【正文】 增強政策靈活性和針對性。按照國家金融形勢發(fā)展規(guī)律，加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度，持續(xù)加大信貸投放，做大做強信貸規(guī)模一是圍繞縣域重點項目抓投放，切實支持重點項目建設(shè)，堅決落實縣委縣政府重大決策部署，堅持以項目為導(dǎo)向，全面服務(wù)縣域儲備項目，著力發(fā)揮中長期貸款對投資的拉動作用。二是著力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題，圍繞普惠金融抓發(fā)展。各金融機構(gòu)要堅持回歸本源、回歸縣域，發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展主力軍作用，要降 低對抵押物的過渡依賴，逐步提高信用貸款的比重。三是持續(xù)推廣使用 小微客戶融資平臺，全面落實貸款市場報價（ LPR)傳導(dǎo)機制，推動普惠小微企業(yè)貸款綜合融資成本持續(xù)下行。 著力“金融創(chuàng)新”工程，激發(fā)全縣金融活力。一是激發(fā)“鏈條效應(yīng)”，盤活存量、用好增量，緊緊依托 XXXX 稟賦優(yōu)勢，繼續(xù)加大對全縣重點領(lǐng)域和行業(yè)的信貸支持，打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈、毛竹產(chǎn)業(yè)鏈、面包產(chǎn)業(yè)鏈、白茶產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)業(yè)集群。二是加強政銀企合作、創(chuàng)新企業(yè)信貸產(chǎn)品。認真落實銀企對接協(xié)議，引領(lǐng)縣域銀行業(yè)金融機構(gòu)承擔(dān)起更多的社會責(zé)任，既“錦上添花”，更“雪中送炭”。三是引導(dǎo)全縣各金融機構(gòu)根據(jù)自身優(yōu)勢、結(jié)合 XX 發(fā)展的實 情，切實做好細分市場、錯位發(fā)展工作，深入挖掘金融市場潛力。四是金融支持旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。大力推進“旅游 +農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品，積極探索適合我縣旅游發(fā)展的信貸模式，全力支持打造旅游品牌。繼續(xù)做大景點經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、門票收費權(quán)質(zhì)押貸款等信貸產(chǎn)品。 推進“依法行政”工程，切實加強金融管理。一是深入推進生態(tài)價值產(chǎn)品實現(xiàn)建設(shè)，繼續(xù)開展好金融知識普法宣傳工作。二是強化宏觀審慎監(jiān)管新要求，突出金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警的前瞻性，切實維護好縣域金融穩(wěn)定。三是督促金融機構(gòu)及時做好重大事項和重要信息上報工作 。四是進一步加大與縣委縣政府、經(jīng)貿(mào)委、金融辦和工商、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào)溝通，多層次多角度的把握金融風(fēng)險動向，做到早預(yù)防、妥解決。 實施“金融普惠”工程，提升金融服務(wù)水平。一是繼續(xù)在“金融宣傳”上做文章。改進宣傳方式，擴大宣傳效果，認真貫徹落實利民惠民便民支民政策。二是繼續(xù)在“金融服務(wù)”上下功夫。進一步改善農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境，創(chuàng)新人民幣反假工作機制。三是繼續(xù)在“一行一品”上出成效。推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，充分激發(fā)全縣金融活力，助推 XX 科學(xué)發(fā)展。四是繼續(xù)強化縣域優(yōu)勢項目。深入開展調(diào)查研究，及時反饋 經(jīng)濟運行中的新情況、新問題。 打造“信用 XX”工程，改善金融生態(tài)環(huán)境。一是以企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)和區(qū)域四大信用工程創(chuàng)建為重點，持續(xù)開展信用鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )評比、授信工作，改善金融生態(tài)環(huán)境。二是協(xié)助各家銀行快速有效清收處置不良資產(chǎn)，切實維護金融機構(gòu)合法權(quán)益。三是構(gòu)建“銀司合作”機制，實現(xiàn)金融維權(quán)資源整合利用、糾紛聯(lián)合調(diào)處、消費權(quán)益得以維護的目標。四是以培植孵化信用載體，積極開展兩權(quán)抵押貸款試點，加快推動 XX 縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 打造“穩(wěn)定 XX”工程，全力防范金融風(fēng)險。一是全力防范銀行風(fēng)險。壓緊壓實銀行保 險機構(gòu)風(fēng)險防控和案件治理的主體責(zé)任，繼續(xù)加大案件防控力度，加強對重點機構(gòu)、重點風(fēng)險和重點業(yè)務(wù)的現(xiàn)場督查。鞏固防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)和地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭成果，認真總結(jié)攻堅戰(zhàn)經(jīng)驗，不斷建立健全長效機制，及時補上監(jiān)管漏洞。二是著力提升行業(yè)監(jiān)管水平。認真落實全國金融工作會議精神，配 備必要的金融監(jiān)管力量，加大金融監(jiān)管專業(yè)知識培訓(xùn)力度，提升金融監(jiān)管業(yè)務(wù)水平，全面做好金融監(jiān)管任務(wù)。 《“十四五”規(guī)劃編制工作方案》范本 01940 字文 前言 2020 年是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四 五”規(guī)劃綱要的編制之年，XX“十四五”項規(guī)劃是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，邁進新時代、立足新起點、開啟新征程的關(guān)鍵五年規(guī)劃，是謀劃今后一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。為確?！笆奈濉备饕?guī)劃編制按照既定時間表和路線圖有序推進，根據(jù)《 XXX 辦公室關(guān)于印發(fā) XXX“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求， XXX 組織專班，總結(jié)以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，特此制定本工作方案。 一、工作思路編制“十四五”規(guī)劃，必須全面貫徹落實 XXX，深入踐行 XXX 堅持“ XXXX 再深化 XXXX 著眼“十四五” 期間鞏固提升 XXXX成果、全面貫徹 XXX 理念、加快 XXX 特征 ,全面總結(jié)分析“十三五” XXX經(jīng)驗，全面擴大 XXX 重大課題，深入開展專題研究，統(tǒng)籌謀劃“十四五” XXX 主要目標、重點任務(wù)、重大舉措和保障措施，切實提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，使其成為 X“十四五” X 工作的行動綱領(lǐng)。 二、主要任務(wù) 堅持全面謀劃與突出重點相結(jié)合，全面總結(jié)“十三五” XXX 經(jīng)驗，深入分析研判“十四五” XXX 面臨的時代背景和總體形勢，圍繞 XXXX成果，深化 XXX，全面實施 XXXX 提升 XXX 重點領(lǐng)域， X 形成系列專項課 題研究報告。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地提出“十四五” XXX 目標指標、基本思路和重大舉措，形成《 XXX“十四五”規(guī)劃》，增強規(guī)劃的宏觀性和指導(dǎo)性，突出規(guī)劃的針對性和約束力，確保規(guī)劃各項目標任務(wù)有力度、差別化、可落地、易評估。 三、重點內(nèi)容設(shè)置立足 XXX 實際和“十四五”面臨的形勢，以重大問題和重大需求為導(dǎo)向，我 XX“十四五”規(guī)劃擬從 X 個方面予以闡述。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)加強對規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任，現(xiàn)成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長：單位一把手或者企業(yè)法人副組長：單位副手或者副總成員：單位各部門負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 1 個綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專班、 N 個專項規(guī)劃編制專班。 。 負責(zé)對接相關(guān)部門或上級單位，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署，協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃編制專班開展聯(lián)絡(luò)、調(diào)研、第三方服務(wù)政府采購等相關(guān)工作。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 單位總負責(zé)人專班成員： 單位各部門負責(zé)人 聯(lián)絡(luò)員： 辦公室人員或規(guī)劃科相關(guān)人員各專項規(guī)劃編制專班。 負責(zé)編制《 XXX 專項規(guī)劃或者某個子規(guī)》描述清楚該專項 規(guī)劃需要的做的具體內(nèi)容專班成員：具體編制專項規(guī)劃的人員聯(lián)絡(luò)員： 五、推進計劃 （ X 月 X 日前）。各專項規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務(wù)主管部門、上級主管部門及各方面關(guān)于“十四五”專項規(guī)劃相關(guān)的參考資料。并根據(jù)各自行業(yè)特點，科學(xué)謀劃研究“十四五”有關(guān)重點項目、重點工作，或者確定規(guī)劃編制第三方服務(wù)合作機構(gòu)（或結(jié)合實際情況從系統(tǒng)二級單位整合力量組建起草人員專班），正式啟動專項規(guī)劃編制工作。 （ X 月 X 日前）。各規(guī)劃編制專班深入開展編制調(diào)研、起草、審核把關(guān)等工作， 如需要購買第三方合作機構(gòu)服務(wù)的，嚴格落實采購有關(guān)程序。 （ X 月 X 日前）。根據(jù)各規(guī)劃進度情況，及時通過官網(wǎng)官微面向部門、專家、社會廣泛征求修改意見，整理研究反饋意見、修改完善專項規(guī)劃。 （ X 月 X 日前）。在充分論證、嚴謹審核的基礎(chǔ)上，正式報送上級單位或主管部門等相關(guān)部門審批后正式發(fā)布。 推進計劃也可按照以下形式呈現(xiàn) X 月 X 日前形成規(guī)劃編制工作方案 X 月 X 日前確定規(guī)劃前期研究課題計劃 X 月 X 日前規(guī)劃編制目錄 X 月 X 日前成立“十四五”規(guī)劃框架 起草專班 X 月 X 日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架 X 月 X 日前起草形成《規(guī)劃》 (初稿 ) X 月 X 日前征求意見會和專家論證會形成《規(guī)劃》 (征求意見稿 ) X 月 X 日前形成規(guī)劃成果報批后形成最終版。 六、“十四五”規(guī)劃編制保障措施一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序建立規(guī)劃編制工作機制，對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究。各相關(guān)單位和部門要各司其職、各盡其職，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)規(guī)劃編制總牽頭人的責(zé)任，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，強化經(jīng)費和后勤保障，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。 二是 組建專家隊伍。成立 XXX“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會，對規(guī)劃研究編制工作提供全領(lǐng)域、全過程、全方位的咨詢支持。 三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃，問需于民、問計于民，廣泛聽取意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。 四是加強學(xué)習(xí)，積極參加上級主管部門，行業(yè)主管單位等相關(guān)單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關(guān)學(xué)習(xí)，開拓思路、認真領(lǐng)會學(xué)習(xí)規(guī)劃編制精神。 七、經(jīng)費保障將十四五規(guī)劃編制工作納入工作經(jīng)費。按資金配套要求十足投入，制訂專項資金管理辦法，實行建設(shè)專項經(jīng)費?？顚Ｓ茫瑖栏駡?zhí)行建設(shè)項目預(yù)算，合理有效使用各項建設(shè)經(jīng)費，做到科學(xué)預(yù)算、?？顚Ｓ?。項目資金預(yù)算與決算向社會公開，接受社會監(jiān)督，接受紀檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)管。 第四篇： 2020 年人民銀行“十三五”規(guī)劃總結(jié)及十四五規(guī)劃工作思路稿和“十四五”規(guī)劃編制工作推進會講話合編 02020 年人民銀行“十三五”規(guī)劃總結(jié)及十四五規(guī)劃工作思路稿和在“十四五”規(guī)劃編制工作推進會講話合編 人民銀行“十三五”規(guī)劃總結(jié)和“十四五”規(guī)劃工作思路范文稿 “十三五”期間工作情況及“十四五”期間工作思路 —— 中國人民銀行 XX 縣 支行“十三五”期間， XX 縣人民銀行在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級行的正解指導(dǎo)下，以黨的十九大精神為指引，認真貫徹全國經(jīng)濟工作會議精神，全力做好金融各項工作，取得較好成效。現(xiàn)將工作情況匯報如下： 一、“十三五”期間總體工作情況 截止 2020 年 6 月末，全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)總數(shù) 9 家，較 2021 年末新增 3 家；全縣人民幣各項存款余額 億元，比 2021 年末增加 億元，年均增速 %；人民幣各項貸款余額 億元，比 2021年末增加 億元，年均增速 %，存貸款余額均實 現(xiàn)較快增長。 落實貨幣政策傳導(dǎo)機制。 發(fā)揮基層央行職能作用?！笆濉逼陂g人民銀行認真貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮基層貨幣政策快速傳導(dǎo)作用，形成金融業(yè)和地方經(jīng)濟的橫向溝通機制。通過貨幣政策的日常傳導(dǎo)，把握地方經(jīng)濟金融運行狀 態(tài)，瞄準 XX 縣經(jīng)濟中的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)增強了金融的供給適應(yīng)性，及時引導(dǎo)各金融機構(gòu)調(diào)整信貸投向，確保轄內(nèi)經(jīng)濟金融良性發(fā)展。 貫徹扶貧工作精神，金融扶貧精準發(fā)力?！笆濉逼陂g人民銀行根據(jù)中央及上級行有關(guān)文件精神，結(jié)合 XX 實際及時傳達貫徹上級行的扶貧信貸政策，要求各行積極支持農(nóng)村扶貧工作，開展貧困戶調(diào)查及相關(guān)工作?！笆濉逼陂g累計向法人金融機構(gòu)發(fā)放扶貧再貸款 億元，并積極認真做好扶貧再貸款后續(xù)監(jiān)測及核查工作。在扶貧再貸款的推動下， XX 縣農(nóng)村商業(yè)銀行推出了扶貧和移民產(chǎn)業(yè)信貸通、下崗再就業(yè)貸款、煙農(nóng)貸款、光伏貸等多種金融扶貧信貸產(chǎn)品，精準對接企業(yè)、專業(yè)合作社和貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活。主要支持建檔立卡貧困戶及經(jīng)濟組織從事春 備耕生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)殖業(yè)等，用于貧困戶建房、購房等消費資金需要。 貫徹綠色金融理念，綠色融資初顯成效?！笆濉逼陂g人民銀行本著可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排的宗旨，督促轄內(nèi)法人金融機構(gòu)積極與 XX 縣以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)生業(yè)務(wù)往來，大力服務(wù) XX 縣農(nóng)戶及可持續(xù)發(fā)展中小微企業(yè)?！笆濉逼陂g人民銀行累計向法人金融機構(gòu)發(fā)放支持小微企業(yè)再貸款 億元。截止至 2020 年 6 月底，轄內(nèi)金融機構(gòu)綠色信貸余額 億元，占各項貸款總額的 %，其中，生態(tài)旅游貸款 億元，低碳工業(yè)貸款 億元，有機 農(nóng)業(yè)貸款 億元，鄉(xiāng)村振興貸款 億元。 XX 縣綠色產(chǎn)業(yè)融資總量在全縣社會融資總量占比接近 40%，綠色信貸余額占全縣各項貸款余額的 34%，轄 內(nèi)法人金融機構(gòu)發(fā)放涉及環(huán)境、安全等重大風(fēng)險企業(yè)的貸款余額為零，對于“兩高一?！毙袠I(yè)堅決實行退出機制，有效的支持了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，降低了中小微企業(yè)的融資成本。 穩(wěn)步推進農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。“十三五”期間人民銀行為了改善 XX 縣鄉(xiāng)村金融服務(wù)環(huán)境，支持 XX 縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展，根據(jù)人民銀行總行關(guān)于推進鄉(xiāng)村信用體系建設(shè)工作要求，制定了《 XX 縣鄉(xiāng)村信用 戶創(chuàng)評實施方案》。按照政府主導(dǎo)、人民銀行牽頭、各方參與、服務(wù)社會的整體思路，推進 XX 縣鄉(xiāng)村信用戶創(chuàng)建工作，切實發(fā)揮信用信息服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟主體融資功能。通過 XX 縣鄉(xiāng)村信用戶創(chuàng)建、評選活動，切實提升 XX 縣鄉(xiāng)村地區(qū)各類經(jīng)濟主體的信用意識，優(yōu)化鄉(xiāng)村金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟主體信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會信用信息，完善信用評價與共享機制，促進鄉(xiāng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。用 3 年左右時間完成對 XX 縣鄉(xiāng)村特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟主體的信用創(chuàng)評工作，在全縣營造“守信為榮、失信為恥、信優(yōu)獲利、 信劣失財”的良好社會風(fēng)氣，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入金融動力。 “十三五”期間，在人民銀行的引導(dǎo)下 XX 縣金融業(yè)取得了很大發(fā)展，但與滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對金融業(yè)的要求，與較高的目標定位相比仍存在一定差距。具體表現(xiàn)在：金融業(yè)總體規(guī)模還不夠大，金融業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值比重距離成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)標準還存在一定差距；金融組織體系尚不夠健全；法人