【正文】 季節(jié)性澆灌，保灌面積25 hm2。（3）工程設計水源：趙家河小流域取水水源點老高箐、小箐腳和半坡，其中老高箐水源點最枯流量為20升/s，小箐腳水源點最枯流量為18升/s，半坡水源點最枯流量為16升/s。引水方式：根據小流域的具體情況，引水方式采用引水管道引水進入水池。水池設計：小流域蓄水池全部采用20m3容積為標準設計。根據工程點取料方便的特點，蓄水池設計全部采用塊石砌筑，形狀為封閉式圓形，全埋式砌筑。，M10砂漿防滲抹面，蓄水池尺寸斷面設計參數見下表：蓄水池設計特性表容積（m3）規(guī)格尺寸m墻體厚頂寬(m)類型備注長寬（池半徑）深20封閉式圓形池體半埋用φ32的PE管為主引水管，從水源點或季節(jié)性水源點引水入水池，其用途主要是對經濟林實施季節(jié)性澆灌。管道埋入地下，如局部地段無法開挖,。根據建設項目規(guī)模，結合單項工程典型設計，其中。根據建設項目單項工程典型設計及工程量計算， km2，共需各種物資：水泥161t，中砂415m3， PE管15km，復合肥51t。項目組織、質量與進度管理某某縣石漠化綜合治理項目是功在當代、利在千秋、跨部門、跨行業(yè)的一項系統工程，石漠化能否得到科學有效的治理，關系到人民群眾的切身利益和社會的整體進步。為確保石漠化綜合治理工程的順利推進，某某縣建立了較為完整的實施組織管理體系。在機構組建上，成立了以縣政府縣長為組長，縣委副書記、縣政府常務副縣長、分管農業(yè)副縣長為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣發(fā)改局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣農辦、縣畜牧局、縣農業(yè)局、縣財政局等有關單位負責人為成員的某某縣石漠化綜合防治工作領導小組，負責全縣石漠化綜合治理的全面工作，協調解決工作中遇到的困難和問題。領導小組下設辦公室在縣發(fā)改局，負責全縣石漠化綜合治理的日常工作，辦公室主任由縣發(fā)改局局長兼任，辦公室成員由縣發(fā)改局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣農辦、縣畜牧局抽調技術骨干組成。項目區(qū)內鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長、分管農業(yè)副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為副組長、農業(yè)服務中心、林業(yè)站、水利站、畜牧站負責人為成員的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）石漠化綜合治理領導小組，負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內石漠化綜合治理項目的具體組織實施。做到項目計劃安排、組織協調、資金管理、項目建設等各個環(huán)節(jié)的責任到位、目標到位、管理到位。在項目管理上，嚴格按照建設程序進行，堅持項目“四制”管理，做到項目前期工作完備，審批手續(xù)齊全，建設資金落實，具備開工條件，與其他相關規(guī)劃項目互相銜接。進一步提高前期工作水平和質量，努力提高工程設計質量。切實加強項目施工管理和督促檢查，及時解決實施過程中出現的困難和問題。做好石漠化綜合治理項目的竣工驗收工作，建立項目效果評價制度。高度重視項目后續(xù)管護，鼓勵引入市場機制，積極探索各種有效的工程后續(xù)管理形式，建立工程后續(xù)管護制度，保證項目發(fā)揮長期效益。項目實施前要在項目實施區(qū)域內實行項目公示制，自覺接受群眾和社會監(jiān)督，確保項目公開透明。在資金管理上，按照項目資金管理有關規(guī)定，做到核算到項目、資金到項目，按照項目進度核撥資金，?？顚Ｓ茫~目清晰，手續(xù)完備，杜絕資金使用管理方面的一切違紀現象，國家資金全面實行縣級財務報賬制，同時，要自覺接受審計部門審計。項目工程檢查和竣工驗收時，必須附有項目建設單位的財務決算報告和審計部門的審計報告，確保項目資金全部用于項目的建設。在產權明晰上，一是按照“誰投工、誰修建、誰管理、誰受益”的原則將基本農田建設、小型水利水保等工程的產權落實到承包農戶的頭上，讓農戶自行管理、維修，村民委員會出臺相關的村規(guī)民約，進行全方位管理。二是結合林權制度改革，按照“誰承包、誰造林、誰管理、誰受益”的原則將生物措施治理工程的產權落實到承包農戶、承包大戶的頭上，讓承包戶自己造林、管護，享有收益，激發(fā)承包戶參與石漠化治理的積極性。在施工組織形式上，根據小流域實施內容、規(guī)模及技術要求，擬采用以下施工組織形式：（1）專業(yè)隊伍施工：具有相關專業(yè)的施工隊伍，完成小型水利水保工程，青貯窖和棚圈建設等工程措施。（2）農村施工隊伍：負責完成防護林、經濟林等生物措施。（3）集體村組：負責封山育林工程。根據《中華人民共和國招投標法》、《貴州省招投標條例》及《貴州省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，結合本工程項目主要是涉農項目、點多面廣、項目分散性較大等特點，不宜實行全部招標，但小型水利水保工程，坡改梯等基本農田建設項目等工程相對集中，投資量較大，應進行招標，招標方式可采取委托招標、公開招標和邀請招標等方式。經綜合分析確定，基本農田建設和小型水利水保單體工程投資超過50萬元的，采取招標的方式確定工程施工隊伍，生態(tài)工程發(fā)動群眾投工投勞，縣石漠化綜合防治工作領導小組與項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽定目標責任狀，領導小組辦公室與項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽定工程實施合同，進一步明確工程實施中的責任和任務。、主要材料來源和質量控制（1）施工條件交通：各流域均已通公路，施工機械和物資可直接運到工程地點。電力設施：流域內農村電網已改造結束，施工用電有保障。水:流域內雖然水資源較潰乏，但小流域綜合治理工程點附近有水源，能保證施工用水。（2）主要物資及質量控制水泥：可從水城水泥廠、觀音山水泥廠采購，質量可靠。鋼材：可從水城鋼鐵集團公司采購，質量有保障。砂石料：流域區(qū)內可就地開采。防護林用苗（滇柏、柳杉等），本縣境內有苗圃場，縣境內就可以自行調節(jié)解決，經濟林苗木可在六盤水及周邊地區(qū)苗圃場采購。所有種苗都需經種苗檢疫檢驗部門認定和質檢部門認可后使用，以保證種苗質量。根據小流域的實際情況，為了使工程建設不與農業(yè)生產發(fā)生沖突，充分利用農閑季節(jié)勞動力好調配，結合各工程措施特點，合理安排施工季節(jié)。其中：坡改梯工程、坡面水系工程、小型水利水保工程、經濟林工程等安排在冬季（2009年11月至2010年3月）施工，防護林工程（滇柏、柳杉樹種）安排在2009年冬季和2010年雨季施工，封山育林在2010年3月前完成施工。勞動力調配：項目區(qū)現有農業(yè)勞動力4867個，需總投勞75066個工日，計劃1年完成，則每個勞動力投勞15個工日，因此勞動力能滿足工程建設的要求。投資預算與資金籌措（1）《水土保持生態(tài)建設工程概（估）算編制規(guī)定》（2）《水土保持工程概（估）算定額標準》（3）省發(fā)改委、省林業(yè)廳、省農業(yè)廳、省水利廳、省國土資源廳、省環(huán)保局《關于某某縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點實施方案（2008—2010年）的批復》（黔發(fā)改農經[2008]915號）（4）省發(fā)改委、省林業(yè)廳、省農業(yè)廳、省水利廳《關于請抓緊編制〈2008年縣級石漠化綜合治理試點工程初步設計〉的通知》（黔發(fā)改農經[2008]1543號）（5）市場物價水平（1）人工單價按《水土保持工程概(估)算定額編制規(guī)定》中的人工單價計算方法計算,。（2）主要材料價格。水泥：，廠家提供價格。炸藥：采用某某縣機電化工公司炸藥庫提供的價格。砂石備料：采用當地現行市場價。引水管道（PE管）：參照某某縣人飲工程購買價格，由塑管供應廠家提供參考。（3）林草植被保護及建設工程單價參照《石漠化綜合治理試點工程2008年初步設計大綱》規(guī)定單價，結合市場物價水平確定。經濟林：500元/畝防護林：180元/畝人工促進封山育林：120元/畝封山育林：55元/畝人工種草：180元/畝青貯窖：2200元/ 個棚圈：200元/ m2（4）其它定額采用《水土保持概（估）算定額》的規(guī)定執(zhí)行。費用計算，見下表：工程單價費用計算標準取費率表序號名 稱取 費 率備 注一直接工程費1其它直接費土石方工程直接費3%混凝土工程直接費%生物措施工程直接費%二間接費1土石方工程直接工程費7%2混凝土工程直接工程費4%3生物措施工程直接工程費5%三企業(yè)利潤1土石方工程（直接費+間接費）3%2混凝土工程（直接費+間接費）7% 3生物措施工程（直接費+間接費）2%四稅金（直接費+間接費+企業(yè)利潤）%獨立費用取費：%計提，監(jiān)測費按10萬元計提，%計提，管理費（含招投標代理費）按總投資的2%計提。各項工程措施單價見單價分析表。 主要計算公式（1）工程投入=工程量工程單價（2）工程單價=直接工程費+間接費+企業(yè)利潤+稅金（3）項目總投入=工程投入＋獨立費用，%。（1）防護林投資：。經濟林投資：。封山育林投資：，其中。人工種草投資：。（2）小型水利水保工程投資25萬元蓄水池投資：修建小水池20口，需投資資10萬元。引水管道（PE管）投資：PE管15km，需投資15萬元。（3）棚圈建設1480 m2。修建青貯窖40個400m3，投資9萬元。購買飼草機械6臺，投資 10萬元。 （4），%。①管理費(含招標代理費)，占總投資的2%。②設計費9萬元，%③監(jiān)理費15萬元，%，%。④監(jiān)測費10萬元，%各單項工程單位投入概算見附表32項目建設共需石漠化專項資金投資660萬元，其中，國家投資600萬元，地方配套60萬元。效益分析通過2008年石漠化綜合治理工程項目的實施，使項目區(qū)林草面積增加，扭轉項目區(qū)水土流失明顯、石漠化不斷蔓延的勢頭，在保持水土、涵養(yǎng)水源等方面產生較好的生態(tài)效益，為巖溶地區(qū)農業(yè)生產、經濟建設提供十分重要的生態(tài)保障。為解決農業(yè)工程性缺水，發(fā)展農業(yè)生產、擺脫貧困、走向共同富裕有積極的促進作用。項目在產生明顯的生態(tài)效益和社會效益的同時，也創(chuàng)造出明顯的經濟效益，夯實了經濟發(fā)展基礎，使經濟、社會、生態(tài)步入良性發(fā)展的軌道。（1）人工草場，經濟效益按所能承載的牲畜進行替代計算，一般情況下，種1畝黑麥草，可產鮮草3000至5000㎏，養(yǎng)羊5至7只，羊按450元/只計算，可推算出1 。（2）經濟林，生效時間3年，5年進入盛產期，盛產期年增產值可達13700元/hm2，進入盛產期每年可實現產值247萬元。2009年石漠化綜合治理試點工程項目的實施具有明顯的社會效益，一是改善項目區(qū)生產條件。小型水利水保工程、防護林工程的實施，可改善項目區(qū)群眾的生產條件，為農戶提供良好的生產環(huán)境，提高農業(yè)生產水平，從而提高農業(yè)生產能力。二是推進農業(yè)產業(yè)結構調整。通過科學配置經濟林，牧草種植和草食畜牧業(yè)發(fā)展工程，可推進農業(yè)產業(yè)結構調整，使農業(yè)產業(yè)結構趨于合理，改變單一的農業(yè)生產經營模式，促進農林牧協調發(fā)展，加快農業(yè)產業(yè)化進程。三是調整農村土地利用方式，優(yōu)化土地利用結構。長期以來，某某縣農村土地利用方式主要以種植糧食作物為主，經濟作物種植比重不高，土地利用方式單一，結構不合理。通過石漠化綜合治理項目的實施，項目區(qū)土地利用方式將發(fā)生轉變，通過牧草種植和經濟林等工程的實施，土地利用方式將逐步優(yōu)化。四是促進社會穩(wěn)定和國家長治久安。石漠化地區(qū)惡劣的生態(tài)環(huán)境和生活條件及貧窮落后與國家蓬勃發(fā)展的經濟社會極不相稱，容易導致貧富懸殊產生的社會問題，影響到社會穩(wěn)定。通過石漠化綜合治理，改善項目區(qū)居民的生產生活條件，拓寬農民增收渠道，逐步縮小貧富差距，促進社會穩(wěn)定和國家長治久安。通過項目的實施，可有效減少全縣石漠化面積，森林覆蓋率增加，蓄水保土能力增大，石漠化逆向演化趨勢得到有效遏制，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，為經濟社會發(fā)展提供生態(tài)保障。一是有效控制水土流失，提高植被覆蓋率，涵養(yǎng)水源，為群眾提供良好的生活環(huán)境。項目實施后，蓄水保土效益逐步顯現，根據蓄水保土定額推算，，；，蓄水可增加30萬m3，；，；人工種草、蓄水池等工程也具有明顯的蓄水保土功能。二是改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量，提高生態(tài)承載力。通過項目的實施，水資源和土地資源承載力都將得到一定幅度的提高，基本解決因植被不足造成的水土流失和水資源枯竭問題，同時有效控制泥沙流入下游。通過石漠化綜合治理工程的實施，%提高到51%。項目實施保障措施一是石漠化治理已上升為國家層面的重要行動；二是省委省政府出臺了《關于加快推進石漠化綜合治理防治工作的意見》，強調要舉全省之力實施石漠化防治；三是縣委縣政府非常重視石漠化治理工作，縣委常委會議、政府常務會議分別對石漠化治理工作進行研究部署；四是在穩(wěn)定農村經營制度的前提下，采用“一事一議”辦法，為組織投工投勞提供了保證；五是林權制度改革管理產權明確了方向。2009年實施工程總投資660萬元，其中國家投資600萬元，地方配套資金可按時、足額到位，為項目建設資金提供了保障。某某縣在生態(tài)工程、封山育林、退耕還林、水利水保、基本農田建設等為治理石漠化積累了一定經驗，提供了技術支撐?？h石漠化綜合治理領導小組辦公室抽調農業(yè)、林業(yè)、水利水保等技術人員對項目實施農戶進行培訓和技術指導。培訓內容包括防護林的種植和撫育管理技術，經濟林的整地、種植、撫育管理、修枝整形等技術。確保每戶實施項目的農戶有1—2名勞動力掌握防護林和經濟林栽培管理技術。