【導(dǎo)讀】328、S106兩省道，地處中原，沃土肥壤，地平如砥，一望無(wú)垠。村于2021年8月由原劉大村、里店村合并而成。目前，全村總面積。平方公里，轄13個(gè)自然村莊，17個(gè)村民組，1327戶，總?cè)丝?397人，該村于2021年成立了黨總支，下設(shè)2個(gè)黨支部，13個(gè)黨小組，共有黨員96名。2021年被評(píng)為全省“村務(wù)公開(kāi)民主管。被臨泉縣政府評(píng)為第二屆文明鄉(xiāng)村。按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署，劉大村及早研究，周密部署，廣泛宣傳，選舉工作順利圓滿的完成，真正做到了公開(kāi)、公平、公正。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善。5人，交叉任職2人。新一屆村“兩委”班子成員中有2名為35歲以。做好村“兩委”換屆選舉工作是構(gòu)建和諧農(nóng)村的。資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳。開(kāi)了換屆動(dòng)員大會(huì)。明確了此次換屆選舉的程序，如選民登記程序、全面做好換屆選舉工作，使整個(gè)換屆選舉工作有秩序、有計(jì)劃、群眾滿意、組織滿意”。通過(guò)這次換屆，達(dá)到了提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的要求，

　　

【正文】 — 9— 查。候選人中應(yīng)至少有一名女性，沒(méi)有產(chǎn)生女性候選人的，以得票最多的女性為候選人。正式候選人名單，應(yīng)在選舉日的 7 日前由村民選舉委員會(huì)以提名得票多少為序張榜公布。 介紹候選人。通過(guò)候選人發(fā)表競(jìng)選演講的方式和村民選舉委員會(huì)向選民介紹候選人的形式進(jìn)行，候選人發(fā)表競(jìng)選演講應(yīng)在村民選舉委員會(huì)主持和監(jiān)督下，公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行。 召集提名或者預(yù)選村民委員會(huì)主任、副主任、委員候選人的村民 會(huì)議、村民小組會(huì)議，不設(shè)委托投票和流動(dòng)票箱。 組織選舉 選舉日投票選舉是村民委員會(huì)選舉工作的核心環(huán)節(jié)，是有選舉權(quán)的村民行使自己民主權(quán)利的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持“雙過(guò)半”原則（選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的選民的過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選）。要積極動(dòng)員，組織選民親自投票，確保選民的投票權(quán)。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的 5 日前向選民公布投票選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)（含分會(huì)場(chǎng)）等事項(xiàng)。選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫(xiě)票處，實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)唱票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。 新一屆村民委員會(huì)自產(chǎn) 生之日起，在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下，由村民選舉委員會(huì)主持，原村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在 10 日內(nèi)完成辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、資料檔案等移交工作。 經(jīng)過(guò)兩次投票選舉，當(dāng)選人數(shù)達(dá)到 3 人以上但仍不足應(yīng)選名額時(shí)，不足名額可以暫缺。若主任暫缺，由得票多的副主任臨時(shí)主持村民委員會(huì)工作；若主任、副主任都暫缺，由得票多 — 10— 的村民委員會(huì)委員臨時(shí)主持村民委員會(huì)工作。所缺名額應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)按照本辦法規(guī)定的程序再進(jìn)行一次選舉。 當(dāng)選人數(shù)不足 3 人，無(wú)法組成新一屆村民委員會(huì)的，還應(yīng)進(jìn)行第一次或第二次另行選舉，選出 3 人組成新一屆村 民委員會(huì)。如果進(jìn)行了兩次另行選舉仍未選出 3 人，經(jīng)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)小組同意，可由村黨支部書(shū)記暫時(shí)主持村民委員會(huì)工作，并將其納入軟弱渙散村進(jìn)行整頓，已當(dāng)選的村民委員會(huì)成員資格有效，參與村民委員會(huì)工作。 （三）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉 按照中央《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由 3 至 5 人組成，設(shè)主任一名。村黨組織書(shū)記原則上不得兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，提倡把村黨組織委員特別是負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的委員推選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，村民委員會(huì)成員及其近親屬、村會(huì)計(jì)（村報(bào)賬員）、村文書(shū)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé) 人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作從村委會(huì)換屆結(jié)束開(kāi)始，共分 4 個(gè)階段實(shí)施。 民主測(cè)評(píng)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉前，要組織村民對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)因工作不力、群眾滿意度差的不得連選連任。 醞釀候選人。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人由村黨組織負(fù)責(zé)提名。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，符合“五選八不選”條件，應(yīng)有懂財(cái)務(wù)、會(huì)管理的人員。 資格審查。村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)資格初審后報(bào)鎮(zhèn)黨委 — 11— 審核，將審查通過(guò)的名單予以公示，公示期為 7 天。對(duì)公示期間有異議的候選人 ，村黨組織負(fù)責(zé)調(diào)查、解釋，確需另行提名的應(yīng)予調(diào)整。正式候選人確定后報(bào)鎮(zhèn)黨委審核備案。 民主選舉。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉在鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，由村民選舉委員會(huì)主持，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，以得票多的當(dāng)選。 （四）村民小組長(zhǎng)和村民代表選舉 村民代表和村民小組長(zhǎng)的推選也是村民選舉的重要內(nèi)容。村民代表和村民小組長(zhǎng)的推選工作由新一屆村民委員會(huì)在產(chǎn)生后的 15日內(nèi)組織和主持推選。村民代表由村民按每 5 戶至 15 戶推選 1 人，可以按居住地劃分戶數(shù)推選，也可以由各村民小組推選若干人，村民代表的具體人數(shù)及婦女村民代表的名額由村民會(huì)議決定。推選村民小組長(zhǎng)，由本村民小組有選舉權(quán)的村民推薦候選人，本村民小組有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)參加投票，候選人獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選。村民小組長(zhǎng)和村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同，可連選連任，村民委員會(huì)成員不得兼任村民 代表。 六、組織領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記張斌任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)王小鋒任副組長(zhǎng)，成員由張東鋒、楊杰、楊玉婷、李丹、郭振濤、曹毅、崔伯鵬、程韓龍、吝鵬博組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由楊杰同志擔(dān)任，副主任分別由崔伯鵬、李丹同志擔(dān)任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。各村成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的換 — 12— 屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)抓好工作落實(shí)。要建立換屆選舉信息報(bào)送制度，選舉工作啟動(dòng)后，各村于每周五下午 3 時(shí)前向鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送換屆選舉動(dòng)態(tài)。各包 村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所包村換屆選舉工作的督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政辦、民政辦成立換屆選舉工作聯(lián)合督查組，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和督查，確保換屆工作風(fēng)清氣正、有序開(kāi)展。對(duì)在資格審核、選舉組織等環(huán)節(jié)出現(xiàn)失職失責(zé)的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。 加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各村要采用靈活多樣的形式，宣傳換屆選舉紀(jì)律和法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確對(duì)待換屆工作和自已的權(quán)利義務(wù)，積極有序、依法依規(guī)參加選舉；換屆期間，鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組將深入各村，全程指導(dǎo)換屆工作開(kāi)展；要加強(qiáng)警示教育，及時(shí)公布換屆中出現(xiàn)的違法違紀(jì)處理情況，把選不準(zhǔn) 選不好選不強(qiáng)村干部的危害性告知廣大村民，把違法違紀(jì)的代價(jià)告知村干部和候選人，把干擾或破壞選舉的后果告知?jiǎng)e有用心的人；鎮(zhèn)黨委將和參與競(jìng)選人員進(jìn)行集體談話，全面推行公開(kāi)候選人競(jìng)選、服務(wù)和辭職承諾。 堅(jiān)持依法選舉。鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)村民選舉委員會(huì)成員推選、候選人提名、候選人公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督；認(rèn)真指導(dǎo)村“兩委”依法依規(guī)制定好本村選舉辦法，推行換屆選舉“全程簽字”制度，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。完善秘密寫(xiě)票制度，確保村民在無(wú)干擾的情況下自主表達(dá)選舉意 愿。鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作舉報(bào)電話： 09132510218，舉報(bào)郵箱： — 13— 。鎮(zhèn)黨委成立應(yīng)急處理工作小組，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理。 破解難點(diǎn)問(wèn)題。各村黨組織要以此次換屆為契機(jī)，切實(shí)解決好換屆選舉中重難點(diǎn)問(wèn)題。將破解難點(diǎn)問(wèn)題與完成換屆任務(wù)統(tǒng)籌謀劃部署，對(duì)于貧困村，要優(yōu)先選用致富能力強(qiáng)，“三變”思路清的干部；對(duì)于換屆選舉重難點(diǎn)村，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行計(jì)票唱票“候選人回避”制度。換屆選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委將督促各村完善規(guī)章制度，認(rèn) 真開(kāi)展各項(xiàng)工作，并于 10 日內(nèi)組織實(shí)施新老班子交接。同時(shí)，做好離職村干部思想工作，幫助他們解決困難和問(wèn)題，確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，形成強(qiáng)大威懾，保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開(kāi)展。鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組將設(shè)立專項(xiàng)小組，由派出所牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)拉票賄選、“買(mǎi)票賣票”等破壞選舉行為的舉證、查處，對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段，以及利用宗族勢(shì)力等破壞、妨礙 選舉的，要及時(shí)依法嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊；對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無(wú)效；對(duì)黑惡勢(shì)力、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的，要堅(jiān)決依法打擊，絕不手軟。 雨露社區(qū)換屆選舉工作按照本《實(shí)施方案》執(zhí)行。 2021 年 6 月底前，各村務(wù)必將“兩委”換屆選舉工作總結(jié)分別報(bào)鎮(zhèn)黨政辦和民政辦。 — 14—