【正文】 措施進(jìn)行治理，控制地表水土的流失、恢復(fù) 平整沿河兩岸的耕地 。在水土流失區(qū)域 盡可能做到點(diǎn) 上 治理與面上 預(yù)防 相結(jié)合， 生 物措施與工程措施相結(jié)合 ，開發(fā)與 治理 并舉， 統(tǒng)籌布局各類水土保持措施，形成完整的水土流失防治體系。 在防治措施的具體布置中，應(yīng)以工程措施為先導(dǎo)，發(fā)揮其速效性和控制性，在點(diǎn) 上 布設(shè)工程措施的同時(shí)，必須加強(qiáng)“線”和“面”上的 其它措施 ，改善生態(tài)環(huán)境，提高 土壤固結(jié)力， 實(shí)現(xiàn)水土流失的根本治理。 工程管理 工程措施 工程竣工驗(yàn)收后，由 光照鎮(zhèn) 水管所進(jìn)行管理，負(fù)責(zé) 某河 防洪 孟寨項(xiàng)目點(diǎn) 的協(xié) 調(diào)、預(yù)報(bào)、河道管理及減災(zāi)振災(zāi)工作，在工程范圍內(nèi)嚴(yán)禁“四亂”（亂倒、亂占、亂采、亂建），督促清除消障，保證行洪安全。 非工程措施 防洪非工程措施主要是通過(guò)政策、法規(guī)、管理等手段適應(yīng)防洪要求，以減少損失。非工程措施的基本內(nèi)容有：建立洪水預(yù)報(bào)和報(bào)汛 18 報(bào)警系統(tǒng)；制定河道的管理辦法；興建各種保安防御措施；研究制定超標(biāo)準(zhǔn)洪水的緊急措施和應(yīng)急撤退計(jì)劃及防洪教育等。汛前對(duì)防洪工程、防汛組織及物資進(jìn)行檢查，制定防洪責(zé)任制，對(duì)洪水及時(shí)進(jìn)行指揮調(diào)度。 投資概算 編制原則和依據(jù) 概算編制價(jià)格水平年為 2021 年第二季 度。 項(xiàng)目劃分執(zhí)行水利部水總［ 2021］ 116 號(hào)文發(fā)布的《水利工程設(shè)計(jì)概 (估 )算編制規(guī)定》。項(xiàng)目劃分執(zhí)行水利部水總［ 2021］ 116 號(hào)文發(fā)布的《水利工程設(shè)計(jì)概 (估 )算編制規(guī)定》。建筑工程定額指標(biāo)執(zhí)行水利部水總［ 2021］ 116 號(hào)文發(fā)布的《水利建筑工程概算定額》。 工程總投資 378 萬(wàn)元。其中 :建筑工程 305 萬(wàn)元；臨時(shí)工程 5 萬(wàn)元；獨(dú)立費(fèi)用 53 萬(wàn)元；水保、環(huán)評(píng) 15 萬(wàn)元。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 某河 防洪工程 孟寨 項(xiàng)目點(diǎn)的社會(huì)效益， 消除了洪澇災(zāi)害帶來(lái)的社會(huì)不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會(huì)正常秩序和人民群眾 生命財(cái)產(chǎn)的安全 ，減少土地受 淹面積，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收 ，維護(hù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展 。 因工程效益以社會(huì)公益性為主，工程除具有防洪減災(zāi)的直接經(jīng)濟(jì)效益外，還具有促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)人民安全團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定，加快工農(nóng)業(yè)的發(fā)展等社會(huì)效益及間接效益，因此該工程應(yīng)加快實(shí)施，早日發(fā)揮作用。 19 工程招投標(biāo) 根據(jù)該工程的具體情況，為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，完善建設(shè)程序，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和水利部關(guān)于發(fā)布《水利建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的通知《水建 [1995]130 號(hào)文件》和2021 年貴州省人民政府令第 116 號(hào)：《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》來(lái)進(jìn)行工程實(shí)施方案的招標(biāo)設(shè)計(jì)。擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，并要嚴(yán)格執(zhí)行合同管理，按水利部“水建管 [2021]38 號(hào)”的通知，在招標(biāo)工作中，要自覺(jué)接受省、州水行政主管部門的監(jiān)督以及提交有關(guān)招標(biāo)工作報(bào)告。 結(jié)論與建議 某河 防洪 工程孟寨 項(xiàng)目點(diǎn)治理工程總投資 378 萬(wàn)元，治理河道長(zhǎng)度 1437m，工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)合理，防洪效益顯著。本工程建設(shè)完成后，使治理河段長(zhǎng)田埂至 孟寨 一帶河段防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到 5 年一遇，可 保 證區(qū)內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，使河道兩岸良田旱澇保收，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，保澇防洪除弊。每畝產(chǎn)稻谷因洪水災(zāi)害 減產(chǎn)按 50kg 計(jì)算，項(xiàng)目實(shí)施后僅稻田每年增加糧食產(chǎn)量約 55 噸，多年平均收益 275 萬(wàn)元。 從工程本身的建設(shè)意義來(lái)看，項(xiàng)目發(fā)揮的效益主要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)發(fā)展可持續(xù)生態(tài)及社會(huì)的穩(wěn)定，人民生活水平的提高有著重要的意義。工程建設(shè)后對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生大的不利影響，工程的實(shí)施，有利影響遠(yuǎn)大于不利影響，帶來(lái)的社會(huì)效益巨大，經(jīng)濟(jì)效益突出。從全面提高人民群眾的生活水平、改善人民群眾的生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多樣化新型農(nóng)村建設(shè)，全面帶動(dòng)群眾性奔小康。 20 建議抓緊時(shí)間興建，早日發(fā)揮作用，盡早完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)，使城鎮(zhèn)防洪工作走 向正規(guī)化、規(guī)范化，加快非工程措施的建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步制定和完善防洪防御洪水及水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的防洪調(diào)度實(shí)施方案和應(yīng)急方案，盡早建成洪水預(yù)警預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度等防汛指揮系統(tǒng)。 2 水文 流域概況 某 縣 某河 防洪工程 就 位于 某 縣光照鎮(zhèn)孟寨村 境內(nèi) 的 孟寨河流 ，該河源于高程為 1100m 的光照鎮(zhèn)涼水村龍井組境內(nèi)，向西北流至孟寨轉(zhuǎn)北流，在孟寨村的槍寨組境內(nèi)高程為 594m 處匯入 某河 ， 屬于 某河 的一級(jí)支流 ；主河長(zhǎng) 10km，流域內(nèi)年平均徑流量 1325 3m ,多年平均流量 sm/3 ，全流域面積 33k 2m ，覆蓋涼水村、孟寨村、規(guī)模村三個(gè)村， 總?cè)丝?8749 人 ， 天然落差 506 米。 本次設(shè)計(jì)控制斷面以上流域面積 2m ，受益人口是孟寨村的 3764 人， 加權(quán)平均比降%。流域呈長(zhǎng)條形，流域內(nèi)大溝道較多，水系呈羽毛狀分布。 孟寨 河 流域多年平均降雨量 ，但年內(nèi)分配不均，降水集中在夏季，暴雨多發(fā)生在 5～ 9 月，在天氣系統(tǒng)影響下，常產(chǎn)生局地短歷時(shí) 暴雨，往往形成洪水， 由于植被一般，洪水陡漲陡落，容易造成山體滑坡和泥石流，引發(fā)自然災(zāi)害 。 項(xiàng)目區(qū)的 孟寨村位于 某 縣城東部的 光照鎮(zhèn)北部，距 縣城 公里 ，距 鎮(zhèn)政府 公里， 鎮(zhèn)勝高速及 某 至光照水電站的公路橫穿項(xiàng)目區(qū)，交通十分方便。 有移動(dòng)、聯(lián)通及電信的通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋項(xiàng)目區(qū)，是 21 某 縣基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)之一 。 轄 21個(gè)村民組，總?cè)丝?3764人，居住有漢、苗、黎、布依等民族，其中，漢族共有 494 戶，布依族 271 戶，仡佬族 62 戶，黎族 23 戶，苗族 2 戶。全村面積 平方公里 。本次設(shè)計(jì)防洪工程 （ 樁號(hào)： 0+000～ 1+437） 總長(zhǎng) 1437m，起始海拔高程 ，末端海撥高程 ，總落差 ， 在控制斷面（ 樁號(hào) ： 1+437） 以上集雨面積為 2m ， 主河道長(zhǎng) ，加權(quán)平均比降為 %。 該防洪工程位于 某 縣光照鎮(zhèn)孟寨村 境內(nèi) 的 孟寨河流 ， 村寨座落在沿河兩岸，主要集中黨政事業(yè)單位，為全鎮(zhèn)人口相對(duì)集中的區(qū)域，人類活動(dòng) 較 為頻繁。 每年的雨水季節(jié)，洪水泛爛成災(zāi)， 沿河兩岸農(nóng)作物粿粒無(wú)收， 交通受阻，對(duì)該地區(qū)的人類活動(dòng)影響極大 。 氣象 某 縣屬溫涼濕潤(rùn)的高原亞熱 帶季風(fēng)氣候，由于地形起伏大，四季差異較為分明，有“一山分四季，十里不同天”的立體氣候特點(diǎn)。總的氣候特征是：春季暖和，秋季涼爽，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑。境內(nèi)冬季以東北風(fēng)為主，春季以南風(fēng)和東北風(fēng)為主，夏季南風(fēng)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)雷雨時(shí)以東北風(fēng)為主。秋季南風(fēng)和東北風(fēng)交替出現(xiàn)，一般風(fēng)速較小，多為二級(jí)風(fēng)。但氣候的垂直變化隨山勢(shì)有較大的差異，每當(dāng)海拔升高100 米，氣溫下降 ℃左右 ,尤其是河谷地區(qū) ,平均氣溫比高山偏高1～ 2 度。年平均氣溫 14℃ ,最冷月（ 1 月）平均 ℃ ,最熱月（ 7 月）平均 ℃ ,極端最高 ℃ （ 1969年 5 月 4 日）， 極端最低 ℃ （ 1977年 1 月 31 日） 。年平均最高氣溫≥ 30℃的日數(shù)為 天 ,日最低氣溫≤ 22 0℃的日數(shù)為 天。平均無(wú)霜期 天。多年平均降雨量, 一般 5 月中下旬進(jìn)入雨季，降水集中在 5～ 10 月，占全年降雨量的 75%,為汛期；冬半年降水量很少， 11 月～次年 4 月降水量?jī)H占年降水總量的 %左右，為枯季。 年平均降雨日數(shù) (日降水量≥ ) ,日降水量≥ 的日數(shù) 天 ,暴雨日 (日降水量≥ ) 天 ,最大日降水量達(dá) (發(fā)生在 1976 年 7 月 5日 )。年平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí) ,占可照時(shí)數(shù) 33%,以夏季為較多 ,冬季較少。年平均風(fēng)速 ,全年以 S 風(fēng)為多 ,夏季盛行 S 風(fēng) ,冬季盛行NE 風(fēng)。全年靜風(fēng)頻率為 13%,1 月靜風(fēng)頻率為 16%,7 月靜風(fēng)頻率為12%。年平均雨淞日數(shù) 天 ,最長(zhǎng)持續(xù)時(shí)數(shù)可達(dá) 424 小時(shí) 50 分 ,雨淞量最多出現(xiàn)在 1 月和 2 月。年平均相對(duì)濕度 82%,最大在秋季 ,達(dá) 84%,最小在春季 ,在 76%左右 ,全年平均霧日數(shù) 天。 災(zāi)害性天氣以 洪災(zāi) 、春旱、冰雹、風(fēng)災(zāi)、秋季綿雨及初霜凍對(duì)農(nóng)業(yè)危害較大。 項(xiàng)目區(qū)雨量充 沛，根據(jù) 某 縣氣象站提供的氣象資料，縣城所在地多年平均降雨量為 ，與鄰近的六枝、安順等地區(qū)同屬本省西部的暴雨集中區(qū)。但降雨時(shí)空分布不均，地區(qū)降雨量隨海拔升高而增多，年平均雨日為 214 天，最多年為 217 天，最少為 187 天。降雨量最豐的一年為 ，最枯的一年為 ，另一方面，從全縣看，陸面蒸發(fā)量由東南向西北逐漸增加，多年平均值為 650～700mm 左右。歷年最大 1 小時(shí)降雨量在 1976 年為 。歷年最大日降雨量在 1976 年為 。 23 水文基本資料 某河 流 域內(nèi)未設(shè)水文站觀測(cè)河道流量情況， 鄰近也無(wú)參證站 站，但流域內(nèi)有 某 氣象站，其 基本情況見表： 氣象、水文測(cè)站基本情況 站名 F( 2km ) 建站時(shí)間 所屬水系、河流 觀測(cè)項(xiàng)目 資料年限 某 氣象站 1956 北盤江、 某河 降水、蒸發(fā)等 ～ 某 氣象站位于 某 縣蓮城鎮(zhèn) ,距 某河 防洪工程 孟寨 項(xiàng)目點(diǎn) 處約 30km,具有 1959～ 2021年共 48年完整的逐年各月降雨量資料和年最大一日實(shí)測(cè)暴雨資料 ， 1980～ 2021 年 共 27 年的 最大 1 小時(shí) 實(shí)測(cè)暴雨資料，1959～ 2021 年共 48年完整的逐年各月降雨量資料和年最大二十四小時(shí)實(shí)測(cè)暴雨資料，其多年平均徑流深成果如下表： 多年平均徑流深成果表 站名 F( 2km ) 資料年限 系列 長(zhǎng)度 多年平均 流量（ sm/3 ） 年徑流深（ mm） Cv 備注 某 氣象站 1959～ 2021 48 Cv 為矩法計(jì)算值 綜合 上述 資料 ,某 氣象站具有 1959～ 2021 年共 48 年完整 的逐年各月降雨量資料和年最大一日實(shí)測(cè)暴雨資料 ， 1980～ 2021 年 共 27 年的 最大 1 小時(shí) 實(shí)測(cè)暴雨資料， 1959～ 2021 年共 48 年完整的逐年各月降雨量資料和年最大二十四小時(shí)實(shí)測(cè)暴雨資料 ，該 資料系列長(zhǎng) 、 完整，可靠性較好，測(cè)站處海拔高程與流域高程相差不是很大、下墊面條件、氣象等影響徑流的因素與本流域差異小， 因此， 采用 某 氣象站 的 降雨資料作為本工程的設(shè)計(jì)代表站 的 降雨資料，以此進(jìn)行徑流、洪水的分 24 析計(jì)算。 根據(jù)水文資料計(jì)算得出多年平均降雨量為 mm 及多年平均最大 24 小時(shí)降雨量為 。 年降雨量矩 法配線成果圖（圖 2－ 1）如下： 圖 2 － 1 晴 隆 氣 象 站 水 文 年 降 雨 量 頻 率 曲 線 ( 適線法 )1000010002021020215重 現(xiàn) 期2510205020210000 1000050010001500202125003000頻 率（ % ）年 降 雨 量 ( mm )均 值 = 15 33. 39 Cv = Cs/Cv = 2矩法計(jì)算值： Xc= mm， Cv=， Cs/Cv=2。 最大 24 小時(shí)降雨量矩法配線圖 (圖 22) 25 圖 2 2 最大 24 小時(shí)降雨量頻率分析曲線050100150200250300350頻率（ % ）最大24小時(shí)降雨量 ( mm )均 值 = 1 06. 97 Cv = Cs/Cv = 矩法計(jì)算值： H24= mm， Cv=， Cs/Cv=。 經(jīng)配線成果圖分析，用矩法配線配出的適線與經(jīng)驗(yàn)頻率點(diǎn)據(jù)配合較好，故采用矩法配線的配線參數(shù)計(jì)算各頻率條件下的降雨量。 26 經(jīng)上述降雨頻率計(jì)算分析，采用 某 縣氣象站作為主要設(shè)計(jì)參證站，由以上確定的水文年降雨統(tǒng)計(jì)參數(shù)代 表渠防水文年降雨統(tǒng)計(jì)參數(shù)，多年平均降雨量為 ，降雨量變差系數(shù) Cvx=，Csx=2Cvx=，查《黔西南州水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水利化區(qū)劃、水利水電規(guī)劃附圖》，結(jié)合《貴州省地表水資源附圖》，取本流域的徑流系數(shù)α =。由此來(lái)推算設(shè)計(jì)斷面處多年平均徑流量，通過(guò)如下公式計(jì)算出多年平均年徑流量 : W＝ α H 年 F 式中 : W —— 多年平均年徑流量（萬(wàn) 3m ） α —— 徑流系數(shù)， α = 27 H 年 —— 多年平均年降水量（ mm） F —— 集雨面積（ 2km ） 多年平均徑流深 Y= H 年α = = 進(jìn)口段多年平均徑流量 W進(jìn) = H年α F 進(jìn) = =1390 萬(wàn) 3m 出口段多年平均徑流量 W 出 = H 年α F 出 = =1673 萬(wàn) 3m 由年降雨變差系數(shù) vxC 推求年徑流量變差系數(shù) vyC 可由下式推求 : ??? ???? ?? FCv xCv y ?由于防洪堤尾端集雨面積小于 100 2km ，所以上式中的 F 取為 100 2km進(jìn)行計(jì)算。經(jīng)分析比較，并參證《貴州省地表水資源附圖》，取vyC =， syC ＝ 2 vyC ＝ ，進(jìn)行徑流計(jì)算，設(shè)計(jì)頻率的年徑流量成果見下表