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申論熱點(diǎn)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式-資料下載頁(yè)

2025-03-14 14:14本頁(yè)面

【導(dǎo)讀】第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)指出,“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”。措施和具體做法。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是一個(gè)談?wù)摱嗄甑闹卮笤掝}。效益作為經(jīng)濟(jì)工作的中心”的方針。大進(jìn)展,但從總體上看還未實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。由此導(dǎo)致效率依然不高、效益相對(duì)低下和環(huán)境壓力明顯加大,粗放式增長(zhǎng)難以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。方式,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中將永遠(yuǎn)處于被動(dòng)地位。思想觀念上的束縛。一是對(duì)節(jié)約資源的重要性緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。二是簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同起來。三是沒有牢固樹立科學(xué)。經(jīng)濟(jì)管理體制上的障礙。實(shí)踐證明,在從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模。歷史發(fā)展階段的原因。我國(guó)的綜合國(guó)力得到明顯加強(qiáng),物質(zhì)、技術(shù)基礎(chǔ)已比較雄厚,更。重要的是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀正在不斷深入人心,逐步成為億萬人民的實(shí)際行動(dòng)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保在國(guó)際分工中取得有利地位。要建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)。增加科技投入,使研究與開發(fā)投入占GDP的

  

【正文】 地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有了很大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì) ,從 2021 年到 2021 年,東部地區(qū)江蘇省的生產(chǎn)總值從 8554 億元增加到25560 億元,西部地區(qū)青海省從 264 億元增加到 760 億元。雖然東部、西部的發(fā)展 都很快,但差距明顯??s小區(qū)域發(fā)展差距,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,必須因地制宜,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路;必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),在努力提高不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),不斷提高不同區(qū)域的人民生活水平。堅(jiān)持好字優(yōu)先,就要把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置。當(dāng)前,我國(guó)消耗高、污染多的行業(yè)和企業(yè)所占比重依然 過高,重要能源資源消耗和主要污染物排放總量都居世界前列。 2021 年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為 萬億美元,占世界生產(chǎn)總值的 5%左右。但同期我國(guó)消費(fèi)石油、原煤、粗鋼、水泥和氧考,試大網(wǎng)站收集化鋁分別約為世界消費(fèi)總量的 %、 %、 %、 %和 %。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的能源、資源代價(jià)過大,生態(tài)環(huán)境壓力日益加大。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路,推進(jìn)現(xiàn)代化與建設(shè)生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同 步,堅(jiān)持綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。堅(jiān)持好字優(yōu)先,就要高度重視改善民生,解決好人民群眾的切身利益問題??茖W(xué)發(fā)展是以人為本的發(fā)展,是依靠人民、造福人民的發(fā)展。人民群眾的主體地位要得到高度尊重,人民群眾的首創(chuàng)精神要得到充分發(fā)揮,人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益要得到切實(shí)保障。當(dāng)前,要更加注重發(fā)展成果的普惠性,不斷提高人民群眾的收入水平,提供更多的物質(zhì)文化產(chǎn)品和公共服務(wù),真正做到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)長(zhǎng) 期實(shí)踐得出的重要結(jié)論,是黨的十六大以來我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要經(jīng)驗(yàn),是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的新特點(diǎn)和新要求提出的重大戰(zhàn)略思想。黨的十四屆五中全會(huì)通過的關(guān)于“九五”計(jì)劃的建議中,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變作為具有全局意義的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變之一,強(qiáng)調(diào)要把提高經(jīng)濟(jì)效益作為經(jīng)濟(jì)工作的中心,向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步、科學(xué)管理要效益。經(jīng)過多年努力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。但由于我國(guó)人口多、底子薄、地區(qū)發(fā)展差距較大,并且由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的制約,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變還沒有取得根 本性突破。黨的十七大報(bào)告以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題,提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)。由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,涵蓋了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的全部?jī)?nèi)容,同時(shí)還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、目的、戰(zhàn)略、途徑等提出了新的更高的要求,體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的新變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的新拓展以及對(duì)于國(guó)際環(huán)境認(rèn)識(shí)的新提升。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是堅(jiān)持又好又快發(fā)展的必然要求。衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好不好,要看是否具有高的質(zhì)量和好的效益。一是看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠增加物質(zhì)資源消耗還是靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理 創(chuàng)新。如果主要靠增加物質(zhì)資源消耗來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是粗放型的增長(zhǎng)、低質(zhì)量的增長(zhǎng),不是好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否建立在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的基礎(chǔ)上。如果伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只能是在低層次、低水平上重復(fù),經(jīng)濟(jì)效益難以有實(shí)質(zhì)性的提高,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是好的發(fā)展。三是看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由投資和出口拉動(dòng),還是由消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)。主要靠投資和出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),難以擴(kuò)大人民的消費(fèi)需求、提高人民的生活水平,不利于改善民生,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不是好的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展與轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之間具有內(nèi)在聯(lián)系,前者是后者的目的,后者是前者的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展,其中就包含著必須要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的規(guī)律。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所呈現(xiàn)的規(guī)律,就是社會(huì)總需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不斷優(yōu)化和升級(jí),這些結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)過程,也就是不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的過程。離開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,沒有需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展既好不起來,也快不起來。因此,我們要努力適應(yīng)國(guó)際環(huán)境的新變化,適應(yīng)我國(guó)發(fā)展的新要求,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得重大突破, 牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”來自國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示, 2021 年,東部地區(qū)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中,消費(fèi)增長(zhǎng) %,增幅比上年提高 個(gè)百分點(diǎn),而投資、出口增幅均有下降。消費(fèi)驅(qū)動(dòng)快速發(fā)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”協(xié)同帶動(dòng),自主創(chuàng)新支撐作用凸顯,東部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呈現(xiàn)出新氣象。東部地區(qū)新變化印證著當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由片面追 求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),其中國(guó)內(nèi)需求的貢獻(xiàn)率曾高達(dá) 91%以上。從國(guó)際比較看,我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)并不慢,但投資和出口增長(zhǎng)更快,出現(xiàn)了投資比重過高、貿(mào)易順差過大、消費(fèi)比重偏低的格局。投資與消費(fèi)的關(guān)系失衡,使得居民生活不能隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而同步提高,導(dǎo)致生產(chǎn)能力相對(duì)過剩。內(nèi)需不足,又加劇了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口和投資的依賴性。而外貿(mào)順 差過大,引發(fā)諸多貿(mào)易摩擦,造成國(guó)內(nèi)資金流動(dòng)性過剩,反過來又助長(zhǎng)了投資的高增長(zhǎng)。要保持持久穩(wěn)定的增長(zhǎng),必須擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,鼓勵(lì)合理消費(fèi),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),不斷提高人民生活水平。提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,需要完善收入分配政策,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。新世紀(jì)新階段,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要拉動(dòng)力的條件已經(jīng)具備。擴(kuò)大消費(fèi)需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。當(dāng)前,要著力提高低收入群體收入,多渠道增加農(nóng)民收入,大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),從而切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生。二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由 主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第 一、第 二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。要鞏固第一產(chǎn)業(yè),提升第二產(chǎn)業(yè),做大第三產(chǎn)業(yè)。近些年來,我國(guó)第 一、 二、三產(chǎn)業(yè)都有了很大發(fā)展,但仍存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)素質(zhì)不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問題。從最近幾年我國(guó)各次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的變化情況看,第一產(chǎn)業(yè)隨著在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也處于較低水平;第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率最大,是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的因素;第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。當(dāng)前要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,通過持續(xù)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高增長(zhǎng)和提高其貢 獻(xiàn)率,相對(duì)降低第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。這既是實(shí)考,試大網(wǎng)站收集現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的基本思路,也是從實(shí)際出發(fā)的現(xiàn)實(shí)選擇。三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素結(jié)構(gòu)的不同,實(shí)質(zhì)上反映了國(guó)家創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。改革開放以來,我們大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢(shì),迅速擴(kuò)大生產(chǎn)能力,許多產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列,國(guó)際市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。但由于自主創(chuàng)新能力不足,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多。比如,由于缺乏核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界知名品牌,我國(guó)企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的 20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的 30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的 20%— 40%,支付給國(guó)外專利持有者。實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高水平躍升,不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,必須更加注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,積極促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,努力塑造新的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和社會(huì)氛圍,加快培育創(chuàng)新型科技人才,充分運(yùn)用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展,走出一條中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供有力而持久的技術(shù)支撐,加快從產(chǎn)業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式,必將在新一輪的發(fā)展中贏得先機(jī)。只要我們正確處理好和快的關(guān)系,堅(jiān)持好字優(yōu)先,加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式,就能夠不斷開創(chuàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
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