【導讀】援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國。安問題，整改安全隱患，強化重要活動安全保衛(wèi)為重點，共同作戰(zhàn)，鄉(xiāng)旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室是鄉(xiāng)旅游事故的應急機構(gòu)。掌握事故動態(tài)，制定具體救援方案，啟動應急預案，協(xié)調(diào)指揮救援。度、安全防范措施，配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設(shè)施，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保游客生命財產(chǎn)安全。志，提醒游客注意安全。大中型游樂設(shè)施停止運營，并對外公告，防止意外傷害事故的發(fā)生。應立即采取緊急措施，撥打緊急救援電話。安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。年保持各安全通道的暢通。食品庫房和廚房，防止食物中毒事故發(fā)生。安全操作行駛，合理掌握車速，確保車（船）安全和乘客的人身安全。旅游安全事故發(fā)生后，涉及的事故單位負。出書面報告，以電傳或其他快捷方式報送縣旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，

　　

【正文】 統(tǒng)一指揮。 六、應急救援程序 (一 )發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應立即采取有效措 施展開自救，并根據(jù)實際情況向旅游、消防（ 119）、緊急救護（ 120）、公安局（ 110）、保險等有關(guān)部門請求救援。 (二 )事故單位的應急救援領(lǐng)導小組接到報告后，應當迅速采取有效的措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 (三 )局旅游安全應急救援領(lǐng)導小組接到發(fā)生事故報告后，應立即向主管領(lǐng)導報告，并按規(guī)定逐級上報，同時指派有關(guān)負責人在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門進行事故的緊急救援和調(diào)查處理工作。 (四 )救援過程中，根據(jù)事故嚴重程度和涉及范圍，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，保證救援隊伍、救援物資的及時到 位。 (五 )安全事故處理結(jié)束后，事故單位應及時總結(jié)事故和應急救援工作的經(jīng)驗和教訓，并書面報告旅游安全應急救援領(lǐng)導小組辦 公室。 七、應急管理考核辦法 (一 )考核對象 縣各旅游景區(qū)、旅行社、各星級飯店（農(nóng)家樂）等相關(guān)旅游企業(yè)。 (二 )考核主要內(nèi)容 應急管理體制機制建設(shè)情況。包括組織領(lǐng)導、值守應急、信息報送、制度建設(shè)等情況。 預案體系建設(shè)情況。包括預案編制、演練、解讀、評估等情況。 “四預”體系建設(shè)情況。包括監(jiān)測預警系統(tǒng)、預報體系建設(shè)和預警信息發(fā)布、隱患排查等情況。 應急保障能力建設(shè)情況。包括應急救援隊伍、應急物資儲備和應急避難場所建設(shè)情況。 宣教培訓落實情況。包括培訓計劃、培訓方式、《應急手冊》宣傳、開展培訓等落實情況。 貫徹上級要求的情況。包括貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件或會議要求的情況。 (三 )考核辦法 考核工作在縣旅游局領(lǐng)導下，采取自評與考評相結(jié)合的方式進行，實行量化計分，滿分為 100 分。分優(yōu)秀、達標、不達標三個檔次。凡考核評分在 90 分 (含 90 分 )以上的，為目標管理優(yōu)秀企業(yè) (考核內(nèi)容沒有達到總考核內(nèi)容 80%的單位不參與評選 )。考核評分在 70 分 (含 70 分 )至 89 分的，為目標管理達標單位 ?？己嗽u分在 70 分以下的，為不達標單位。 每年 11 月，由被考核企業(yè)進行自評，并將自評情況于 11 月底前報縣旅游局應急辦。每年 12 月，由縣旅游局應急辦牽頭組織考核，并根據(jù)日常掌握情況、實地考核結(jié)果和被考核單位自評情況進行綜合評分向全縣通報。對考核優(yōu)秀的企業(yè)予以通報表揚 。對 考核不達標的企業(yè)予以通報批評。 八、獎勵與責任 (一 )獎勵 局旅游安全應急救援領(lǐng)導小組對系統(tǒng)內(nèi)救援工作有突出貢獻的人員給予適當獎勵。 (二 )責任追究 旅游安全應急救援領(lǐng)導小組未按應急救援預案規(guī)定執(zhí)行的，要追究當事人和主管領(lǐng)導的責任。 各旅游景區(qū)（點）、相關(guān)單位應急救援領(lǐng)導小組未按應急救援預案執(zhí)行者，要追究當事人和主要領(lǐng)導的責任。 旅游從業(yè)人員不服從管理，違反安全規(guī)章或違反操作規(guī)程的要追究當事人的責任。 事故發(fā)生后，主要負責人不立即組織救援的要追究其責任。 對事故隱瞞、謊報或拖延不報的要追究當事人的責任，情節(jié)嚴重的，要追究刑事責任。 在事故救援、調(diào)查和處理期間擅離職守要追究當事人的責任。 九、附則 (一 )本預案由縣旅游局負責解釋。 (二 )本預案自公布日起施行。 銅鼓縣旅游局 2021 年 2 月 21 日 第五篇：自治州旅游安全應急預案 自治州旅游安全重特大事故應急救援預案 一、總則 為了快速、有效地處置旅游安全重特大事故，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保障旅游者的生命財產(chǎn)和安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合旅游工作實際，特制定自治州旅游安全重特大事故應急救援預案。 二、工作原則 統(tǒng)一指揮、分級負責、相互配合、快速高效。 事故發(fā)生時，任何部門和個人必須積極主動為救援工作提供支持幫助，配合事故救援。 三、救援組織機構(gòu) 巴州旅游局成立應急救援領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室。 四、預案的啟動和終止 有下列情形之一的，由應急救援領(lǐng)導小組宣布啟動本預案：發(fā)生一次死亡一人（或重傷 3 人）以上事故的；發(fā)生重大、特大且影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故，預案啟動后，應通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場救援。預案終止，由應急救援領(lǐng)導小組宣布。 五、應急響應 應急報告：事故發(fā)生后，事故單位立即將所發(fā)生特別重大事故的情況，報告歸口旅游管理部門、所在地人民政府和州人民政府和州安委辦。并在 24 小時內(nèi)寫出事故報告，上報上述部門。事故報告應包括時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、原因及采取的措施。 應急準備：做好應急救援物資準備工作，重點要做好通訊 保障工作、車輛協(xié)調(diào)工作、防火器材的準備工作。 六、特別重大事故處理程序 （一）道路交通突發(fā)事故處理程序 正在運行中的旅游團隊遇有突發(fā)情況，導游及領(lǐng)隊要迅速中斷行程，采取果斷措施，并立即向旅行社負責人報告。 旅行社負責人要迅速電話報告州旅游局，并與運行中的旅游團隊的導游保持密切聯(lián)系；在 1 小時之內(nèi)將行程表、游客名單等相關(guān)材料及有關(guān)情況以書面形式上報旅游局。 接待海外旅游團隊的旅行社應向客源國組團社詳細通報情況；接待國內(nèi)旅游團隊的旅行社應向相關(guān)組團社詳細通報情況。 （二）賓館、飯店火災及急性中毒突發(fā)事故處理程序 遇有突發(fā)情況，飯店要立即啟動緊急預案進行處置。 飯店負責人要迅速電話報告州、縣市旅游局，所在地人民政府和州人民政府和州安委辦。 火災發(fā)生后，在公安消防隊到達前，應按“先救人、后救物、先重點、或一般”的原則，通過應急廣播或采用擴音機等方式，引導火場人員按指定的路線有秩序地撤離；充分利用滅火器、消火栓或自動消防設(shè)施，開展火災自救工作；對受突發(fā)情況影響的客人要安排好食宿，保障安全?；馂膿錅绾螅鞑课粦皶r清點人員數(shù)量和物質(zhì)損失情況，并向相關(guān)部門匯報；保安 部門應及時封閉火災現(xiàn)場，保護現(xiàn)場現(xiàn)狀，等待公安消防隊進行火災調(diào)查工作。 （三）旅游景區(qū)點水上交通突發(fā)事故處理程序 為了能在較短的時間內(nèi)趕到事發(fā)水域，及時參于救助，減少傷亡和損失，環(huán)博斯騰湖各景區(qū)（點），要確定部分船只為救助船。 遇有突發(fā)情況，應立即通知交通、海事部門調(diào)度救助船舶，趕赴事故發(fā)生地參與救助。 （四）黃金周期間舉辦節(jié)慶等活動發(fā)生擁堵、安全防范突發(fā)事故處理程序 各縣市旅游局在黃金周期間舉辦節(jié)慶等活動按照“誰主辦誰負責安全”的原則，必須落實制定活動安全方案和預案措施，負責活動現(xiàn)場協(xié)調(diào)，配合 公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門，做好安全預案的審定和現(xiàn)場的安全檢查、指導與督查工作。 旅游景區(qū)點黃金周期間必須制定應對旅游擁堵安全預案，做好重點地段擴容、安全防護設(shè)施修繕以及旅游高峰時段分流等工作。 七、應急救援評估 撰寫事故處理報告，要嚴格按照“事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則， 新建巴音郭楞蒙古自治州旅游局