【導(dǎo)讀】工作會(huì)議精神為具體行動(dòng)指南，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品是柑桔和金秋梨。集約土地5000余畝發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，主要。利用公司的輻射及帶動(dòng)作用，織，發(fā)揮規(guī)模效益、特色效益。目前，全鄉(xiāng)柑桔種植面積達(dá)13000畝，產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸，成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。種苗圃基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑桔苗木30萬(wàn)株。是大力發(fā)展曬紅煙。去年全鄉(xiāng)共發(fā)展煙葉1500畝，完成煙葉收購(gòu)任務(wù)。2500擔(dān)，創(chuàng)造稅收15萬(wàn)元。煙農(nóng)人均增收500余元，我鄉(xiāng)已成為全縣。將黃土溪水庫(kù)水面養(yǎng)殖承包。鰱魚(yú)等銷路良好。出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，對(duì)年。永康養(yǎng)殖場(chǎng)年產(chǎn)生豬1000余頭。全鄉(xiāng)年均外出務(wù)工人員達(dá)2200余人，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈。的基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委、政府已納入今年工作重點(diǎn)。吉懷高速在石羊哨鄉(xiāng)境內(nèi)長(zhǎng)5公里，有出口1個(gè)。目前該橋已正式開(kāi)工，征地拆遷等工作順利進(jìn)行。2021年10月18日縣人民政府與。目前，由開(kāi)發(fā)商聘請(qǐng)的國(guó)家旅游局、深圳市建筑設(shè)計(jì)院北京分

　　

【正文】 程。 26 三、提高議案、建議的提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量的幾點(diǎn)建議 雖然我縣人大代表議案、建議辦理工作總體情況良好，特別是議案、建議的解決率在逐年上升，人大代表滿意率和基本滿意率也一直居于高位，但要進(jìn)一步做好代表議案、建議辦理工作，不斷提高辦理質(zhì)量，仍需要人大常委會(huì)、人大代表、政府及其部門和社會(huì)各界的共同努力。從辦理工作總體情況來(lái)看，建議可從以下幾方面予以改進(jìn)和加強(qiáng)： 一要深入實(shí)際，調(diào)查研究，不斷提高人大代表議案、建議的質(zhì)量。寫(xiě)好議案、建議是人大代表履職 的一項(xiàng)重要內(nèi)容。代表們平時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入調(diào)研是代表提出高質(zhì)量議案、建議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表參與管理國(guó)家事務(wù)，涉及到社會(huì)生活各個(gè)方面，只有深入調(diào)研，才能提出高質(zhì)量的議案和建議。在寫(xiě)議案、建議前，要做到心中有數(shù)，不要等到開(kāi)會(huì)期間才匆匆下筆，如果只知其一，不只其二，是寫(xiě)不出有理有據(jù)的議案的。代表提出議案、建議時(shí)，應(yīng)寫(xiě)明情況，事實(shí)清楚，并盡可能提出解決問(wèn)題的辦法。要加強(qiáng)對(duì)人大代表撰寫(xiě)議案、建議的培訓(xùn)、指導(dǎo)，使代表們所寫(xiě)的議案、建議符合規(guī)范要求。人大常委會(huì)要主動(dòng)與人大代表溝通，尤其要利用各專委會(huì)及有專業(yè)背景的人大代 表的作用，在一些涉及政策性強(qiáng)或?qū)I(yè)要求高的議題時(shí)，可以先對(duì)人大代表進(jìn)行必要的培訓(xùn)，提高人大代表提出議案、建議時(shí)的針對(duì)性和必要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要組織好代表的視察調(diào)研工作，并對(duì)代表們所寫(xiě)的議案、建議進(jìn)行梳理。議案不在于數(shù)量多，而在于質(zhì)量精，一個(gè)優(yōu)秀議案（建議）的內(nèi)容要有全局性，具有群眾愿望的迫切性和政府解決的現(xiàn)實(shí)可能性。人大常委會(huì)要對(duì)優(yōu)秀議案進(jìn)行表彰。寫(xiě)好議案是人大代表履職的一個(gè)重要內(nèi)容，寫(xiě)好一個(gè)議案很不容易，不僅需要花費(fèi)很大的精力，而且需要一定的知識(shí)水平。代表提出好的議案和建議會(huì)對(duì)群眾帶來(lái)很大的好處。人大常委會(huì) 要對(duì)優(yōu)秀議案和質(zhì)量高的建議進(jìn)行表彰，開(kāi)展優(yōu)秀議案、質(zhì)量高的建議的評(píng)比表彰工作， 27 會(huì)鼓勵(lì)更多的代表提出優(yōu)秀的議案和高質(zhì)量的建議。 二要深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)政府及其部門做好辦理工作的自覺(jué)性。可以通過(guò)會(huì)議、座談、新聞媒體宣傳等形式，進(jìn)一步引導(dǎo)政府及各部門明確認(rèn)識(shí)到人大代表對(duì)各方面工作提出的議案、建議，是依法執(zhí)行代表職務(wù)，行使代表權(quán)利，參加管理國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)，是體察民情、反映民意、集中民智的重要方面。辦理人大代表議案、建議，是國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。要大力宣傳承辦代表議案、建議質(zhì)量高、效果好的先進(jìn)典型集體和個(gè) 人，通過(guò)典型事例的宣傳，營(yíng)造關(guān)注代表議案、建議辦理工作的良好氛圍，從而進(jìn)一步提高政府及各部門做好辦理工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。 三要突出重點(diǎn)，落實(shí)政策，建立和鞏固辦理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要突出代表議案、建議中事關(guān)全局的重大問(wèn)題，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，特別是直接關(guān)系民生民計(jì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和人大代表關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，花大力氣、下真功夫做好辦理工作，使議案、建議辦理工作成為順應(yīng)民意、凝聚民心，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的有力助推器。 2021 年、2021 年縣人大、縣政府聯(lián)合下發(fā)了《山陽(yáng)縣人大縣人民政府關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包督辦重點(diǎn)人大 代表建議制度的通知》，提出了重點(diǎn)建議領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，這些制度措施為進(jìn)一步加強(qiáng)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高辦理工作的質(zhì)量提供了長(zhǎng)效機(jī)制保證。人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步落實(shí)政策制度，做到重點(diǎn)建議重點(diǎn)辦理，重點(diǎn)部門重點(diǎn)落實(shí)，確保代表議案、建議特別是重點(diǎn)建議的辦理工作能高質(zhì)量地完成。 四要?jiǎng)?chuàng)新做法，強(qiáng)化責(zé)任，提高辦理工作的實(shí)效性?？梢蕴剿鹘⒆h案、建議內(nèi)容、承辦單位、辦理結(jié)果適當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。在每年的人大代表議案、建議中，挑選一部分符合相應(yīng)條件的議案、建議，在獲得政府及有關(guān)承辦單位理解的基礎(chǔ)上，以適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)公開(kāi)，包括公開(kāi)建議 內(nèi)容和辦理方案，公開(kāi)辦理單位和辦理進(jìn)度，公開(kāi)辦理結(jié)果和代表、群眾反饋情況等，通過(guò)“陽(yáng)光議案”、“陽(yáng)光辦理”、“陽(yáng)光答復(fù)”等， 28 增強(qiáng)代表議案、建議辦理的透明度，強(qiáng)化承辦單位的責(zé)任意識(shí)。避免“你問(wèn)我答”、“文來(lái)文往”的走過(guò)場(chǎng)、搞形式等現(xiàn)象發(fā)生，使議案、建議辦理真正成為工作落實(shí)過(guò)程。對(duì)自己提議案、建議，可能要由自己?jiǎn)挝换虿块T負(fù)責(zé)答復(fù)的代表議案、建議，要探索建立“回避”機(jī)制，確定好此類議案、建議答復(fù)解決的合適主體。 五要加強(qiáng)溝通，積極協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高議案、建議工作的質(zhì)量。對(duì)代表的議案、建議，承辦部門應(yīng)做到：屬于本 部門承辦的，不能轉(zhuǎn)由下屬部門辦理和答復(fù)代表，屬于由兩個(gè)以上承辦部門辦理的，各部門之間要按照政府的統(tǒng)一安排，各負(fù)其責(zé)，把涉及本部門的承辦任務(wù)完成好，并將答復(fù)意見(jiàn)一并向政府匯報(bào)，由政府提出意見(jiàn)，統(tǒng)一口徑答復(fù)代表，切忌各部門答復(fù)意見(jiàn)不一，使代表無(wú)所適從。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪座談等形式切實(shí)了解人大代表對(duì)議案、建議辦理的滿意度。同時(shí)，人大常委會(huì)有關(guān)的專委會(huì)要加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，特別是對(duì)每年都會(huì)承辦較多議案、建議的“承辦大戶”，如教育、財(cái)政、交通等部門，定期與他們溝通人大代表議案、建議辦理工作，聽(tīng)取他們的 意見(jiàn)和建議。對(duì)于需要跨部門協(xié)調(diào)才能解決的代表議案、建議，要在堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的基礎(chǔ)上，推動(dòng)縣政府加大牽頭辦理力度，并明確相關(guān)職能部門職責(zé)和任務(wù)，確保辦理工作得到整體性落實(shí)。 六要加強(qiáng)督查，采取措施，不斷提高議案、建議的解決率?？h人大要加強(qiáng)對(duì)政府部門辦理議案、建議的督辦和回訪工作。政府部門辦理議案、建議的歸結(jié)點(diǎn)，不在于議案、建議的答復(fù)率，而在于解決率。雖然辦復(fù)率百分之一百，代表對(duì)政府答復(fù)的滿意率也接近百分之一百，但解決率還不盡人意。其主要原因有兩方面，一是承辦單位存在重答復(fù)輕落實(shí)的思想較為普遍，認(rèn)為答復(fù) 了就等于辦理完畢了。對(duì)件件有回音很重視，而對(duì)事事有落實(shí)就不很重視。二是少數(shù)議案、建議所提的內(nèi)容具有前瞻性，近期的客觀條件不具備，難以落實(shí)。各承辦單位要樹(shù)立正確的態(tài)度，重視承辦過(guò)程的每 29 個(gè)環(huán)節(jié)?？h政府督查室，既要求承辦單位按法定時(shí)限認(rèn)真辦理并將辦理結(jié)果答復(fù)代表，又要求承辦單位抓好落實(shí)。縣人大常委會(huì)要自始自終跟蹤督辦，人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)要主動(dòng)到承辦單位檢查或抽查辦理情況，對(duì)于代表建議中提出的問(wèn)題，各承辦單位要堅(jiān)持“凡有條件解決的，抓緊解決；因條件所限一時(shí)不能解決的，積極創(chuàng)造條件逐步解決；確實(shí)不能解決的，實(shí)事求是說(shuō)明理由，做好解釋”的原則，督促政府做好辦理工作?？h政府應(yīng)該推行網(wǎng)上或者公開(kāi)議案、建議辦理，使代表可以知道議案、建議的答復(fù)情況，及時(shí)了解議案、建議的解決落實(shí)情況。縣政府要及時(shí)向人大代表和縣人大常委會(huì)通報(bào)議案、建議的落實(shí)情況，讓大家共同關(guān)注、共同督促，促使人大代表提出的議案、建議解決率不斷提高。 七要健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，確保辦理工作落到實(shí)處。對(duì)議案、重點(diǎn)建議的辦理實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督。通過(guò)調(diào)查研究，掌握重點(diǎn)建議辦理情況，及時(shí)提出建設(shè)性的意見(jiàn)，為常委會(huì)審議及主任會(huì)議研究提供依據(jù)。通過(guò)主任會(huì)議審議議案、重 點(diǎn)建議的辦理，并指派相關(guān)的工委負(fù)責(zé)跟蹤，確保議案、建議的辦理質(zhì)量，給代表圓滿的回復(fù)。通過(guò)組織代表現(xiàn)場(chǎng)視察，聽(tīng)取承辦部門匯報(bào)，召開(kāi)代表及有關(guān)人員座談會(huì)等形式，對(duì)辦理情況實(shí)行經(jīng)常性的督辦、檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問(wèn)題，保證代表議案、建議件件有答復(fù)，事事有回音。 總之，人大代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既艱巨又光榮。代表所提出的議案和建議反映了廣大人民的愿望和要求，切實(shí)辦理好這些議案和建議，對(duì)于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)民主法制建設(shè)，加強(qiáng)“一府兩院”與人民群眾的聯(lián)系，都 具有十分重要的意義。解決議案、建議提出的問(wèn)題是最大的民生工程，也是認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。我們今后一定要面對(duì)新情況、新問(wèn)題，深入貫徹實(shí)施《代表法》、《監(jiān)督法》、《地方組織法》，大膽探索，勇于實(shí)踐，努力開(kāi)創(chuàng)辦理工作新局面。 (作者系山陽(yáng)縣人大人代工委主任 ) 30【工作研究】 淺談地方人大法律監(jiān)督的問(wèn)題與對(duì)策 山陽(yáng)縣人大常委會(huì)主任李開(kāi)仕 地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)“一府兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是憲法和《監(jiān)督法》賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主管理國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)。法律監(jiān) 督是人大監(jiān)督工作中最重要的內(nèi)容，在人大全部工作中居于重要地位。加強(qiáng)法律監(jiān)督，不僅是人大工作科學(xué)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)督的需要，更能保證法律規(guī)范在現(xiàn)實(shí)生活中得以自覺(jué)遵守與執(zhí)行，對(duì)依法治國(guó)和民主法制建設(shè)有著重要作用。 目前，地方人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)：一是法律監(jiān)督意識(shí)還不夠濃。部分人大代表和常委會(huì)組成人員還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到法律監(jiān)督的重要性和必要性，對(duì)執(zhí)政黨與人大、政府之間的權(quán)力關(guān)系還不夠明晰，對(duì)法律監(jiān)督的目標(biāo)要求把握不準(zhǔn)，法律監(jiān)督氛圍還沒(méi)有完全形成。二是人大機(jī)關(guān)法制建設(shè)還比較弱。人大常委會(huì)從事 法制工作的專門委員會(huì)一般人員編制較少，人大代表和常委會(huì)組成人員中法律專業(yè)人員也較少，人大整體法律水平有所局限，對(duì)《執(zhí)法檢查辦法》的貫徹落實(shí)還不夠深入持久。三是法律監(jiān)督的針對(duì)性不夠強(qiáng)。目前人大法律監(jiān)督程序性較多，例行公事一次性的監(jiān)督多，追蹤性監(jiān)督較少，對(duì)兩院及政府職能部門監(jiān)督的多，對(duì)非政府序列部門和上級(jí)垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政執(zhí)法的法律監(jiān)督較少，對(duì)廣大群眾和重要部門反映的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督的還不夠全面。四是法律監(jiān)督的有效性尚欠缺。人大及其常委會(huì)在執(zhí)法檢查和述職評(píng)議工作中，往往是肯定成績(jī)的多，指出存在問(wèn)題的少；提意 見(jiàn)和建議的多，督促整改落實(shí)的少；宣傳教育的多，嚴(yán)肅查處的少，缺乏應(yīng)有的剛性懲戒手段和長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。 31 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大法律監(jiān)督，切實(shí)提高國(guó)家行政和司法機(jī)關(guān)法律工作水平，促進(jìn)依法行政和公正司法，更好地解決地方人大法律監(jiān)督中的困難與問(wèn)題，下面我談幾點(diǎn)粗淺意見(jiàn)： 一、明確法律監(jiān)督要求，創(chuàng)建健康的法律監(jiān)督環(huán)境 法律監(jiān)督是人大對(duì)執(zhí)法、司法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、督促，并對(duì)違法行為進(jìn)行檢查、糾正的行為總稱。法律監(jiān)督包括立法監(jiān)督、憲法監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和司法監(jiān)督等方面的工作。人大法律監(jiān)督范圍是廣義上的法律，包括憲法、法律 法規(guī)等所有法律形式。法律的實(shí)施監(jiān)督主體是人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。法律監(jiān)督的對(duì)象主要是由人大代表選舉產(chǎn)生并對(duì)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其組成人員。法律監(jiān)督的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：一是執(zhí)法監(jiān)督，主要檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法情況，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、貪贓枉法情況進(jìn)行追究；二是司法監(jiān)督，主要是對(duì)審判、檢察等司法機(jī)關(guān)公正司法情況進(jìn)行監(jiān)督，受理群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的申訴和檢舉。法律監(jiān)督的方式具體有會(huì)議、視察檢查、議案、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等四種形式。法律監(jiān)督須遵循的原則有四條：一是堅(jiān)持遵循黨的基本路線 ；二是堅(jiān)持憲法和法律的有關(guān)規(guī)定；三是堅(jiān)持運(yùn)用民主集中制監(jiān)督；四是堅(jiān)持有利于促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法。 在明確法律監(jiān)督要求的同時(shí)，還需要增強(qiáng)敢于監(jiān)督的意識(shí)，創(chuàng)建健康的法律監(jiān)督環(huán)境。人大及其常委會(huì)要對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事敢抓、敢管、敢于負(fù)責(zé)，在監(jiān)督程序上做到不偏不漏，既嚴(yán)又全，不搞所謂的“彈性監(jiān)督”，對(duì)出現(xiàn)久拖不決或一再反復(fù)的問(wèn)題，要大膽動(dòng)用剛性監(jiān)督手段，直到問(wèn)題解決為止，旗幟鮮明、理直氣壯地舉起監(jiān)督大旗，樹(shù)立人大權(quán)威，依法進(jìn)行監(jiān)督，依法大膽行使監(jiān)督職權(quán)。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等宣傳形式，滲透法 律監(jiān)督的目標(biāo)要求和重大意義，宣傳有關(guān)單位和部門在貫徹落實(shí)法律法規(guī)方面的典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和廣大群眾都了解 32 和支持人大法律監(jiān)督，不斷強(qiáng)化全社會(huì)的法律監(jiān)督意識(shí)，形成有利于法律監(jiān)督的輿論氛圍。 二、加強(qiáng)人大法制建設(shè)，形成科學(xué)的執(zhí)法檢查機(jī)制。 只有自身建設(shè)過(guò)得硬，執(zhí)法檢查體系科學(xué)，才能更好的開(kāi)展人大法律監(jiān)督工作。為此，一要提高人大干部法律知識(shí)水平。地方人大常委會(huì)機(jī)關(guān)要長(zhǎng)期堅(jiān)持法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、行業(yè)法律和地方性法規(guī)，尤其是新頒布的法律和涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題的法律法規(guī)，更要 精心組織學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)法律實(shí)質(zhì)，使每名干部自身內(nèi)行、懂法，論理有道，說(shuō)法有方，用豐富的法律知識(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。二要提高人大干部司法工作技能。在實(shí)踐中，要善于將法律知識(shí)與具體案件調(diào)處相結(jié)合，學(xué)會(huì)分析錯(cuò)綜復(fù)雜的案情，懂得行政執(zhí)法和司法工作的法律程序，掌握必備的法律實(shí)踐技能。同時(shí)，要加強(qiáng)人大干部的思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)建設(shè)，提高公正司法、依法行政的綜合能力。三要形成科學(xué)的執(zhí)法檢查機(jī)制。要深刻領(lǐng)會(huì)《監(jiān)督法》第四章關(guān)于“法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查”部分的重要論述，嚴(yán)格遵循執(zhí)法檢查的范圍、程序和相關(guān)要求。各地方人 大要在《監(jiān)督法》規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定出具體的執(zhí)法檢查實(shí)施辦法。每年選擇三至五項(xiàng)重要法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法檢查，成立執(zhí)法檢查組，深入相關(guān)單位和部門一線，采取調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地查看、走訪群眾等形式，廣泛地調(diào)查了解法律法規(guī)的實(shí)施情況，形成執(zhí)法檢查報(bào)告，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展報(bào)告審議和意見(jiàn)督辦工作。要妥善處理與“一府兩院”的工作關(guān)系，將監(jiān)督與支持有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，支持“一府兩院”獨(dú)立行使職權(quán)、依法行政和公正司法，形成“和諧、規(guī)范、順暢、務(wù)實(shí)”的法律監(jiān)督體系。 三、準(zhǔn)確選擇監(jiān)督內(nèi)容，增強(qiáng)人大法律監(jiān)督針對(duì)性。 人大法律監(jiān)督的范圍涵蓋中央和地方各級(jí)各類法律法規(guī)，監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)涉及法律實(shí)施的各個(gè)要素。地方人大在選擇法律監(jiān)督的內(nèi)容時(shí)，要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí) 33 際，注重所選擇內(nèi)容的科學(xué)性和針對(duì)性。一要抓住影響全局的重大法律開(kāi)展監(jiān)督。要緊緊圍繞地方黨委和“一府兩院”的中心工作，有針對(duì)性地選擇事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大法律，尤其要關(guān)注政府工作部門的核心法律法規(guī)。二要抓住最新頒布試行的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。要選擇中央和地方近期新頒布的法律，集中解決新