【導(dǎo)讀】新設(shè)采礦權(quán)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持、林地占用等手續(xù)辦理。符合條件的明確告知理由，符合條件的7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)服。制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和建議。傳、解讀，提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體法律地位平。主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。禁止頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體的政策措施。行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。延履行約定義務(wù)，由此給市場(chǎng)主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任?；蛘邚U止，并予以公布。

　　

【正文】 對(duì)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，繼續(xù)收費(fèi)的。 第八十一條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任 :(一 )沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職 責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制，影響市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)的 。(二 )對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的 。(三 )對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證的 。(四 )沒(méi)有法律依據(jù)，對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的 。(五 )罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，未全額上繳國(guó)庫(kù)的 。(六 )對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的 。(七 )將罰款、沒(méi)收的違法所得或 者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的 。(八 )未編制行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的 。(九 )未向社會(huì)公開(kāi)備案的行政檢查計(jì)劃的 。(十 )對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、市、縣 (市、區(qū) )人民政府臨時(shí)部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的 。(十一 )實(shí)施行政檢查，妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的 。(十二 )實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫時(shí)，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的 。(十三 )貪污受賄、玩忽職守、濫用職 權(quán)、徇私舞弊及其他損害營(yíng)商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任 :(一 )未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的 。(二 )越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的 。(三 )以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的 。(四 )強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的 。(五 )干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的 。(六 )以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。 第八十三條政府及其有關(guān)部 門(mén)的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任 :(一 )責(zé)令改正或者公開(kāi)道歉 。(二 )誡勉談話 。(三 )通報(bào)批評(píng) 。(四 )取消評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格，或者撤銷內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù) 。(五 )取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì) 。(六 )暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位 。(七 )停職檢查 。(八 )引咎辭職 。(九 )責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。 第八十四條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳，無(wú)法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償 。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定，有損害營(yíng)商環(huán)境行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理 。受到責(zé)任追究的，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。 政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格 。受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的，考核評(píng)為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。 第八十六條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 第 八章附則 第八十七條本條例自 2021 年 5 月 1 日起施行。 第四篇：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息 王石鎮(zhèn)召開(kāi)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題會(huì)議 為深入貫徹落實(shí)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神， 3 月 30 日，王石鎮(zhèn)召開(kāi)專題會(huì)議，就深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排落實(shí)，會(huì)議由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張岱民主持。 會(huì)上，營(yíng)商環(huán)境辦公室副主任于磊就王石鎮(zhèn)近期深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的開(kāi)展情況及下步工作打算進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào) ，并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行安排落實(shí)。 鎮(zhèn)黨委書(shū)記李慶志要求，黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神及工作要求；要持續(xù)深入推進(jìn)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，把我鎮(zhèn)深化機(jī)關(guān)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作細(xì)化開(kāi)展，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，更好地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。 第五篇：優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境 截至 3 月 7 日，我局共完成稅務(wù)總局稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查 1012 戶，占應(yīng)調(diào)查戶數(shù) 900 戶的 %，推動(dòng)了“放管服”各項(xiàng)措施落地，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。 在認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知的的基礎(chǔ)上，我局制定實(shí)施方案，提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶清單，確定各單位調(diào)查戶數(shù)任務(wù)，于節(jié)前召開(kāi)全市專題工 作會(huì)議部署調(diào)查工作；利用辦稅服務(wù)廳、門(mén)戶網(wǎng)站、稅企 群、稅企聯(lián)絡(luò)微信群、納稅人學(xué)堂等各種渠道，廣泛宣傳本次調(diào)查的重要意義，公布公開(kāi)調(diào)查二維碼，鼓勵(lì)引導(dǎo)納稅人積極參與、自愿填報(bào)。 調(diào)查工作開(kāi)展前，各地積極與地稅部門(mén)聯(lián)系，根據(jù)市局提供清單明確調(diào)查名單，制定調(diào)查計(jì)劃，分批次組織實(shí)施，避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中填寫(xiě)造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查是首次大范圍開(kāi)展，納稅人對(duì)相關(guān)指標(biāo)不熟悉，為避免理解誤差造成調(diào)查項(xiàng)目回答錯(cuò)誤，各地專門(mén)印制調(diào)查問(wèn)卷說(shuō)明，由稅企聯(lián)絡(luò)員逐戶發(fā)放并進(jìn)行輔導(dǎo)，確保納稅人準(zhǔn)確理解調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，真實(shí)作 答。 各地在輔導(dǎo)調(diào)查中，廣泛收集對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見(jiàn)建議，積極運(yùn)用好營(yíng)商環(huán)境調(diào)查結(jié)果，促進(jìn)我市 2021 年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)“新時(shí)代新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實(shí)。 為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，太原市國(guó)稅局緊緊抓住我省轉(zhuǎn)型綜改先試先行的有利契機(jī)，以黨建聯(lián)建為引領(lǐng)，堅(jiān)持國(guó)地聯(lián)合、管服聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治，持續(xù)深化“放管服”改革，充分釋放稅收改革紅利，為納稅人營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 一是開(kāi)展“大服務(wù)”行動(dòng)。圍繞造 環(huán)境、促轉(zhuǎn)型，以開(kāi)展“萬(wàn)名稅干入企服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以全面落實(shí)《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》 28 項(xiàng)政策措施為重點(diǎn)，全員發(fā)動(dòng)，深入全市所有稅戶“一對(duì)一”把各項(xiàng)政策送上門(mén)、講明白，做到政策推送、熱點(diǎn)輔導(dǎo)“一個(gè)不少”，確保納稅人盡享政策紅利，激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，稅企合力推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。 二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務(wù)建設(shè)，實(shí)施便利化改革措施，建立常態(tài)化服務(wù)合作，拓展社會(huì)化服務(wù)協(xié)作，助力于納稅人降低稅收遵從成本，為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便，不斷提高稅收遵從水平；通過(guò)完 善誠(chéng)信納稅機(jī)制，建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)體系，深化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，實(shí)施跨部門(mén)的聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒措施，讓誠(chéng)信守法者暢行無(wú)阻，讓失信違法者寸步難行，促進(jìn)納稅人誠(chéng)信自律，用納稅信用制度倒逼納稅人主動(dòng)遵從稅法；抓好“實(shí)體 +網(wǎng)上”納稅人學(xué)堂建設(shè)，創(chuàng)建“納稅人學(xué)堂活動(dòng)月”，探索定期開(kāi)班、隨到隨學(xué)、微課堂等多種辦學(xué)形式，通過(guò)稅收知識(shí)、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升納稅人稅法遵從覺(jué)悟。 三是確保放管結(jié)合。一方面，依托金稅三期強(qiáng)大的征管系統(tǒng)和內(nèi)控平臺(tái)，通過(guò)采取風(fēng)險(xiǎn)核查推送、納稅評(píng)估等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)了部門(mén)協(xié)作和后續(xù)管理的針對(duì)性，加大了稅收征管 力量，做到保護(hù)合法，打擊非法。另一方面注重加強(qiáng)與地稅、工商、銀行等互通信息有無(wú)，相互融合，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行信息交流和政策磋商，通過(guò)征信系統(tǒng)，采取聯(lián)合懲戒措施治理稅收環(huán)境，以及欠稅違法等行為，推進(jìn)稅收社會(huì)共識(shí)，讓納稅人更有安全感。 四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行為”，不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +稅務(wù)”的建設(shè)發(fā)展，大力推廣二維碼辦稅，網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)、同城通辦等，讓納稅人盡享“足不出戶”就能辦稅的便利，真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)絡(luò)，少走馬路”，同時(shí)在辦稅大廳采取對(duì)內(nèi)優(yōu)化人員配置，實(shí)行“一窗式”受理，“一站 式審批”，建立首問(wèn)責(zé)任制、導(dǎo)稅協(xié)稅工作機(jī)制等，對(duì)外強(qiáng)化便民辦稅服務(wù)，實(shí)行“一次性告知”、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等措施，大大提高了辦事效率，實(shí)實(shí)在在地為納稅人提供了方便，使納稅人更有滿意感。