【導(dǎo)讀】太原市工商行政管理局×××今天，我以一名普通共產(chǎn)黨員的身份，與大家共同學(xué)習(xí)和探。不妥之處，敬請大家批評指正。我認為，非公有制經(jīng)濟是相對于公有制經(jīng)濟而產(chǎn)生的一個名。經(jīng)濟的重要組成部分，主要包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等。改革開放30多年來，非公經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，從數(shù)量上講，到2021年，太原市非公有制企業(yè)總戶數(shù)達。188451戶，占到全市各類市場主體數(shù)的%。經(jīng)濟總量和財政稅收上。規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟總量不斷增加，已成為社會。就業(yè)的主渠道，可以說，太原市非公經(jīng)濟的發(fā)展前景十分廣闊。從中央到省、市各級黨委對非公黨建工作高度重視。下，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)非公黨建工作。9月29日省非公工委。李源潮部長作出重要批示：“山西成立非公有制經(jīng)濟組。織工作委員會，很好。截止今年6月底，全市已年。其中有3名以上正式黨員的企業(yè)就達1391戶，不足3. 名黨員以及無黨員的企業(yè)，聯(lián)合組建黨組織930個。義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

　　

【正文】 黨建“三字經(jīng)”》為醒目標(biāo)題發(fā)表了我的工作體會?，F(xiàn)在，和大家共同探討這“六句話十八個字”。 一、求共識 —— 注重引導(dǎo)企業(yè)主樹立“經(jīng)濟不發(fā)展沒有地位，文化不發(fā)展沒有品位，黨建搞不上去照樣無法升位”的正確觀念 企業(yè)主的思想認識水平直接影響著非公企業(yè)黨建工作的開展。前幾年，部分企業(yè)主對加強非公企業(yè)黨建工作存有疑慮。有的片面認為自己是搞企業(yè)的，企業(yè)建不建黨組織跟自己沒有關(guān)系；有的擔(dān)心搞黨建會影響生產(chǎn)經(jīng)營；個別的還擔(dān)心建立黨組織會管住企業(yè)，害怕與自 己爭權(quán)。其實，這些擔(dān)心是不必要的。為了提高認識，我們從三個方面入手，引導(dǎo)企業(yè)主樹立正確觀念。一是充分認識非公企業(yè)從小打小鬧到異軍突起，再到占據(jù)“半壁江山”，甚至“三分天下有其二”，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，國富民強離不開非公企業(yè)的發(fā)展，非公企業(yè)要繼續(xù)把自己做強做大，為國家作出更大的貢獻。二是充分認識非公企業(yè)發(fā)展與改革開放的“大環(huán)境”，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益改善的“硬環(huán)境”，與各級黨委政府不斷強化為企業(yè)服務(wù)的“軟環(huán)境”，與市場經(jīng)濟規(guī)范運行的“新環(huán)境”，與城市化建設(shè)不斷提升的“美環(huán)境”有直接關(guān)聯(lián)，企 業(yè)的發(fā)展壯大離不開黨的政策指引和黨組織作用的發(fā)揮，堅強有力的工作指導(dǎo)是企業(yè)發(fā)展的必要條件。三是充分認識在非公企業(yè)建立黨組織，這是黨中央從“增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位”的高度，作出的戰(zhàn)略部署，決不是“可搞可不搞”，而是“非搞不可”的。根據(jù)非公企業(yè)黨員的數(shù)量，只有采取“單獨組建”、“聯(lián)合組建”、“掛靠組建”、“村廠聯(lián)建”、“行業(yè)統(tǒng)建”等方式的不同，靈活設(shè)置黨組織，沒有“建”與“不建”的問題，這是關(guān)系到黨旗能否在非公企業(yè)高高飄揚的大問題，關(guān)系到黨在非公經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ)的大事。 在這一點上 ，新雅集團董事長鄭步良、儀邦集團董事長應(yīng)仲樹認識到位，工作超前、思路清晰。他們都非常重視企業(yè)黨組織的設(shè)置和黨組織書記的選用。都非常重視黨組織的設(shè)置要與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，隨著企業(yè)不斷壯大，開始建支部，現(xiàn)在建總支，不久還要建黨委，要聘用“有資歷、有學(xué)歷、有能歷，精通黨建工作的人擔(dān)任黨組織負責(zé)人，把好企業(yè)發(fā)展方向”。按照鄭步良的話來說，對新雅黨支部書記人選“挑了三年”、“盼了三年”、“等了三年”。這說明老板看到了非公企業(yè)黨組織和黨支部書記的地位作用。書記到職后沒有辜負眾望，很快打開了工作局面。通過三年多的努力，“政 工體制”初步確立、有效啟動；“非公黨建”全面推進、充滿生機；“工會工作”開局良好、走向規(guī)范；“黨校建設(shè)”探索前進、蓄勢待發(fā)；“企業(yè)文化”繼續(xù)提升、深入展開；“對外宣傳”好戲連臺、捷報頻傳。幾乎括攬了市以上所有政工類的榮譽稱號。 2021 年、 2021 年還接連獲得“溫州市優(yōu)秀民營企業(yè)文化二十佳”、首批“溫州市活力和諧企業(yè)”和“浙江省先進基層黨組織”、“浙江省思想政治工作先進單位”等榮譽稱號。儀邦集團今年也獲得了“溫州市先進基層黨組織”等榮譽稱號，當(dāng)前黨建勢頭發(fā)展很好。 二、重結(jié)合 —— 牢固確立“圍繞中心抓黨建，抓好 黨建促發(fā)展”的黨建工作指導(dǎo)思想 企業(yè)黨組織要在自己主抓和分管的工作上求得突破，就要尋找與企業(yè)主工作的“結(jié)合點”，做到目標(biāo)同向、思想同心、工作同步。在規(guī)劃幾年、謀劃當(dāng)年、抓好眼前的各項工作上要抓好結(jié)合，善于端好“盤子” 。在加強對企業(yè)管理人員和職工的思想政治工作上要抓好結(jié)合，注重把握正確的輿論導(dǎo)向；在深化理論武裝和全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)上要抓好結(jié)合，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、培養(yǎng)知識型員工；在構(gòu)建具有自己特色的企業(yè)文化上要抓好結(jié)合，堅持先進文化的前進方向；在加強黨管人才上要抓好結(jié)合，營造“四個尊重”的良好氛圍?？傊龅健傲?個緊扣”：緊扣“企業(yè)經(jīng)濟效益好”謀劃活動，緊扣“人才隊伍培養(yǎng)好”設(shè)計活動，緊扣“企業(yè)文化氛圍好”組織活動，緊扣“安全生產(chǎn)管理好”安排活動，緊扣“職工利益維護好”開展活動，緊扣“社會責(zé)任履行好”籌劃活動。今年以來，認真貫徹省委書記趙洪祝對做好溫州非公黨建工作的批示，提出“六建六促”的工作思路，即“建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，促進企業(yè)提升素質(zhì) 。建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，促進企業(yè)自主創(chuàng)新；建設(shè)溫馨型企業(yè)，促進企業(yè)關(guān)愛員工；建設(shè)平安型企業(yè)，促進企業(yè)安全管理；建設(shè)責(zé)任型企業(yè)，促進企業(yè)回報社會；建設(shè)生態(tài)節(jié)約型企業(yè)，促進企業(yè)節(jié)能減排”。按照這 些思路抓好黨建工作，就可以充分體現(xiàn)“重結(jié)合”的要求。 三、抓主線 —— 始終堅持以構(gòu)建“活力和諧企業(yè)”為總目標(biāo)大力推進黨建文化建設(shè)和創(chuàng)新 以構(gòu)建“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)，大力推進黨建文化建設(shè)和創(chuàng)新，這是幾年來開展非公黨建工作的重要特色，也是一條工作主線。因為“黨建文化”是企業(yè)文化的核心文化、龍頭文化，以“黨建文化”引領(lǐng)企業(yè)文化、統(tǒng)帥企業(yè)文化、主導(dǎo)企業(yè)文化，是開展非公企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗，也是必經(jīng)之路。我們蒼南非公企業(yè)黨組織在上級具體指導(dǎo)下，進行了富有成效的探索。根據(jù)“理念先進、定位科學(xué)，目標(biāo)同向、愿景共建，要素 對接、資源整合，機制創(chuàng)新、系統(tǒng)再造”的總體構(gòu)想，著力構(gòu)筑與企業(yè)發(fā)展相互融合、聯(lián)動推進的黨建工作新機制，即：圍繞“一個目標(biāo)” —— 構(gòu)建“活力和諧企業(yè)”；突出“三大特征” —— 企業(yè)發(fā)展充滿活力、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系融洽、企業(yè)外部環(huán)境友好；明確“四項任務(wù)” —— 調(diào)動各方積極性、引導(dǎo)合法經(jīng)營、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、建設(shè)先進企業(yè)文化；建立“五大機制” —— 共謀發(fā)展機制、參與決策機制、和睦相處機制、黨管人才機制、持續(xù)學(xué)習(xí)機制。從《新雅集團“抓黨建、筑和諧、促發(fā)展”實施綱要》的形成，到《儀邦集團構(gòu)建“活力和諧企業(yè)”要素對接實施圖》的問世，科學(xué)設(shè) 置了企業(yè)黨建工作目標(biāo)任務(wù)體系和活動載體，思路越來越清晰，工作越來越到位，措施越來越有力，“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動已經(jīng)成為一個操作性強、載體清晰、任務(wù)明確的系統(tǒng)工程。這就是蒼南非公企業(yè)“黨建文化”的基本內(nèi)涵。特別是一些實力比較強、規(guī)模比較大、基礎(chǔ)比較好的企業(yè)，黨組織與董事會建立了“雙向互動機制”，實施了“品牌文化戰(zhàn)略”、“關(guān)愛職工行動”、“人員素質(zhì)提升計劃”、“反哺社會工程”，進一步提高了企業(yè)知名度，擴大了社會影響力。今年 4 月 22 日，“蒼南縣非公企業(yè)黨建文化建設(shè)和創(chuàng)新論壇暨?凝心聚力、共創(chuàng)和諧 ?黨建文化系列活 動啟動儀式”上，縣委常委、組織部長陳力就大力推進黨建文化建設(shè)和創(chuàng)新作了重要講話。這兩天，又舉辦“全縣非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班暨“快餐黨課”進民企業(yè)啟動儀式，繼續(xù)推進黨建文化建設(shè)和創(chuàng)新。根據(jù)市委組織部的安排，我今天下午將到市委黨校給“全市下派指導(dǎo)員和非公企業(yè)黨務(wù)工作人才培訓(xùn)班”講課，題目就是《大力推進非公企業(yè)黨建文化建設(shè)和創(chuàng)新》，這幾年來的工作體會進行總結(jié)。 四、多溝通 —— 主動營造企業(yè)主了解全局、知道黨建與企業(yè)工作的關(guān)聯(lián)點和需要為黨組織提供多方面支持的工作環(huán)境 作為非公企業(yè)的黨組織，特別是黨組織負責(zé)人不能以神 秘的“黨代表”自居，把自己擺在“至高無上”的地位，目中無人，甚至看不起企業(yè)主。對黨組織的工作和活動安排必須與企業(yè)主通氣，這是做好工作的必要條件。有的黨組織負責(zé)人工作上不與企業(yè)主和老板通氣或很少通氣，有的是“不通氣可能還好辦些，通氣了反而事情難辦”的錯誤思想在作怪。也有各自為政，“雞犬之聲相聞，老死不相往來”的。其實，許多事情本來老板是支持的，有的甚至是老板本身所提倡的，也巴不得黨組織把有些工作能承擔(dān)起來，但由于沒有通氣或通氣不夠，造成不必要的隔閡。所以，要把“多通氣”作為一條重要原則。不叫“匯報”可以叫“通 報”；不叫“請示”可以叫“請教”；不叫“指示”可以叫“指點”。從實踐看，要我們注重在三個方面通氣：在黨建工作規(guī)劃和總體布局上要多通氣，在班子成員組成、分工和入黨對象確定上多通氣。在對參加上級有關(guān)會議精神、對本單位貫徹落實的意見、職工中的重要思想動向上要多通氣。作為非公企業(yè)的黨組織開展工作、組織活動，往往在內(nèi)容確定、時間按排、人員抽調(diào)、活動場所使用等方面，有時與企業(yè)主安排的一些工作和活動有重疊、有交叉、有雷同，要通過協(xié)調(diào)及時解決可能遇到的矛盾，使黨的工作安排得更加穩(wěn)當(dāng)、有序、便于實施。從實踐看，我們注重在三個 方面勤協(xié)調(diào)：在開展大型活動上要勤協(xié)調(diào)，在維護職工合法權(quán)益上要勤協(xié)調(diào)，在樹立標(biāo)兵、運用典型推動工作上要勤協(xié)調(diào)。 五、借東風(fēng) —— 善于借助上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作和傳達重要會議精神營造黨建工作氛圍 克服非公企業(yè)黨組織工作難開展的問題，還有一個重要方法，就是學(xué)會“借東風(fēng)” —— 因勢利導(dǎo)，乘風(fēng)而上，通過“大氣候”，改善“小環(huán)境”。在非公企業(yè)開展黨的活動，有些事情辦起來，難度比較大，這種情況是經(jīng)常碰到的，也是不可避免的。比如，做好職工社會、醫(yī)療、人壽保險，開展扶貧捐贈工作等，光靠黨組織出面是不夠的。如果上級黨委、政府發(fā)個文件，定出指標(biāo)，并規(guī)定與評比先進企業(yè)等掛鉤，或者由上級領(lǐng)導(dǎo)開會動員或出面做工作，讓企業(yè)主直接參加會議接受教育熏陶、接受任務(wù)，效果就大不一樣。 現(xiàn)在各級召開的一些會議，本來應(yīng)由企業(yè)主參加的，好多 都讓我們黨組織書記代替企業(yè)主參加了，這是很不好的現(xiàn)象。能由企業(yè)主參加的，應(yīng)盡一切可能讓企業(yè)主自己參加，目的在讓企業(yè)主親自接受教育。比如前年我在新雅時，市委召開“溫州市優(yōu)秀民營企業(yè)文化 20 佳”頒獎典禮，董事長鄭步良在上海新雅，他說請你陳主席參加好了，接受中央電視臺著名節(jié)目主持人現(xiàn)場采訪更能應(yīng)對，我說這個榮譽太大了，還是讓你參加比較好，有些工作比如怎么應(yīng)對采訪我可以協(xié)助。最后，他下決心從上海趕回溫州參加頒獎典禮，參加這么隆重的大會，本身就是對他大的教育和震撼，盡管接受采訪，我們要想好多方案，比自己參加會議還要辛 苦，但增強了對黨建工作的支持力度，實現(xiàn)“借東風(fēng)”的目的。 上級領(lǐng)導(dǎo)考察黨建、企業(yè)文化，我們召開專門會議研究總結(jié)黨建工作包括召開工、青、婦會議，能把企業(yè)主請到的一定要請到。比如，省委常委、組織部長斯鑫良考察新雅黨建，省委常委、宣傳部長黃坤明考察儀邦十七大精神主題宣傳教育活動，和其他類似專題，盡可能請企業(yè)主也一道參加，一道聽取我們工作匯報，一道做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，一道聆聽領(lǐng)導(dǎo)作重要指示，是“借東風(fēng)”的成功之筆。 六、走捷徑 —— 充分發(fā)揮董事長、股東會中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨建工作中的模范帶頭作用 從實踐看，要在三個方面要 善于找捷徑： 重視發(fā)揮黨組織的整體優(yōu)勢，防止“拆了機器用零件”。黨員個人作用的發(fā)揮固然重要，但由于種種原因，特別是對企業(yè)發(fā)展提出某些批評建議時，有時企業(yè)主往往不當(dāng)一回事，而當(dāng)一些涉及企業(yè)發(fā)展的重要問題經(jīng)過黨組織慎重討論提出的，以黨組織的名義正而八經(jīng)反映的，企業(yè)主就顯得非常重視。我們按照民主集中制原則，在調(diào)查研究、集思廣益的基礎(chǔ)上，形成正確的決議，使黨的決定具有權(quán)威性、嚴(yán)肅性、針對性和指導(dǎo)性。 開好“黨建直通車”。按照黨章規(guī)定，非公企業(yè)中黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織。支部在開展非公企業(yè)黨建工 作中，按照“黨建帶工建帶團建、工建團建促黨建”的總體思路，同步安排工會、共青團工作，使黨的工作首先在黨組織自身落實的同時，在工會、共青團同時得到落實，這就叫做“抓好工建鋪路，實施團建搭橋，實現(xiàn)黨建通車”，是開展非公企業(yè)黨建工作的一條重要路徑。黨、工、團共唱一臺戲，目的是共謀促進非公經(jīng)濟大的發(fā)展。 充分發(fā)揮董事長、股東會中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨建工作中的模范帶頭作用。 非公企業(yè)中，有不少企業(yè)主和老板本身就是黨員，有的董事長、總經(jīng)理以黨員身份經(jīng)常參加黨組織的活動，這做好黨建工作的極為重要的力量，通過他們?nèi)ハ蚱渌?板宣傳，是一條“捷徑”。因此，對事關(guān)企業(yè)發(fā)展方向的國家、企業(yè)、職工利益的問題以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，黨組織可以集中黨員和職工群眾的意見建議，通過決策層中的這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，積極向企業(yè)老板建言獻策，以形成正確決策。由黨員身份的董事長、總經(jīng)理或其他老板去做工作，有些事情可以更好地形成共識，使黨組織工作環(huán)境更好，力度更大，效果更好。 總之，非公企業(yè)黨組織不是“從事秘密工作的地下黨”，沒有必要“躲躲閃閃”，應(yīng)該光明正大、理直氣壯、大刀闊斧地開展工作；非公企業(yè)黨組織不是“寄人籬笆的附屬物”，什么都要看著老板的臉色 行事，而是出人頭地的“黨代表”，擔(dān)負著行使管理全體員工包括企業(yè)主在內(nèi)所有人員的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)；非公企業(yè)黨組織不是“湊湊數(shù)、圖圖好看的松散型組織”，軟、懶、散，而是按照共產(chǎn)黨的章程嚴(yán)密組織起來的“堅強的戰(zhàn)斗指揮部”；非公企業(yè)黨組織不是“企業(yè)主違法亂紀(jì)的防空洞”，而是堅決執(zhí)行黨的指示、確保黨的路線方針和國家法規(guī)法令貫徹落實的“忠實衛(wèi)士”。非公企業(yè)黨組織是企業(yè)落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者，是黨在非公企業(yè)全部工作的基礎(chǔ)，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)斗堡壘，是推動非公企業(yè)健 康快速發(fā)展的促進力量。有的用“導(dǎo)航器”、“主心骨”、“內(nèi)當(dāng)家”、“先鋒隊”來形容非公企業(yè)黨組織的作用，是十分確切的。只要針對非公企業(yè)的特點，在實踐中認真探索，貼近非公企業(yè)的實際，貼近職工群眾的實際，貼近黨組織和黨員隊伍的實際，理順關(guān)系，理清思路，理直氣壯，靈活、多樣、務(wù)實地開展黨的活動，非公企業(yè)黨建工作是可以搞好的。 (作者系蒼南縣非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者協(xié)會會長，儀邦集團黨總支書記、政治處主任、副總裁 )