶山區(qū)地表水少，難于開發(fā)利用，流域內(nèi)植被覆蓋率 %。 社會經(jīng)濟概況 磨合小流域總?cè)丝? 萬人， 其中： 農(nóng)業(yè)人口 萬人，人均耕地 公頃。 2020 年社會總產(chǎn)值 3895 萬元，農(nóng)民人均純收入 1615 元，農(nóng)民人均產(chǎn)糧 360 公斤。群眾主要經(jīng)濟收入 靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務輸出。具體詳見下表 31： 云南省西疇縣 2020 年巖溶地區(qū)石漠化 綜合 治理工程初步設計報告 16 表 31 西疇縣 2020年石漠化綜合治理工程社會經(jīng)濟情況調(diào)查與統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位 總?cè)丝? 農(nóng)業(yè)人口 農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù) 少數(shù)民族人數(shù) 人口密度 人口凈增長率 社會總產(chǎn)值 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 林業(yè)產(chǎn)值 牧業(yè)產(chǎn)值 財政收入 人均GDP 農(nóng)民人均純收入 人均耕地 (含石漠化旱地 ) 糧食總產(chǎn)量 單位面積產(chǎn)量 森林覆蓋率 萬人 萬人 萬人 萬人 人∕平方公里 ‰ 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 元 元 公頃 噸 公斤∕ 公頃 % 西疇縣合計 168 136233 28029 4733 40745 6086 5384 2416 90934 2480 項目區(qū)合計 168 3895 890 263 6224 26 5335 1615 3625 2210 磨合 175 1168 263 91 1864 5242 1842 1024 2210 戈木 168 779 173 48 1250 5324 1462 701 2100 小錫板 158 584 139 39 920 5135 1534 534 2020 蓮花塘 148 779 178 49 1244 5261 1541 723 2104 紅石巖 168 585 137 35 946 5210 1620 543 2205 云南省西疇縣 2020 年巖溶地區(qū)石漠化 綜合 治理工程初步設計報告 17 表 32 西疇縣 2020 年石漠化綜合治理工程土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計表 單位：公頃 統(tǒng)計單位 總計 土地利用類型 耕地 林地 園地 天然與人工牧草地 住宅用地等建設用地 交通運輸用地 水域及水利設施用地 城鎮(zhèn)村及工礦用地 其他土地 小計 水田 旱地 小計 有林地 灌木林地 其它林地 西疇縣 150601 31826 6978 24847 75973 47753 21893 6327 1179 5508 105 1407 688 3761 28647 項目區(qū) 合計 4310 908 199 709 2224 1419 625 180 34 157 3 40 19 107 818 磨合 2584 544 119 425 1334 851 376 108 20 94 24 11 64 491 戈木 501 106 25 81 253 153 79 21 6 19 5 2 15 95 小錫板 447 97 22 75 229 149 61 19 4 17 5 2 11 82 蓮花塘 396 79 16 63 207 136 54 17 2 15 3 2 9 79 紅石巖 380 82 17 65 200 130 55 15 2 12 3 2 8 71 云南省西疇縣 2020 年巖溶地區(qū)石漠化治理工程初步設計報告 18 土地利用現(xiàn)狀 磨合小流域 總面積 4310 公頃， 耕地 908 公頃，林地 2224 公頃，分別占土地總面積的 21%和 %；住宅等建設用地 3 公頃，水域及水利設施用地 19 公頃，其他土地 1156 公頃。具體詳見上表 32。 石漠化土地現(xiàn)狀分布 磨合小流域總面積 平方公里，巖溶面積為 ，巖溶比%，石漠化面積 ，占流域總面積的 %，中度 km2，輕度 km2，重度 km2，分別占流域面積的 %、 45%、 %。石漠化程度以中度和輕 度石漠化為主。 具體 分布 詳見下表 表 33 西疇縣 2020 年磨合小流域石漠化現(xiàn)狀統(tǒng)計表 統(tǒng)計單位 土地 面積 （㎞ 2） 非巖 溶面積（㎞ 2） 巖溶面積（㎞ 2） 合計 非石漠 化 潛在石 漠化 石漠化 小計 輕度 中度 強度 西疇縣合計 1506 882 624 432 212 211 9 項目區(qū)合計 1 磨合 戈木 小錫板 蓮花塘 紅石巖 云南省西疇縣 2020 年巖溶地區(qū)石漠化治理工程初步設計報告 19 第四章 指導思想、原則與建設目標 指導思想 以 黨的十七大精神 為指導，全面落實科學發(fā)展觀 ， 按照《 實施方案編制指南 》，堅持 “ 預防為主，科學治理，合理利用 ” 的方針，從實際出發(fā)，緊緊圍繞巖溶地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的突出矛盾和問題，以控制水土流失，遏制土地石漠化，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，把 石漠化治理 和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會 有機結(jié)合起來， 因地制宜開展治理工作。 妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、資源開發(fā)與生態(tài)建設的關系，處理好當前與長遠、局部與全 局 的關系， 加強綜合手段的運用，將生物措施、工程措施和技術措施配套使用， 統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點 、分步實施，著力解決石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的突出矛盾和問題。提高巖溶石山地區(qū)人民的可持續(xù)發(fā)展能力，為巖溶地區(qū)脫貧致富創(chuàng)造必要的條件。 基本原則 （ 1） 全面規(guī)劃、綜合治理，以點帶面，點面結(jié)合，進行示范和推廣。既要重視生態(tài)環(huán)境建設，又要把解決本地群眾的生產(chǎn)生活問題作為治理工作的重點，做到標本兼治。 （ 2） 因地制宜，分類指導。遵循自然規(guī)律，密切結(jié)合本地的自然和經(jīng)濟、社會條件，注重創(chuàng)新，突出地方特色。采取 “ 防 ” 、 “ 治 ” 、 “ 保 ” 、“ 養(yǎng) ” 多重并舉的辦法，對輕度石漠化和尚未石漠化但潛在危險很大的土地采取預防措施；對 重度石漠化的土地采取封山育林、植樹造林措施；對中度石漠化的土地采取整治措施；對已經(jīng)治理好的石漠化土地采取保護措施。 （ 3） 突出重點，逐步推進。在實施計劃上，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展影響較大、石漠化危害較嚴重、當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和群眾對石漠化治云南省西疇縣 2020 年巖溶地區(qū)石漠化治理工程初步設計報告 20 理積極性較高的為綜合治理示范區(qū)域，優(yōu)先實施綜合治理，通過重點突破，帶動全面治理。 （ 4） 講求實效，合理部署。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點的原則。合理布局，綜合治理，生物措施與工程措施并舉。重點突出生態(tài)公益林、封山育林建設。統(tǒng)籌考慮項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及項目區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。 （ 5） 完善政策，統(tǒng)籌安排資金投入。以國家投入為主，制定和完善石漠化治理的有關政策，建立有效的引導機制，促進各項投資向石漠化地區(qū)傾斜。充分調(diào)動當?shù)厝罕姾蜕鐣鹘玳_展石漠化治理的積極性，多渠道、多層次、多形式籌集資金。以國家投入為主，地方、集體、個人投入為輔，廣泛動員全社會共同參與，積極爭取社會資金援助。使石漠化治理穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。 （ 6） 石漠化治理與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。改變種糧為主 的傳 統(tǒng)觀念，抓住巖溶地區(qū)生態(tài)環(huán)境多樣性的特征，選準適合 巖溶地區(qū)生長的經(jīng)濟作物，開發(fā)出具有地方特色的產(chǎn)品，通過產(chǎn)業(yè)化提高其附加值，帶動 勞動力的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 （ 7） 依靠科技進步，積極運用石漠化治理的科研成果，重視調(diào)查研究和典型示范，建立監(jiān)測體系和信息系統(tǒng)，真實反映石漠化地區(qū)實際 情況 ，采用最新基礎調(diào)查數(shù)據(jù)和成果，科學合理地確定有關工程建設指標。依靠科技進步，加快治理進程。 （ 8） 實行新的生態(tài)環(huán)境建設運作模式。改變傳統(tǒng)的思路，實行 “ 科技先行，百姓參與，政府支持，公司介入，市場化管理 ” 的新型運作模式。 （ 9） 嚴格項目管理，精 心組織實施，確保資金與效益、速度與質(zhì)量的統(tǒng)一 。 云南省西疇縣 2020 年巖溶地區(qū)石漠化治理工程初步設計報告 21 第五章 工程布局及建設內(nèi)容 布局 原則 （ 1）優(yōu)先考慮石漠 化比較嚴重、認識高，組織能力強，管理水平、營林積極性高的地區(qū)。 （ 2）優(yōu)先布置在治理小流域內(nèi)生態(tài)位置相對重要，生態(tài)脆弱的地區(qū)。 （ 3）地塊布局相對集中連片，既便于管理，又有利于石漠化綜合治理整體效益的發(fā)揮。 （ 4） 具有示范帶動效果的地區(qū)。 工程總體布局 根據(jù) 《 云南省 西疇縣 20202020 年 石漠化治理 建設項目 實施方案 》 ，結(jié)合 西疇 縣 巖溶石漠化分布特點、自然經(jīng)濟概況與土地利用規(guī)劃等，按照 “ 突出重點 、 相對集中 、 綜合整治 、 因地制宜 、 分步推進 ” 的原則安排工程項目總體布局。 根據(jù)項目區(qū)不同區(qū)位流域石漠化程度等級差 異，因地制宜地選擇林草植被配置、水利水保工程措施等內(nèi)容。綜合治理工程遵循空間布局上的科學性和合理性，工程措施與植物措施相結(jié)合，重點區(qū)位重點治理。 林草植被建設工程布局 西疇縣 2020 年度石漠化綜合治理林 草植被保護和 建設項目在地塊全面落實的基礎上 ，將建設項目布局在興街鎮(zhèn)磨合、戈木村 2 個 委會 ；蓮花塘鄉(xiāng)蓮花塘、小錫板、紅石巖共 3 個村民委員會，具體詳見下表 51及 封山育林、人工造林 小班設計表附后。 云南省西疇縣 2020 年巖溶地區(qū)石漠化治理工程初步設計報告 22 表 51 西疇縣 2020 年石漠化綜合治理項目林草植被保護和建設工程匯總表 小流域名稱 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村委會 總面積（畝） 封山育林面積（畝） 人工造林面積（畝） 合計面積 生態(tài)林面積 經(jīng)濟林面積 小計 旱冬瓜 紅椿 小計 柚子 柑桔 柿子 核桃 合計 2 5 49786 41331 8455 3475 2601 874 4980 335 887 342 3416 磨 合小流域 興街鎮(zhèn) 磨合 22964 19120 3844 874 874 3305 335 342 2628 興街鎮(zhèn) 戈木 14821 13267 1554 332 332 887 887 蓮花塘鄉(xiāng) 小錫板 5503 3234 2269 2269 2269 蓮花塘鄉(xiāng) 蓮花塘 3744 3524 220 220 220 蓮花塘鄉(xiāng) 紅石巖 2754 2186 568 568 568 坡改梯工程 2020 年西疇石漠化綜合治理建設項目坡改梯規(guī)模 1000 畝，根據(jù)石漠化綜合治理總體布局要求和 實 地落實情況，在磨合小流域計劃實施坡改梯工程 1000 畝， 配套 3 米寬田間便道 800 米。 本次坡改梯工程設 計坡地坡度范圍為 5～ 20176。 西疇縣 2020 年石漠化綜合治理項坡改梯工程規(guī)劃表 流域名稱 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村委 會 村小組 面積（畝） GPS 磨合流域 興街 磨合 草地 80 104176。 35′ 15″ 23176。 16′ 27″ 興街 磨合 陰洞 180 104176。 33′ 42″ 23176。 18′ 00″ 興街 磨合 草心寨 210 104176。 33′ 10″ 23176。 18′ 13″ 興街 磨合 大水井 250 104176。 33′ 25″ 23176。 18′ 44″ 興街 磨合 核桃沖 280 104176。 33′ 35″ 23176。 18′ 45″ 合計