【正文】 季節(jié)性澆灌，保灌面積25 hm2。（3）工程設(shè)計(jì)水源：趙家河小流域取水水源點(diǎn)老高箐、小箐腳和半坡，其中老高箐水源點(diǎn)最枯流量為20升/s，小箐腳水源點(diǎn)最枯流量為18升/s，半坡水源點(diǎn)最枯流量為16升/s。引水方式：根據(jù)小流域的具體情況，引水方式采用引水管道引水進(jìn)入水池。水池設(shè)計(jì)：小流域蓄水池全部采用20m3容積為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。根據(jù)工程點(diǎn)取料方便的特點(diǎn)，蓄水池設(shè)計(jì)全部采用塊石砌筑，形狀為封閉式圓形，全埋式砌筑。，M10砂漿防滲抹面，蓄水池尺寸斷面設(shè)計(jì)參數(shù)見下表：蓄水池設(shè)計(jì)特性表容積（m3）規(guī)格尺寸m墻體厚頂寬(m)類型備注長(zhǎng)寬（池半徑）深20封閉式圓形池體半埋用φ32的PE管為主引水管，從水源點(diǎn)或季節(jié)性水源點(diǎn)引水入水池，其用途主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)林實(shí)施季節(jié)性澆灌。管道埋入地下，如局部地段無法開挖,。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模，結(jié)合單項(xiàng)工程典型設(shè)計(jì)，其中。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程典型設(shè)計(jì)及工程量計(jì)算， km2，共需各種物資：水泥161t，中砂415m3， PE管15km，復(fù)合肥51t。項(xiàng)目組織、質(zhì)量與進(jìn)度管理某某縣石漠化綜合治理項(xiàng)目是功在當(dāng)代、利在千秋、跨部門、跨行業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，石漠化能否得到科學(xué)有效的治理，關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會(huì)的整體進(jìn)步。為確保石漠化綜合治理工程的順利推進(jìn)，某某縣建立了較為完整的實(shí)施組織管理體系。在機(jī)構(gòu)組建上，成立了以縣政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委副書記、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣委辦、縣政府辦、縣發(fā)改局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣農(nóng)辦、縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的某某縣石漠化綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣石漠化綜合治理的全面工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)改局，負(fù)責(zé)全縣石漠化綜合治理的日常工作，辦公室主任由縣發(fā)改局局長(zhǎng)兼任，辦公室成員由縣發(fā)改局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣農(nóng)辦、縣畜牧局抽調(diào)技術(shù)骨干組成。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、水利站、畜牧站負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）石漠化綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)石漠化綜合治理項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。做到項(xiàng)目計(jì)劃安排、組織協(xié)調(diào)、資金管理、項(xiàng)目建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任到位、目標(biāo)到位、管理到位。在項(xiàng)目管理上，嚴(yán)格按照建設(shè)程序進(jìn)行，堅(jiān)持項(xiàng)目“四制”管理，做到項(xiàng)目前期工作完備，審批手續(xù)齊全，建設(shè)資金落實(shí)，具備開工條件，與其他相關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目互相銜接。進(jìn)一步提高前期工作水平和質(zhì)量，努力提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理和督促檢查，及時(shí)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題。做好石漠化綜合治理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，建立項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)制度。高度重視項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)，鼓勵(lì)引入市場(chǎng)機(jī)制，積極探索各種有效的工程后續(xù)管理形式，建立工程后續(xù)管護(hù)制度，保證項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)期效益。項(xiàng)目實(shí)施前要在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)實(shí)行項(xiàng)目公示制，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目公開透明。在資金管理上，按照項(xiàng)目資金管理有關(guān)規(guī)定，做到核算到項(xiàng)目、資金到項(xiàng)目，按照項(xiàng)目進(jìn)度核撥資金，專款專用，賬目清晰，手續(xù)完備，杜絕資金使用管理方面的一切違紀(jì)現(xiàn)象，國(guó)家資金全面實(shí)行縣級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬制，同時(shí)，要自覺接受審計(jì)部門審計(jì)。項(xiàng)目工程檢查和竣工驗(yàn)收時(shí)，必須附有項(xiàng)目建設(shè)單位的財(cái)務(wù)決算報(bào)告和審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告，確保項(xiàng)目資金全部用于項(xiàng)目的建設(shè)。在產(chǎn)權(quán)明晰上，一是按照“誰投工、誰修建、誰管理、誰受益”的原則將基本農(nóng)田建設(shè)、小型水利水保等工程的產(chǎn)權(quán)落實(shí)到承包農(nóng)戶的頭上，讓農(nóng)戶自行管理、維修，村民委員會(huì)出臺(tái)相關(guān)的村規(guī)民約，進(jìn)行全方位管理。二是結(jié)合林權(quán)制度改革，按照“誰承包、誰造林、誰管理、誰受益”的原則將生物措施治理工程的產(chǎn)權(quán)落實(shí)到承包農(nóng)戶、承包大戶的頭上，讓承包戶自己造林、管護(hù)，享有收益，激發(fā)承包戶參與石漠化治理的積極性。在施工組織形式上，根據(jù)小流域?qū)嵤﹥?nèi)容、規(guī)模及技術(shù)要求，擬采用以下施工組織形式：（1）專業(yè)隊(duì)伍施工：具有相關(guān)專業(yè)的施工隊(duì)伍，完成小型水利水保工程，青貯窖和棚圈建設(shè)等工程措施。（2）農(nóng)村施工隊(duì)伍：負(fù)責(zé)完成防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林等生物措施。（3）集體村組：負(fù)責(zé)封山育林工程。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》及《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，結(jié)合本工程項(xiàng)目主要是涉農(nóng)項(xiàng)目、點(diǎn)多面廣、項(xiàng)目分散性較大等特點(diǎn)，不宜實(shí)行全部招標(biāo)，但小型水利水保工程，坡改梯等基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等工程相對(duì)集中，投資量較大，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式可采取委托招標(biāo)、公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)等方式。經(jīng)綜合分析確定，基本農(nóng)田建設(shè)和小型水利水保單體工程投資超過50萬元的，采取招標(biāo)的方式確定工程施工隊(duì)伍，生態(tài)工程發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，縣石漠化綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組與項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽定目標(biāo)責(zé)任狀，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽定工程實(shí)施合同，進(jìn)一步明確工程實(shí)施中的責(zé)任和任務(wù)。、主要材料來源和質(zhì)量控制（1）施工條件交通：各流域均已通公路，施工機(jī)械和物資可直接運(yùn)到工程地點(diǎn)。電力設(shè)施：流域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)已改造結(jié)束，施工用電有保障。水:流域內(nèi)雖然水資源較潰乏，但小流域綜合治理工程點(diǎn)附近有水源，能保證施工用水。（2）主要物資及質(zhì)量控制水泥：可從水城水泥廠、觀音山水泥廠采購，質(zhì)量可靠。鋼材：可從水城鋼鐵集團(tuán)公司采購，質(zhì)量有保障。砂石料：流域區(qū)內(nèi)可就地開采。防護(hù)林用苗（滇柏、柳杉等），本縣境內(nèi)有苗圃場(chǎng)，縣境內(nèi)就可以自行調(diào)節(jié)解決，經(jīng)濟(jì)林苗木可在六盤水及周邊地區(qū)苗圃場(chǎng)采購。所有種苗都需經(jīng)種苗檢疫檢驗(yàn)部門認(rèn)定和質(zhì)檢部門認(rèn)可后使用，以保證種苗質(zhì)量。根據(jù)小流域的實(shí)際情況，為了使工程建設(shè)不與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生沖突，充分利用農(nóng)閑季節(jié)勞動(dòng)力好調(diào)配，結(jié)合各工程措施特點(diǎn)，合理安排施工季節(jié)。其中：坡改梯工程、坡面水系工程、小型水利水保工程、經(jīng)濟(jì)林工程等安排在冬季（2009年11月至2010年3月）施工，防護(hù)林工程（滇柏、柳杉樹種）安排在2009年冬季和2010年雨季施工，封山育林在2010年3月前完成施工。勞動(dòng)力調(diào)配：項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4867個(gè)，需總投勞75066個(gè)工日，計(jì)劃1年完成，則每個(gè)勞動(dòng)力投勞15個(gè)工日，因此勞動(dòng)力能滿足工程建設(shè)的要求。投資預(yù)算與資金籌措（1）《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》（2）《水土保持工程概（估）算定額標(biāo)準(zhǔn)》（3）省發(fā)改委、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保局《關(guān)于某某縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點(diǎn)實(shí)施方案（2008—2010年）的批復(fù)》（黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2008]915號(hào)）（4）省發(fā)改委、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于請(qǐng)抓緊編制〈2008年縣級(jí)石漠化綜合治理試點(diǎn)工程初步設(shè)計(jì)〉的通知》（黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2008]1543號(hào)）（5）市場(chǎng)物價(jià)水平（1）人工單價(jià)按《水土保持工程概(估)算定額編制規(guī)定》中的人工單價(jià)計(jì)算方法計(jì)算,。（2）主要材料價(jià)格。水泥：，廠家提供價(jià)格。炸藥：采用某某縣機(jī)電化工公司炸藥庫提供的價(jià)格。砂石備料：采用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)。引水管道（PE管）：參照某某縣人飲工程購買價(jià)格，由塑管供應(yīng)廠家提供參考。（3）林草植被保護(hù)及建設(shè)工程單價(jià)參照《石漠化綜合治理試點(diǎn)工程2008年初步設(shè)計(jì)大綱》規(guī)定單價(jià)，結(jié)合市場(chǎng)物價(jià)水平確定。經(jīng)濟(jì)林：500元/畝防護(hù)林：180元/畝人工促進(jìn)封山育林：120元/畝封山育林：55元/畝人工種草：180元/畝青貯窖：2200元/ 個(gè)棚圈：200元/ m2（4）其它定額采用《水土保持概（估）算定額》的規(guī)定執(zhí)行。費(fèi)用計(jì)算，見下表：工程單價(jià)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)率表序號(hào)名 稱取 費(fèi) 率備 注一直接工程費(fèi)1其它直接費(fèi)土石方工程直接費(fèi)3%混凝土工程直接費(fèi)%生物措施工程直接費(fèi)%二間接費(fèi)1土石方工程直接工程費(fèi)7%2混凝土工程直接工程費(fèi)4%3生物措施工程直接工程費(fèi)5%三企業(yè)利潤(rùn)1土石方工程（直接費(fèi)+間接費(fèi)）3%2混凝土工程（直接費(fèi)+間接費(fèi)）7% 3生物措施工程（直接費(fèi)+間接費(fèi)）2%四稅金（直接費(fèi)+間接費(fèi)+企業(yè)利潤(rùn)）%獨(dú)立費(fèi)用取費(fèi)：%計(jì)提，監(jiān)測(cè)費(fèi)按10萬元計(jì)提，%計(jì)提，管理費(fèi)（含招投標(biāo)代理費(fèi)）按總投資的2%計(jì)提。各項(xiàng)工程措施單價(jià)見單價(jià)分析表。 主要計(jì)算公式（1）工程投入=工程量工程單價(jià)（2）工程單價(jià)=直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+企業(yè)利潤(rùn)+稅金（3）項(xiàng)目總投入=工程投入＋獨(dú)立費(fèi)用，%。（1）防護(hù)林投資：。經(jīng)濟(jì)林投資：。封山育林投資：，其中。人工種草投資：。（2）小型水利水保工程投資25萬元蓄水池投資：修建小水池20口，需投資資10萬元。引水管道（PE管）投資：PE管15km，需投資15萬元。（3）棚圈建設(shè)1480 m2。修建青貯窖40個(gè)400m3，投資9萬元。購買飼草機(jī)械6臺(tái)，投資 10萬元。 （4），%。①管理費(fèi)(含招標(biāo)代理費(fèi))，占總投資的2%。②設(shè)計(jì)費(fèi)9萬元，%③監(jiān)理費(fèi)15萬元，%，%。④監(jiān)測(cè)費(fèi)10萬元，%各單項(xiàng)工程單位投入概算見附表32項(xiàng)目建設(shè)共需石漠化專項(xiàng)資金投資660萬元，其中，國(guó)家投資600萬元，地方配套60萬元。效益分析通過2008年石漠化綜合治理工程項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)林草面積增加，扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目區(qū)水土流失明顯、石漠化不斷蔓延的勢(shì)頭，在保持水土、涵養(yǎng)水源等方面產(chǎn)生較好的生態(tài)效益，為巖溶地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供十分重要的生態(tài)保障。為解決農(nóng)業(yè)工程性缺水，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擺脫貧困、走向共同富裕有積極的促進(jìn)作用。項(xiàng)目在產(chǎn)生明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，也創(chuàng)造出明顯的經(jīng)濟(jì)效益，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)步入良性發(fā)展的軌道。（1）人工草場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)效益按所能承載的牲畜進(jìn)行替代計(jì)算，一般情況下，種1畝黑麥草，可產(chǎn)鮮草3000至5000㎏，養(yǎng)羊5至7只，羊按450元/只計(jì)算，可推算出1 。（2）經(jīng)濟(jì)林，生效時(shí)間3年，5年進(jìn)入盛產(chǎn)期，盛產(chǎn)期年增產(chǎn)值可達(dá)13700元/hm2，進(jìn)入盛產(chǎn)期每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值247萬元。2009年石漠化綜合治理試點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施具有明顯的社會(huì)效益，一是改善項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)條件。小型水利水保工程、防護(hù)林工程的實(shí)施，可改善項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)條件，為農(nóng)戶提供良好的生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過科學(xué)配置經(jīng)濟(jì)林，牧草種植和草食畜牧業(yè)發(fā)展工程，可推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，改變單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)林牧協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是調(diào)整農(nóng)村土地利用方式，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來，某某縣農(nóng)村土地利用方式主要以種植糧食作物為主，經(jīng)濟(jì)作物種植比重不高，土地利用方式單一，結(jié)構(gòu)不合理。通過石漠化綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)土地利用方式將發(fā)生轉(zhuǎn)變，通過牧草種植和經(jīng)濟(jì)林等工程的實(shí)施，土地利用方式將逐步優(yōu)化。四是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。石漠化地區(qū)惡劣的生態(tài)環(huán)境和生活條件及貧窮落后與國(guó)家蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)極不相稱，容易導(dǎo)致貧富懸殊產(chǎn)生的社會(huì)問題，影響到社會(huì)穩(wěn)定。通過石漠化綜合治理，改善項(xiàng)目區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件，拓寬農(nóng)民增收渠道，逐步縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。通過項(xiàng)目的實(shí)施，可有效減少全縣石漠化面積，森林覆蓋率增加，蓄水保土能力增大，石漠化逆向演化趨勢(shì)得到有效遏制，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供生態(tài)保障。一是有效控制水土流失，提高植被覆蓋率，涵養(yǎng)水源，為群眾提供良好的生活環(huán)境。項(xiàng)目實(shí)施后，蓄水保土效益逐步顯現(xiàn)，根據(jù)蓄水保土定額推算，，；，蓄水可增加30萬m3，；，；人工種草、蓄水池等工程也具有明顯的蓄水保土功能。二是改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)承載力。通過項(xiàng)目的實(shí)施，水資源和土地資源承載力都將得到一定幅度的提高，基本解決因植被不足造成的水土流失和水資源枯竭問題，同時(shí)有效控制泥沙流入下游。通過石漠化綜合治理工程的實(shí)施，%提高到51%。項(xiàng)目實(shí)施保障措施一是石漠化治理已上升為國(guó)家層面的重要行動(dòng)；二是省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)石漠化綜合治理防治工作的意見》，強(qiáng)調(diào)要舉全省之力實(shí)施石漠化防治；三是縣委縣政府非常重視石漠化治理工作，縣委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議分別對(duì)石漠化治理工作進(jìn)行研究部署；四是在穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的前提下，采用“一事一議”辦法，為組織投工投勞提供了保證；五是林權(quán)制度改革管理產(chǎn)權(quán)明確了方向。2009年實(shí)施工程總投資660萬元，其中國(guó)家投資600萬元，地方配套資金可按時(shí)、足額到位，為項(xiàng)目建設(shè)資金提供了保障。某某縣在生態(tài)工程、封山育林、退耕還林、水利水保、基本農(nóng)田建設(shè)等為治理石漠化積累了一定經(jīng)驗(yàn)，提供了技術(shù)支撐?？h石漠化綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利水保等技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。培訓(xùn)內(nèi)容包括防護(hù)林的種植和撫育管理技術(shù)，經(jīng)濟(jì)林的整地、種植、撫育管理、修枝整形等技術(shù)。確保每戶實(shí)施項(xiàng)目的農(nóng)戶有1—2名勞動(dòng)力掌握防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林栽培管理技術(shù)。